关于召开乡镇卫生院股份合作制研讨会的预备通知

中华预防医学会卫生事业管理学会经与温州市卫生局商定,拟于1994年9月份在浙江省温州市召开乡(镇)卫生院股份合作制研讨会。现将征集论文的有关事宜通知如下: 一、研讨会主题:多(镇)卫生院股份合作制的探讨1.乡(镇)卫生院实行股份合作制的可行性及其特点;2.乡(镇)卫生院实行股份合作制的基本原则;3.乡(镇)卫生院实行股份合作制的形式、运行机制和管理体制;4.实行股份合作制与建立农村健康保障制度及加强村级卫生组织建设的关系;5.乡(镇)卫生院实行股份合作制的效益评价。     

试行乡镇卫生院股份合作制的实践和体会

试行乡镇卫生院股份合作制的实践和体会郑克辛（浙江省温州市卫生局３２５０００）中华预防医学会卫生事业管理学会于１９９４年１１月１５日至１８日在浙江省温州市召开了＂乡（镇）卫生院股份合作制研讨会＂，现选登会议交流的部分论文，以飨读者。股份合作企业是温州人...     

乡镇卫生院转换经营机制的有益尝试——本溪市高官乡股份合作制卫生院试点情况报告

农村集体所有制卫生院实行“股份合作制”是深化卫生改革,转换医院经营机制的一种有效形式。它打破了旧体制对医院的影响。理顺了产权关系,强化了所有权对经营权的约束机制,调动了职工的积极性,增强了医院的生机和活力,为农村乡镇卫生院的发展闯出了一条新路子。1994年我市高官乡卫生院在县卫生局的     

重建解体乡镇卫生院--河南省固始县三河尖乡卫生院改制纪实

目的:县级医院以股份合作、集团化经营的形式,在短时间内重建已瘫痪、倒闭的乡卫生院,全面恢复其卫生防疫、妇幼保健和医疗服务功能。改革内容:(1)建立了由乡政府、县人民医院等有关人员组成的领导小组,负责重建乡卫生院的领导工作。(2)组织相关人员到改制成功的乡镇卫生院考察,借鉴成功的改革经验,结合本单位的实际,召开座谈会,征求乡人大代表、村干部和乡卫生院职工等各方面的意见。(3)制定三河尖乡卫生院改革方案。以股份合作制的形式多方面筹集资金,建设门诊、病房大楼,添置必要的医疗设备。(4)制定“三河尖乡卫生院章程”,明确卫生院功能、职责。结果:创建了新型的县、乡医疗联合体:三河尖乡卫生院卫生防疫、妇幼保健和医疗服务功能全部恢复。是目前贫困地区重建已瘫痪、倒闭乡镇卫生院的有益尝试。建议在经济欠发达地区运行不良的乡镇卫生院推广。     

乡镇卫生院实行股份合作制的可行性及特点

乡镇卫生院实行股份合作制的可行性及特点章近坚（浙江省乐清市卫生局３２５６００）１股份合作制是乡镇卫生院产权制度改革可供选择的形式目前，各地乡镇卫生院在一定程度上仍存在着“官办”的遗风和“小全民”所有制产权模糊的弊病，造成经营行为的短期化及分配上的平均...     

贫困地区卫生院改革与发展尝试

化德县地处内蒙古自治区中东部,辖13个乡(镇)、162个行政村,368个自然村,总面积2568km~2,人口16.1万人,其中90％以上是农业人口,1999年全县国民生产总值32507万元,农民人均收入1513元,属国家级贫困县。长期以来,由于投入不足和受旧体制的束缚,全县13所乡(镇)卫生院大部分亏损严重,有的甚至濒临解体。改革开放以后,为适应社会主义市场经济需要,化德县根据乡镇卫生院的不同情况,在卫生院管理体制方面进行了一些尝试,收到了一定效果。1 根据市场需求,调整服务功能,实行分类管理为加快乡(镇)卫生院改革和发展步伐,我县在坚持乡(镇)卫生院中间枢纽作用不削弱的原则下,根据不同情况,对其服务功能进行适当调整,把13所乡(镇)卫生院分为3种类型,实行分类管理。     

加强乡(镇)卫生防疫专业队伍建设

我县有30个乡镇528个行政村,103万人口,有30个乡镇卫生院,(其中五所为中心卫生院,各个卫生院设有防保科(组):到1986年底共有防保专职人员104人。乡(镇)卫生院防保(组)科是乡村基层与县卫生防疫站的桥梁,防保专业队伍是开展农村卫生防病工作的骨干力量。前几年为了稳定这支队伍,县卫生局根据当时乡(镇)卫生院“条块结合,以条为主”的管理体制,规定重要的防保任务由     

