改革农村防保体制 促进健康教育发展

一、旧的防保体制已不适应健康教育、卫生保健工作的需要首先,防保人员少,业务素质低,任务重。吉林市五县一区128个乡(镇)卫生院原来只有231名卫生防疫人员,担负三百余万农村人口的卫生防疫工作和健康教育工作。由于县(区)防疫站对乡(镇)卫生院的预防保健工作只有业务指导的职责而没有人、财、物的管理权,很难发挥组织指导和监督、管理作用。乡、村没有独立的防保机构,只由设在卫生院的由2～3人组成的卫生组开展工作,工     

湛江市卫生防疫人员现状分析与对策

深化卫生体制改革,加强卫生防疫队伍建设,已成为当前疾病预防控制工作的重要任务之一。为了解我市市、县、镇三级防疫网络的现状及存在的问题,探讨今后提高防疫工作水平的良好对策,现对我市卫生防疫站及所辖10个县(市、区)卫生防疫站和127个乡镇(街道办)防保机构人员的基本情况进行调查分析。     

建立乡卫防生病站 发展防病事业

濮阳市地处豫北,辖4县2区,76个乡镇,人口270万。1985年4月以来我们相继把10个乡镇卫生院中的卫生防疫组分化出来,变为独立的卫生监督监测机构,建立乡(镇)卫生防病站(以下简称乡站)。一年多来,取得了显著的效果。一农村经济体制改革以来,乡镇企业发展,集贸市场活跃,人民生活水平提高。工业、食品等五大卫生和计划免疫、疫情     

区(县)级卫生防疫机构作为终端机构的探讨

<正> 目前,负责病人诊治工作的医疗机构,从省、市、区(县)医院到街道、乡(镇)级卫生院及村卫生室,已形成完整的系统网络。而负责卫生防病重任的卫生防疫机构,却只有省、市、区(县)三级卫生防疫站,区(县)级卫生防疫机构成了终端,尚未形成完整的预防保健网络。由于区(县)级卫生防疫机构管辖范围广,管理项目杂,又受人员少、交通工具短缺等条件的限制,要对所有传染病进行逐例管理,对所有食品生产经营单位、公共场所从业单位、工矿企业、学校、幼儿园等做到及时有效的监督、监测、宣传、培圳,是根本做不到     

临川县推行多层次多形式卫生防疫责任承包

江西省临川县位于赣抚平原,辖43个乡(镇)场,396个村委会,总人口64万人。三中全会以来,随着城乡经济体制改革的深入,农村实行了大包干责任制,乡(镇)卫生院普遍实行承包责任制。面对新形势,该县在深化卫生改革中,把承包机制引入卫生防疫管理,推行多层次、多形式的卫生防疫承包责任制,使各项卫生防疫工作落到实处,社会效益有所提高。一、承包缘由该县推行卫生防疫承包责任制,主要居于以下因素:一是卫生防病服务与农民     

南通市卫生防疫人力资源现状调查

为了进一步开发使用好我市卫生防疫的人力资源,加快卫生防疫事业的现代化进程,我们对南通市市、县、乡三级卫生防疫人员的资源情况及基本业务素质进行了调查,并针对调查结果就促进其基本业务素质提高进行探讨。１资料来源印制“县（乡）级卫生防疫人员基本情况调查表”,由辖区内县级卫生防疫站组织填写。２结果与分析２．１人员配备基本合理南通市总人口８６０．３万,１９９８年人口自然增长率呈零增长;下辖２县４市４区,计２５４个乡镇。全市共有市级防疫站１个,县级防疫站８个,各乡（镇）医院（卫生院）均设置防保组。全市专业卫…     

乡（镇）卫生院与计生服务所合并的可行性探讨

乡(镇)卫生院是与农村基层政权组织相适应的社会主义的综合性的卫生事业单位,是农村三级医疗卫生保健网的重要环节,是连接县级医疗卫生机构和村级卫生组织的枢纽,起着承上启下的作用。担负着本乡(镇)的卫生行政管理,并受县卫生局委托承担部分卫生执法监督任务,负责本区域内的医疗预防、卫生防疫、妇幼保健和计划生育技术指导工作。从70年代开始,国家实行计划生育政策,各级卫生行政部门都     

防疫站与公社卫生院签订防疫合同

1983年3月18日,湖北省天门县防疫站与全县二十个公社、镇卫生院签订了防疫工作承包合同。合同规定,县防疫站要负责各卫生院卫生防疫工作的业务技术指导和培训,及时供应预防药品,按时拨给防疫经费。各卫生院必须准确、及时上报疫情,开展卫生宣传,并规定了各种生物制品的接种率和麻疹,百日咳、出血热,乙脑、疟疾     

