加强区域卫生规划建设 促进卫生事业发展

当前为保持卫生事业持续发展，必须加强区域卫生规划建设，充分发挥卫生资源作用。为此，树立区域卫生全局观、卫生效益观、区域卫生发展观，利用现有资源，采取改组、改制、改造措施，调整机构布局；调整投资思路，用好新增资源；改善卫生服务，使人民群众获得多层次医疗保健服务。当然，抓住机遇，形成共识，制定区域卫生规划，在机遇中调整，促进卫生事业可持续性发展。     

开展区域卫生规划工作促进卫生事业健康发展

1998年辽宁省卫生工作会议确定鞍山市为全省区域卫生规划试点城市之一。在省卫生厅的指导下,经过3年多的努力,我们完成了区域卫生规划的编制工作,并边规划边调整,取得了初步成效。现将我们的做法介绍如下:     

卫生发展理论与区域卫生规划

区域卫生规划是政府在社会主义市场经济体制下 ,对卫生资源实行宏观调控和合理配置 ,实现卫生事业可持续发展的重要手段和基本依据。从区域的角度研究卫生发展理论 ,全面推动区域卫生规划工作 ,促进医疗卫生朝着区域化方向发展 ,无疑是深化卫生改革的重要课题。一长期来 ,卫生部门的理论和实际工作者研究卫生发展问题 ,往往侧重于全国性整体研究 ,大多采用总量分析和结构分析或其相互结合的方法。诚然 ,总量分析以全国卫生发展为对象 ,对卫生服务可供量和需求量之间的相互关系及其形成的彼此影响进行分析 ,它可以较全面地考察卫生服务活动过…     

贫困地区实施区域卫生规划探讨

１９９７年５月 ,青海省明确提出了实施区域卫生规划的要求 ,省政府办公厅出台了《关于制定实施区域卫生规划的意见》。随后对全省资源利用情况和存在的主要问题作了分析 ,并提出对策。一、现状分析截止１９９５年底 ,全省拥有卫生机构１１７６个 ,其中卫生部门所属６７６个 ,工业及其它部门所属５００个。总床位１７１６５张 ,其中卫生部门１１９５７张 ,工业及其它部门５２０８张。每千人占有床位３．３６张,其中城市４．２张,农牧区２．９张。全省共有卫生工作人员２５４３５人 ,医技人员２０２３３人 ,其中卫生部门１３８６３人 ,工业…     

优化卫生资源配置 促进卫生事业发展

为适应两个根本性转变和医学模式转变，提高卫生综合服务能力，近年来，我们以区域卫生规划思想和原则为指导，针对全市卫生资源存在的主要问题，在政府支持、部门配合下，通过综合配套改革，对卫生资源实行优化配置，提高了卫生资源的利用率，最大限度地发挥了卫生资源的效益，促进了卫生事业的持续健康全面发展。     

实施区域卫生规划的组织保障

为了保证区域卫生规划的实施,必须建立起统筹规划、协调的卫生全行业管理的机制,必须由政府授权有关部门具体组织实施。无论是从国际经验,还是从我国各部门的具体分工的情况看,作为专业管理机构,卫生行政部门应责无旁贷地承担这项任务。在目前的管理体制下,应成立由政府主管领导、政府有关部门参加的区域卫生委员会。区域卫生委员会的主要职责是:负责审议区域卫生规划以及区域卫生规划的实施进度、计划结果;审议和推行与实施区域卫生规划有关的重大政策措施;向当地人民代     

区域卫生规划的实施与体会

1991年,我们在深入调查研究的基础上,编制了《淄博市1991～2000年区域卫生发展规划》,十年来,依据该规划对卫生资源存量进行了部分调整,对卫生资源增量进行了优化配置,改善和提高了医疗卫生综合服务能力和资源利用效率,促进了我市卫生事业的发展。 随着淄博市社会、经济的发展,居民对医疗卫生需要和需求也发生了相应的改变。为了更好地适应变化了的形     

区域卫生规划与卫生服务研究

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(以下简称《决定》)中指出:区域卫生规划是政府对卫生事业发展实行宏观调控的重要手段。并明确指出市、地级政府根据中央和省级人民政府制定的区域卫生规划指导原则和卫生资源配置标准,制定当地区域卫生规划,并组织实施。根据《决定》提出的制定与实施区域卫生规划的要求,目前许多地区已开始或已着手准备制定本地区的区域卫生规划。为了有助于各地在制定与实施区域卫生规划的进程中减少盲目性,增加科学性,本文对区域卫生规划的内涵、卫生服务研究与区域卫生规划的关联性及作用进行分析,仅供各地参考。     

推行区域卫生规划 合理配置卫生资源

推行区域卫生规划,合理配置卫生资源,走区域化发展的道路,是当前世界各国卫生事业发展的趋势。近年来,世界上许多国家实行区域卫生规划,优化配置卫生资源,实现卫生资源的有效利用,避免资源浪费。1991年6月我局在对全市区域现状和卫生资源进行调查的基础上,根据卫生部《我国卫生事业第八个五年计划及2000年规划设想》和     

实施区域卫生规划振兴库区卫生事业

举世瞩目的长江三峡工程在秭归县茅坪镇与宜昌县三斗坪镇的交界处兴建.我县既是坝区,又是库区,既遭受到巨大的淹没损失,又面临着千载难逢的发展机遇.三峡工程淹占区域涉及全县49个医疗卫生机构需搬迁重建,其中包括卫生局机关、6个县直医疗卫生单位、7个乡镇卫生院、14个地名卫生所、21个村卫生室.移民迁建给全县卫生机构的合理布局带来了前所未有的契机.如何在迁建中调整结构,科学布局,把有限的移民资金用在刀刃上,并发挥最大效益,这是摆在卫生局领导面前的一道新课题.我们在实践中探索、破解了这道难题,取得了明显效果.     

