卫生发展理论与区域卫生规划

区域卫生规划是政府在社会主义市场经济体制下 ,对卫生资源实行宏观调控和合理配置 ,实现卫生事业可持续发展的重要手段和基本依据。从区域的角度研究卫生发展理论 ,全面推动区域卫生规划工作 ,促进医疗卫生朝着区域化方向发展 ,无疑是深化卫生改革的重要课题。一长期来 ,卫生部门的理论和实际工作者研究卫生发展问题 ,往往侧重于全国性整体研究 ,大多采用总量分析和结构分析或其相互结合的方法。诚然 ,总量分析以全国卫生发展为对象 ,对卫生服务可供量和需求量之间的相互关系及其形成的彼此影响进行分析 ,它可以较全面地考察卫生服务活动过…     

卫生区域发展问题探讨

近些年来,全国各地在学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论过程中,以建立社会主义市场经济体制为目标,进一步解放和发展生产力,从而使整个国民经济继续保持蓬勃发展的势头。但由于各地具体条件不同,经济发展呈现明显的区域特征。宏观经济领域的改革,为卫生部门提供了有益的启迪。因此,从区域的角度研究卫生发展理论,促进医疗卫生朝着区域化方向发展,无疑是深化卫生改革的重要课题。     

重视区域卫生发展规划提高卫生服务整体效益

近几年来,我县按照区域卫生规划原则,结合实施三分之一重点具建设和农村卫生三项建设、从调整医疗卫生机构布局,增强卫生服务功能入手,加强科学管理,实施分类指导,积极探索走区域卫生发展之路,取得了初步成果。 一、找准症结,明确区域卫生发展规划的基本思路 随着改革进一步向纵深发展,我县卫生服务在功能不断增强的同时,与区域范围内日益增长的卫生需求不协调的问题日益突出。一是机构布局不尽合理。县直六家医疗卫生单位挤在老城区相距不到500米的两块地方,相互制约,影响发展;乡级卫生机构与各地人群分布自然流向不适应的现象日趋明显。二是     

区域卫生规划与卫生服务研究

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(以下简称《决定》)中指出:区域卫生规划是政府对卫生事业发展实行宏观调控的重要手段。并明确指出市、地级政府根据中央和省级人民政府制定的区域卫生规划指导原则和卫生资源配置标准,制定当地区域卫生规划,并组织实施。根据《决定》提出的制定与实施区域卫生规划的要求,目前许多地区已开始或已着手准备制定本地区的区域卫生规划。为了有助于各地在制定与实施区域卫生规划的进程中减少盲目性,增加科学性,本文对区域卫生规划的内涵、卫生服务研究与区域卫生规划的关联性及作用进行分析,仅供各地参考。     

社会经济状况对区域卫生发展的影响

青岛市从1997年起开展区域卫生规划工作,将它纳入全市国民经济和社会发展规划中。对居民医疗需求进行调查,资料显示社会经济正在以较高的速度增长,居民个人财富积累增加,人口规模仍在扩大,老龄化问题日见突出。所有这些都将对全市卫生发展规划产生新的影响,提出新的要求。一、财政经济支出状况1．国民经济发展迅速,卫生事业投入增加据统计,1996年,全市国民生产总值7101974万元,五年来,年均增长12%;财政收入379674万元,年均增长5.28%;财政支出469569万元,年均增长11.42%;卫生事业费11004.9万元,年均增长9.26%。尽管卫生事业费随着经济发展不断增长,但卫生事业的增长低于国民生产总值和财政支出的     

实行区域卫生资源配置与社区卫生服务相结合

济宁市辖２区３市７县 ,１８２个乡镇 ,总人口７８０万人。改革开放２０年来 ,全市综合经济实力不断增强 ,城市功能日趋提高 ,科技、教育、文化、卫生等社会事业全面发展 ,到１９９８年底 ,全市卫生机构发展到１２０５家 ,其中医院９９家 ,乡镇卫生院１６３家 ,专科防治院 (所 )１５家 ,卫生防疫机构１４家 ,妇幼保健站１１家 ,门诊部 (所 )９０３个。拥有床位１７０５４张 ,卫生工作人员３０５３２人 ,其中卫生专业技术人员２４５９１人。随着社会主义市场经济体制的建立和医学模式的转变 ,卫生事业的发展出现了许多新矛盾、新问题。由于缺…     