加强乡(镇)卫生防疫专业队伍建设

我县有30个乡镇528个行政村,103万人口,有30个乡镇卫生院,(其中五所为中心卫生院,各个卫生院设有防保科(组):到1986年底共有防保专职人员104人。乡(镇)卫生院防保(组)科是乡村基层与县卫生防疫站的桥梁,防保专业队伍是开展农村卫生防病工作的骨干力量。前几年为了稳定这支队伍,县卫生局根据当时乡(镇)卫生院“条块结合,以条为主”的管理体制,规定重要的防保任务由     

认真贯彻预防为主方针 积极推行区乡防保单列

<正> 绵阳市防保单列的主要内容是对区乡(镇)防保组织机构、人员经费和任务实行单列管理。 1 组织机构单列:区和区级镇设卫生办或防保所,相当于县卫生局的派出机构;乡和乡级镇设防保站(组),是与乡卫生院分工不分家的,相对独立的卫生防保专业组织,均对外挂牌,启用印章。区卫生办主任和区、乡(镇)防保所、站(组)长,由区、乡(镇)党政分管领导兼任。 2 人员单列:区卫生办(防保所)和乡(镇)防保站(组),均设不少于三人的专职防保     

50年发展历程--隆安县卫生防疫站简介

隆安县卫生防疫站的前身为隆安县卫生院 (１９５４年 )内设的防疫股 ,１９５６年７月隆安县人民委员会卫生科下文将卫生院改为县人民医院 ,同时也将防疫股划出单独成立隆安县卫生防疫站。１９５８年底 ,隆安、武鸣两县合并称武隆县 ,隆安县卫生防疫站改称西部卫生防疫组。１９５９年５月 ,撤销武隆县 ,恢复隆安县卫生防疫站。１防疫站基本情况隆安县卫生防疫站坐落在隆安县城厢镇城西路 ,全站占地面积４０４１ｍ２ ,分住宿和办公两地。总建筑面积７６００ｍ２ ,其中业务用房面积２７６４ｍ２ ,职工宿舍面积３１８８ｍ２ ,实验室用房面积１１…     

与时俱进 开拓创新——北流市卫生防疫站简介

北流市卫生防疫站创建于１９５６年 ,它走过了４０多年漫长、坎坷的发展历程。１９５６年８月将原北流县人民政府卫生院卫生防疫股划出 ,成立北流县卫生防疫站。当时仅有卫生人员５人 ,办公面积１５ｍ２ ,主要开展一些爱国卫生方面的工作。１９９４年７月３日北流撤县设市 ,北流县卫生防疫站改称北流市卫生防疫站。４０多年来 ,通过一代又一代卫生防疫人员不断开拓创新与发展 ,现今已成为卫生防疫职能健全的卫生防疫机构。目前投入资金３００多万元 ,兴建了门诊、检验大楼。全站用地面积２６９９．１８ｍ２ ,其中业务办公用房２５４０ｍ２ ,…     

江西省卫生资源利用现状及发展趋势

为了实现全省卫生资源优化配置 ,使资源配置标准的测算符合省情、市情 ,提高卫生资源的利用率和资源配置的综合效益 ,1999年 10月在全省开展卫生资源利用现状调查。调查内容与方法调查工作按市区、县 (市 )城区、乡 (镇 )三个卫生医疗服务圈进行。调查卫生部门的医院 (卫生院 )、妇幼保健院 (所 )〔下称妇保院 (所 )〕、中医医院、工业及其他部门的医院 (卫生所 )(下称其他部门 )、防疫机构、妇幼保健机构以及乡 (镇 )卫生院从事卫生防疫或妇幼保健的人员。调查 1994～ 1998年卫生资源利用状况。用计算机软件ＥＸＣＥＬ汇总及分析。以 1998…     

论县(区)卫生防疫站评审工作中的检验管理

<正> 县(区)卫生防疫站是基层卫生防疫工作的载体,是具有中国特色的一种有效的基层卫生服务机构,在由计划经济向市场经济转轨中,财政拨款相对减少,以致使供其发展检验的人员及仪器设备投入不足,使基层卫生防疫站的功能得不到充分发挥。目前,县(区)卫生防疫站工作的核心内容是预防和控制疾病,要完成这些任务离开检验工作是不可能的,在县(区)级卫生防疫站评审标准中,有关检验的分     