确定合理的分配结构规范乡镇卫生院的股份合作制

本文通过对温州两家乡镇卫生院实行股份合作制的产权制度改革情况的调查分析,认为在“改制”过程中应明晰产权,堵塞国有和集体财产流失的漏洞,要确定合理的分配结构,规范乡镇卫生院股份合作制的运作并逐步完善,使之健康发展。     

对胶南市6所乡镇卫生院实施股份合作制情况的调查

胶南市有乡镇卫生院22个,其中中心卫生院5个。胶南市卫生局、胶南市体改委于1996年6月对长期经营不景气的理务关乡卫生院进行了股份合作制改革试点,取得经验后,又相继对大场中心卫生院及铁山、黄山、宝山、寨里5个镇卫生院进行了股份合作制改革。1998年初,我们与青岛市委政策研究室、市政府办公厅综合五处、市体改委的负责同志一起组成调研组,对胶南市实行股份合作制的卫生院进行了调查。1　改制过程中采取的主要做法1.1　成立领导班子,进行广泛宣传发动　首先在卫生院成立由院长为组长的改制工作筹备领导小组,具体负责改制工作的组织领导。…     

对乡镇卫生院名称的一点建议

一、现状目前 ,以乡 (镇 )行政区域为单位 ,常设有以下几种卫生机构形式 :(一 )在新建乡或新建镇上 ,一般只有1所乡 (镇 )卫生院 ,个别乡 (镇 )设有地名卫生院。(二 )在原区所在的镇 ,设立卫生院的形式有以下2种 :一种形式是设立两所卫生院 :称为某某中心卫生院和某某镇卫生院 ;另一种形式是设立三所卫生院 :称为某某中心卫生院、某某镇卫生院和某某地名卫生院。其中 ,有部分中心卫生院随着业务的发展和需要 ,兼挂 (或改为 )某某县第几人民医院或某某专科医院的牌子。二、命名方法按照《关于进一步加强农村卫生工作的决定》 (以下简称《决定…     

贵州:6月完成“五室一中心”建设

<正>笔者日前从贵州省卫计委了解到,2017年6月30日前,所有乡(镇)卫生院完成"五室一中心"建设并完成局域网和专网接入。为确保乡(镇)卫生院的远程会诊室、影像室、心电图室、检验室、规范化数字预防接种门诊室标准化建设,贵州省卫计委将采取措施深入推进远程医疗乡(镇)全覆盖工作,加快乡镇卫生院"五室一中心"建设。具体将以县为单位组     

建立农村集团医院的思考

目前,乡(镇)卫生院普遍存在以下两大矛盾:一是农民群众对医疗卫生需求的不断提高与乡(镇)卫生院“小而全、水平低”的矛盾。也就是服务对象与服务机构之间的矛盾,二是人员、设备的低效能运转与卫生资源紧张的矛盾。也就是投入与产出的矛盾。 在乡(镇)卫生院和中心卫生院各自存在的两大矛盾中,经过比较,我们发现:一、乡(镇)卫生院中有大量的病人无序地外流到城市医院,而中心卫生院并不是因     

四川省部分贫困地区乡(镇)卫生院基本卫生服务能力现况调查

[目的]了解四川省部分贫困地区在接受卫生项目资助之后乡(镇)卫生院基本卫生服务开展情况,总结经验与不足,为改善贫困地区乡(镇)卫生院提供基本卫生服务的能力,提高居民健康水平提供科学参考.[方法]在某贫困县分层随机抽取3个乡(镇),利用自行设计的问卷对其乡(镇)卫生院进行机构调查;并分层随机抽取87名普通村民进行问卷调查.[结果]各乡镇卫生院的基本设施齐全,开展的基本卫生服务基本能满足居民的需要,但还存在一定的问题.[结论]为改善贫困地区居民健康水平,建议增加对乡镇卫生院的投入,保障基本设施的建设;加强乡镇卫生院卫生技术队伍的建设,保证卫生服务的质量;加强对卫生服务各领域的重视,提高卫生服务能力.     