区域卫生规划城市卫生总费用分析

在卫生部国外贷款办公室和统计信息中心的主持下,区域卫生规划三城市进行了卫生总费用的预备性调查和初步分析,哈尔滨医科大学参与了这次调查研究,提供了技术指导。这次调查研究的目的有两个,即对区域卫生规划的三城市的卫生总费用,卫生领域筹资与支出有一个初步的了解,对区域卫生规划的制订和日常监督与评价提供经济信息;在预备性调查研究的基础上,进一步完     

区域卫生规划的实施与体会

1991年,我们在深入调查研究的基础上,编制了《淄博市1991～2000年区域卫生发展规划》,十年来,依据该规划对卫生资源存量进行了部分调整,对卫生资源增量进行了优化配置,改善和提高了医疗卫生综合服务能力和资源利用效率,促进了我市卫生事业的发展。 随着淄博市社会、经济的发展,居民对医疗卫生需要和需求也发生了相应的改变。为了更好地适应变化了的形     

推行区域卫生规划 合理配置卫生资源

推行区域卫生规划,合理配置卫生资源,走区域化发展的道路,是当前世界各国卫生事业发展的趋势。近年来,世界上许多国家实行区域卫生规划,优化配置卫生资源,实现卫生资源的有效利用,避免资源浪费。1991年6月我局在对全市区域现状和卫生资源进行调查的基础上,根据卫生部《我国卫生事业第八个五年计划及2000年规划设想》和     

区域卫生可持续发展战略规划研究

中国是一个幅员辽阔的国家 ,各个地区的经济社会发展水平差异很大 ,各地面临的疾病类型及防治措施有所差异 ,同时各地对医疗卫生保健方面的需求也存在差异。可见 ,中国的卫生问题首先是个区域性问题 ,因而需要通过有效的区域规划来解决。区域卫生规划是在一定区域范围内 ,根据自然环境状况、经济与社会发展水平 ,针对区域卫生服务需求与卫生服务供给矛盾 ,合理配置卫生资源 ,确定区域内卫生发展目标、模式和速度及相应的政策体系 ,从而向全体居民提供更好、更有效的卫生服务 ,以提高居民的健康水平的一项长期性发展规划。区域卫生规划是当今…     

国外区域卫生规划的探索与实践

20世纪50年代以来，世界上许多国家，包括西方一些发达国家的卫生事业迅速发展，新技术、新设备层出不穷，卫生费用以超过经济增长的速度迅速攀升，卫生事业发展处于一种无序状态，卫生资源分配和利用不合理。在这种背景下，各国开始不断探索以区域卫生规划为代表的国家卫生计划与管理模式。     

实施区域卫生规划促进卫生事业持续健康发展

区域卫生规划是政府对卫生事业发展实行宏观调控的重要手段 ,它以满足区域内全体居民的基本卫生服务需求为目标 ,对机构、床位、设备和经费等卫生资源实行统筹规划、合理配置。近年来 ,濮阳市卫生局强化政府职责 ,在调研基础上制定了《濮阳市区域卫生规划 (2001～2005)》 ,对我市现有卫生资源进行合理引导和配置 ,卫生资源利用效率得到明显提高。一、科学制定区域卫生规划(一 )建立组织 ,加强领导 ,制定方案。市政府成立了区域卫生规划领导小组和编制小组 ,研究制定了《濮阳市区域卫生规划工作意见》(以下简称《意见》)和《濮阳市区域卫生发…     

抓住机遇 努力做好区域卫生规划试点工作

国家卫生部以卫计发[1995]第191号文,正式确定将秭归县作为“三峡工程区域卫生规划试点县”。一年来,在湖北省卫生厅、宜昌市卫生局的关心、指导和秭归县委、县政府的直接领导下,已完成前期准备和正式启动两个阶段的工作任务。 一、问题的提出 秭归县位于长江西陵峡畔,是三峡工程坝区库首第1县,是全国“八七”扶贫攻坚县,1994年被国务院批准列为长江三峡经济开发区。     