集中使用国家补助经费 加速公社卫生院的建设

我县有31个公社(镇),536个农业生产大队,101.9万人口,县有综合性人民医院、专业性的中医院、精神病防治院、麻风病防治院和卫生防疫站、妇幼保健所、药检所、卫生进修学校;社(镇)有集体性质的卫生院30所(含四所中心卫生院),每个生产大队都有卫生室,农村医疗卫生组织网络基本健全。县社两级共有医务员工1,807人,其中卫技人员1,547人,占85.6%。在卫技人员中,有高级卫技人员(指医、药师级以上)     

卫生防疫组织机构改革思路

<正> 目前省防疫站面临被肢解的危险。地方病、食品卫生、环境卫生、劳动卫生、卫生宣教纷纷自立门户,各吹各的号,相互牵制,争资源。县级防疫机构至少有防疫站、结防所、皮防站,有的县还没有地方病所、血防站、慢病站。有限的人才物力这么一分散,少得更加可怜,不少单位连工资也发不出。乡镇卫生院的防保组(包括妇幼人员)多则五六人,少则一二人,而且是老弱病残,使乡镇卫生防疫工作陷入长期的困境之中。对卫生防疫组织机构改革思路总的思路是“上统下分”,即县以上卫生防疫机构“统”起来,乡镇卫生院防保组“分”出     

新形势下加强农村卫生机构建设之浅探

为探讨农村卫生机构如何适应农村经济体制改革的形势,上海县卫生局去年开展农村卫生服务调查,从所收集的资料看,农村卫生机构与农民卫生服务的需求有几个不相适应的问题: 一、目前农村医疗机构医技队伍,特别是乡(镇)卫生院医技队伍业务素质差,医技骨干力量缺少,医疗能力差。初级卫技人员比例较大,占72.3％。其中乡(镇)卫生院初中级卫技人员占80.9％。高级卫技人员66.9％分布在县属医疗机构,乡(镇)卫生院仅占33.1％。     

农村乡镇卫生防保体制的改革思路

目前各省、市 (地 )、县 (市、区 )卫生执法和预防保健体制的改革正在逐步深入 ,各地已相继撤消了原有的卫生防疫站 ,分别组建了卫生监督所和疾病预防控制中心。然而与之不相称的是大部分农村乡镇的卫生防保体制却没有改革 ,仍然保留乡镇卫生院的防保科来完成基层的卫生防疫工作。笔者在学习和借鉴江苏宜兴和浙江苍南等地区有关做法的基础上 ,经过调查研究和初步论证构想了农村乡镇卫生防保体制的改革思路 ,现报告如下。改革方案设想1　机构设置和隶属关系　根据人口数量在农村较大的中心镇或原有的区为单位设立××镇 (片 )卫生防保站 ,作…     

抓好梯队建设是卫生防疫站的当务之急

<正> 卫生部关于实施卫生防疫站评审的决定和卫办(1996)第6号文件《关于进一步改革完善公共卫生监督执法体制的通知》,是深化卫生防疫改革,推动卫生防疫事业发展的二项重大举措。实施卫生防疫站评审,促进了政府和卫生行政部门对卫生防疫站硬件建设的重视和投入;6号文件的出台,初步理顺了卫生监督体制,促进和深化卫生防疫和卫生监督的改革,有利于稳定卫生防疫机构和卫生防疫队伍。各级卫生防疫站要抓住这个十分有利的契机,抓好卫生防疫站的梯队建设,提高卫生防疫站综合功能。     

试论卫生防疫改革与发展

<正> 1 历史回顾与防病成果 我国卫生防疫体制虽然与日本相似,但最初主要是移植“苏联模式”。50年代初期,省级卫生防疫站成立,进而地(市)、区级卫生防疫站相继成立,从省、地(市)、县(区)形成了一套完整的卫生防疫机构。同时铁路交通等部门内部也成立了卫生防疫机构。当时主要任务是围绕急性传染病如天花、白喉、疟疾、麻疹等的防治开展防疫工作。经过四十多年的发展卫生防疫站开展的工作已拓展到疾病防治、卫生监督监测、预防医学科研以及培训、教育等方面。重点防治的疾病包括传染病、地方病和慢性病;卫生监督监测包括食品、环境、劳动、放射和学校卫生;卫生监督工作起步于1953年,当时卫生部成立了卫生监督室,卫生防疫机构按照《工业企业设计卫生暂行