乡镇卫生院实行股份合作制效益评价

乡镇卫生院实行股份合作制效益评价项兆敏（浙江省温州市瓯海区沙城镇卫生院３２５０２５）沙城卫生院自从１９８８年实行股份合作制以来，已经有了６年的工作实践，本文对它的效益特作简要的评价。股份合作制产权清楚，责任分明，能巩固集体经济，维护公有资产的保值和增...     

加强专科建设是乡镇卫生院摆脱困境的出路

(一) 乡(镇)卫生院是农村三级卫生保健网的枢纽,对于保护广大农民身体的健康起着非常重要的作用。我市是于1958年在乡卫生所的基础上,成立公社卫生院的,1983年撤社并区后,改为区(镇)卫生院,1988年改为乡(镇)卫生院。全市1989年底有乡(镇)卫生院155个间(每个乡(镇)一个),床位2937张,人员9634人,其中卫技人员8419人,全年卫生院诊疗病人6,579,153人次,占全市门诊总数的61.4％,收治病人56.745例,占全市住院人数的36.17％。有57个卫生院能开展腹部手术,47个卫生院能做剖腹产手术,2个卫生院能开展食管癌手术,102个卫生院能开展计育四术。由此可见,乡(镇     

乡镇卫生院撤并对计划免疫工作的影响及对策

目前 ,乡镇机构体制改革工作正不断深化 ,撤乡并镇成为改革的主导方向。我市 8个县 (区 )由原来的 1 73个乡镇撤并为现在的 1 2 7个。撤乡并镇有利于壮大乡镇规模 ,进一步优化农村资源 ,精简乡镇机构和人员 ,减轻农民负担 ,但同时也给基层预防保健工作尤其是计划免疫工作带来了一些影响。现就这一问题及其解决办法进行探讨。1　撤并后面临的问题撤乡并镇后 ,被撤并乡镇卫生院自然被并入新乡镇 ,作为新乡镇卫生院的分院 ,只承担医疗任务 ,而原来的防保所则归并到新的乡镇卫生院 ,计划免疫工作由合并后的防保所统一承担 ,新的防保所在计划免疫…     

构建农村新型区域卫生服务体系

一、总体构想以６６个中心卫生院 (原区卫生院 )为龙头 ,中心卫生院与原辖区内的乡镇卫生院实行合作经营 ,乡镇卫生院与村卫生站实行一体化管理 ,形成在县 (市 )卫生局直接领导下的区域性农村卫生服务体系。区域性卫生服务体系有三大优势 :(一)管理优势。在撤乡建镇之后 ,区委区公所等组织机构消亡 ,原区卫生院更名为中心卫生院 ,直属县 (市 )卫生局领导 ,由于有组织能力、技术权威等历史经验 ,对辖区内卫生事业的管理 ,应该是顺理成章的。(二)运行优势。松散的区、乡、村卫生网络将变成立体的、紧密的区域性卫生服务体系 ,达到资源共享、效…     

广东省梅县乡(镇)卫生院卫生人力资源的现状调查分析

乡(镇)卫生院是农村三级医疗预防保健网的中心环节,是我国农村实现“2000年人人享有卫生保健”的关键。本文通过对广东省梅县乡(镇)一级卫生院卫生人力状况的调查分析,结果表明,目前该县乡镇卫生院的机构稳定,卫技人员占编比例合理,年龄较轻,成为今后农村卫生院发展的优势。但存在着卫生技术人员的总体数量不足,素质较差,各类专业技术人员的构成比例失调和层次分布不合理等问题,同时提出了如何加以改善的对策措施。     

乡镇卫生院实行股份合作制的形式及其管理和运行机制

乡镇卫生院实行股份合作制的形式及其管理和运行机制刘正炼（浙江省洞头县卫生局３２５７００）在计划经济条件下，一部分农村乡镇卫生院功能正常运转；一部分卫生院人心浮动，业务清淡，陷入了困境之中；一部分卫生院名存实亡；一部分卫生院正在分化解体。笔者针对农村乡...     

另辟蹊径 对号入座——论乡镇卫生院公有制的实现形式

乡镇卫生院公有制实现形式是目前卫生改革中讨论的热点之一。股份制不适宜于乡镇卫生院,现已基本形成共识,但对在乡镇卫生院中推行股份合作制有着比较广泛的兴趣,一些地方已经把股份合作制确定为乡镇卫生院的组织形式,并归纳出这种所有制形式对乡镇卫生院建设和运转的诸多促进作用。股份合作制究竟适合不适合乡镇卫生院,这是卫生改革在理论探讨和政策设计上亟待作出回答的问题。