加强区域卫生规划建设 促进卫生事业发展

当前为保持卫生事业持续发展，必须加强区域卫生规划建设，充分发挥卫生资源作用。为此，树立区域卫生全局观、卫生效益观、区域卫生发展观，利用现有资源，采取改组、改制、改造措施，调整机构布局；调整投资思路，用好新增资源；改善卫生服务，使人民群众获得多层次医疗保健服务。当然，抓住机遇，形成共识，制定区域卫生规划，在机遇中调整，促进卫生事业可持续性发展。     

关于民族贫困地区实施区域卫生规划的思考

实施区域卫生规划是政府在社会主义市场经济体制下对卫生资源进行宏观调控和合理配置,协调医疗卫生服务供需平衡,推进卫生事业健康持续发展的基础手段。如何实施区域卫生规划,有关专家对此进行了广泛的多层次的研究和探索,不少地区已在实践方面取得了一定成效。但是,如何在民族贫困地区实施区域卫生规则,尚无好的模式,未能引起理论界的广泛关注。笔者认为应从如下三方面进行思考:1 民族贫困地区实施区域卫生规划的紧迫性和必要性 我国是一个多民族的国家。据1990年全国人口普查资料,全国56个民族中,少数民族人口仅占全国总人口的8.04％,而分布地域却达63.7％,且大多数少数民族地区为国家级特贫地区,这里特贫人口所占比例相当大,如湖南省湘西土家族苗族自治州保靖县的特困人口至1997年底     

卫生改革与发展的对策思考

党的十一届三中全会以后,宜春市的卫生事业得到长足发展。医疗、防疫、保健已经形成网络,卫生服务水平显著提高。为保护人民身体健康、促进经济建设作出了较大的贡献。但是,目前仍然存在和当地经济发展不同步,与人民群众日益增长的医疗保健需求不相适应的矛盾。主要表现在补偿不足与支出猛增同在,自我发展能力差,冗员过多与人才不足共处,人员结构不合理;设备短缺与使用不足并存,资源效益低;传统管理模式与开放型相悖,管理水平不适应;重视不一与执行差异交织,发展环境不宽松。因此,目前必须制定加快卫生改革与发展的对策。     

论社会主义市场经济条件下的区域卫生发展规划

本文结合社会主义市场经济理论,就新形势下区域卫生发展规划及其在加强政府对卫生事业的管理、合理配置卫生资源和促进卫生事业发展等方面的作用进行了探讨;围绕制定规划的指导思想、指标体系的建立、方法和步骤等进行了较为全面的论述;根据国内外有关学者的观点,提出了区域卫生发展规划系统工程目标树图;并就建立区域卫生发展规划编制和实施过程中的保障体系等问题提出了建议。     

区域卫生规划的难点与对策

区域卫生规划是在一定的区域范围内,根据经济发展、人口结构、自然环境、居民的主要卫生问题和不同的卫生需求等因素,确定区域内卫生发展目标模式、规模和速度,统筹规划和合理配置卫生资源,以改善和提高区域内的卫生综合服务能力,向全体人民提供公平、有效卫生服务的卫生发展规划和管理模式。是社会主义市场经济体制下政府宏观调控卫生资源配置,解决医疗卫生服务供需平衡,促进卫生改     

制定区域卫生规划 完善卫生经济政策

区域卫生规划是在一定的区域范围内,根据自然和社会发展对卫生服务的需求,以有限的资源,统一规划,向全体人民提供公平、有效的卫生服务的卫生发展管理模式.它是社会主义市场经济体制下,政府宏观调控卫生资源配置,解决医疗保健供需平衡和实现卫生发展管理的主要依据和重要手段,也是我国卫生改革和发展的必然要求.《中共中、国务院关于卫生改革与发展的决定》指出:“要合理配置并充分利用现有的卫生资源,提高卫生资源利用效率”.作为政府综合经济管理的财政部门,有必要认真参与研究、制定区域卫生规划,为卫生资源的优化配置提供帮助.