关于民族贫困地区实施区域卫生规划的思考

实施区域卫生规划是政府在社会主义市场经济体制下对卫生资源进行宏观调控和合理配置,协调医疗卫生服务供需平衡,推进卫生事业健康持续发展的基础手段。如何实施区域卫生规划,有关专家对此进行了广泛的多层次的研究和探索,不少地区已在实践方面取得了一定成效。但是,如何在民族贫困地区实施区域卫生规则,尚无好的模式,未能引起理论界的广泛关注。笔者认为应从如下三方面进行思考:1 民族贫困地区实施区域卫生规划的紧迫性和必要性 我国是一个多民族的国家。据1990年全国人口普查资料,全国56个民族中,少数民族人口仅占全国总人口的8.04％,而分布地域却达63.7％,且大多数少数民族地区为国家级特贫地区,这里特贫人口所占比例相当大,如湖南省湘西土家族苗族自治州保靖县的特困人口至1997年底     

正确认识卫生事业现状科学制定卫生发展规划

只有充分分析卫生事业的现状,研究卫生事业发展的外部环境,才能科学制定卫生事业发展规划。 一、卫生事业发展的现状与环境 宜昌市的卫生事业经历了两个历史时期,现已进入第三个历史时期,一是三级医疗预防保健网形成时期(建国后～1979年)。这一时期的特点是以生产要素投入为主,注重卫生服务机构、人员、床位的绝对量;在所有制结构上实行单一的公有制;在经营方式上实行统收统支,不讲核算和效益。二是     

区域卫生规划城市卫生总费用分析

在卫生部国外贷款办公室和统计信息中心的主持下,区域卫生规划三城市进行了卫生总费用的预备性调查和初步分析,哈尔滨医科大学参与了这次调查研究,提供了技术指导。这次调查研究的目的有两个,即对区域卫生规划的三城市的卫生总费用,卫生领域筹资与支出有一个初步的了解,对区域卫生规划的制订和日常监督与评价提供经济信息;在预备性调查研究的基础上,进一步完     

浅谈区域卫生规划在社区卫生服务中的重要作用

改革城市卫生服务体系,积极发展社区卫生服务,已经成为卫生行政部门贯彻全国卫生工作会议精神的一项重要举措,也是一、二级医院领导及广大医务人员十分关注的热点问题。要使社区卫生服务工作健康有序地开展,工作之初,应以区域卫生发展规划为依据,在区域卫生规划的指导下,统一布局,充分发挥各级医院的功能特长,合理设置社区医疗站点,优化配置卫生资源,努力使医疗卫生服务供需平衡。这样,社区卫生服务既担负着“人人享有卫生保健”的工作任务,又得到了广大人民群众的欢迎,使有限的卫生资源为人民健康水平的提高发挥出更大的作用。1 合理控制,实行有序竞争 区域卫生发展规划,是针对区域内的主要卫生问题制订的,是一个大卫生的发展蓝图,而社区卫生服务就是城市区域卫生规划中的一个重要组成部分。以往的城市卫生服务管理体系,由于部门所有、条块分割、多方无序竞争办医,造成了卫生资源配置结构不合理,利用效率不高等问题,已严重制约了卫生事业的发展。新兴的社区卫生服     

重视区域卫生发展规划提高卫生服务整体效益

重视区域卫生发展规划提高卫生服务整体效益王永福，郝协成，何永华（湖北省谷城县卫生局４４１７００）近几年来，我县按照区域卫生规划原则，结合实施三分之一重点县建设和农村卫生三项建设，从调整医疗卫生机构布局。增强卫生服务功能入手，加强科学管理，实施分类指导...     

佛山市实施区域卫生发展规划的探讨

佛山市实施区域卫生发展规划的探讨广东省卫生厅医政处编者按佛山市是我国经济发展建设的先进地区。对这类地区卫生事业应如何改革、发展和建设，他们通过实施区域卫生发展规划，创造性地积累了较为成功的经验，具有先进性、科学性和可行性，为建立中国特色社会主义卫生事...     

统一思想 提高认识积极推动区域卫生规划工作

为了更好地贯彻落实《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》提出的改革卫生管理体制和改革城市卫生服务体系的任务,使各级卫生行政人员掌握区域卫生规划和社区卫生服务的基本理论,掌握编制区域卫生规划和推进社区卫生服务的基本内容、工作程序及技术方法,我刊将从本期起,连续刊发这方面的文章,以飨读者。