2013年度重庆市健康教育机构能力建设现状调查分析

目的了解2013年度重庆市健康教育机构能力建设现状。方法以逐级填报调查表的形式对重庆市各级健康教育机构进行问卷调查,调查内容包括健康教育专业机构、人力资源、经费、办公用房及设备等。结果2013年度共有40个机构填报了调查表。重庆市共有健康教育专业机构40个,其中独立机构3个,非独立机构37个;重庆市健康教育专业机构卫生行政主管部门以公共卫生科(19个,占47.5%)和疾控科(7个,占17.50%)为主。重庆市共有健康教育人员编制183人,专职业务人员108人,非专职人员79人。专职业务人员学历以大专(38人,占35%)和本科(56人,占52%)为主,研究生(硕士/博士)占6%;专业技术资格以中级(35%)和初级(29%)为主,高级占13%。结论重庆市健康教育网络健全,但隶属机构不统一,专职业务人员数量不足,人员结构配置不合理,财政投入不足,办公设备匮乏;需要进一步加强健康教育机构能力建设,提高健康教育整体素质。     

四川省2011年健康教育机构现状分析

目的了解四川省健康教育机构人员结构及能力建设等基本情况。方法利用四川省健康教育机构统计报表作为数据来源,对省、市、县级健康教育机构的概况、人力资源、能力建设进行描述性分析。结果全省健康教育机构设置率为70.2%,其中省级100.00%、市（州）级100.00%、县（区、市）级66.7%。全省健康教育机构共获得经费971.3万元,占当年卫生事业支出的0.17%;2011年全省396名健康教育专职业务人员中,男女比例1.2∶1;平均年龄40.9±9.8岁;专业以大专（47.7%）和大学本科（33.5%）为主,研究生占2.4%;专业技术资格以初级（31.1%）和中级（37.3%）为主;开展基层专业技术培训1 077次,培训人次101 924;开展国际合作项目11个,国家级合作项目24个,省际合作项目45个,市级合作项目30个,县（区、市）级合作项目14个。结论四川省健康教育机构经费投入不足,人员学历、职称构成偏低,应优化人员结构,增加健康教育经费投入与加强健康教育专业人才的培养。     

广东省健康教育专业机构人力资源现状分析及公平性评价

目的了解广东省健康教育专业机构人力资源的现状,评价其公平性。方法调取2011年度《健康教育所（中心）基本情况调查表》中健康教育专职业务人员的学历、职称、专业等数据,进行相关的比较分析。结果广东省健康教育专业机构有人员编制447人,专职业务人员313人。专职业务人员学历构成以本、专科为主,分别占47．28％和28．75％;具有高级、中级、初级及无职称者分别占的14．38％、24．92％、38．98％和21．73％;所学专业以公共卫生、临床医学为主,分别占32．27％和14．38％;全省各市平均每百万人口拥有健康教育专职业务2．78人。按各市人口分布的专职业务人员总量、本科以上学历专职业务人员、中级以上职称专职业务人员、公共卫生专业专职业务人员的Gini系数分别为0．3386、0．4423、0．3872、0．4972。结论广东省健康教育专业机构职业务人员总量不足,学历、职称、专业构成比较合理,人力资源在各市分布公平性较差。     

某市健康教育人力资源现况分析

目的分析江门市健康教育人力资源现况及存在问题,探讨解决方案。方法选取江门市2018年及2019年健康教育系统统计报表作为本次研究的资料来源,采用卫生部统一编制的《健康教育所(中心)基本情况调查表》对广东省江门市辖区内所有县(区)级健康教育机构进行调查,通过Excel软件建立数据库,分析江门市健康教育人力资源现况。结果 2018年,市县级健康教育机构实际业务人员数中80.00%为编制人数;其中48.89%为专职业务人员;所有实际业务人员中专职行政人员占6.67%;在编兼职人员占22.22%;外聘人员占20.00%;2019年健康教育机构实际业务人员数中91.67%为编制人数,其中43.75%为在编专职业务人员;所有实际业务人员中专职行政人员占14.58%;在编兼职人员占31.25%;外聘人员数占8.33%;在人力资源分配方面,普遍出现分配不均的情况,工作人员年龄结构分配良好,还需要进一步加强业务能力培训。结论建议各县区健康教育结构根据工作量提高健康教育人员配比,以保证健康教育人员的数量和质量,同时积极推进相关培训制度的制订与落实,从而促进区域健康教育工作开展。     

北碚区健康教育机构现状调查

目的了解重庆市北碚区健康教育机构能力建设及工作现状,为配置健康教育资源以及制定健康教育工作规划提供参考依据。方法用统一调查表,对健康教育机构、人员、能力建设、健康教育工作情况等进行调查。结果重庆市北碚区所辖的乡镇、高校、城区均设有健康教育机构;全区共为551661居民建立了健康档案,建档率68.6%,共有健康教育专(兼)职人员93人,其中专职占17.2%,兼职为82.3%;健康教育工作人员学历以大专及以下为主,占91.7%,职称以初级及以下为主,占78.5%。学校主管健康教育的部门为学生工作部;健康教育工作主要内容以艾滋病、结核病等常见传染病及心脑血管疾病宣讲为主,健康教育工作方法以发放健康教育宣传资料及利用卫生宣传日宣传为主。结论重庆市北碚区健康教育机构配备了完善的现代设备,但健康教育专业人员缺乏,专业素质不高,健康教育形式单一,经费投入较为贫乏,健康教育工作内容以常见传染病防治及慢性心脑血管疾病为主。     

我国省级健康教育机构能力建设现状调查分析

目的了解我国省级（除台湾、香港、澳门以外）健康教育机构能力建设现状及其影响因素，为各级健康教育机构的能力建设及相关政策的制定提供依据。方法采用问卷调查方式，对我国31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团的省级健康教育机构（共计32个机构）在能力建设中经费投入、工作设备配置、队伍建设、机构建设等9个方面进行了调查。结果全国31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团都设置了健康教育机构，其中独立法人机构13个，非独立法人机构19个，59．00％以上机构隶属于省级疾病预防控制中心的业务主管部门；85．00％以上机构拥有现代办公设备；业务人员占77．35％，年龄构成以中青年为主，学历以本科为主，研究生以上学历仅占4．68％；78．00％以上的省有完整的应对突发公共卫生事件预案；31．00％的省级机构开设了健康教育／健康促进专业网站，年访问量近10万人次；75．00％的省有完整的考核评价体系。结论省级健康教育机构网络健全，但管理部门不统一，常规工作经费不足，高层次专业人员缺乏，队伍建设亟待提高，信息网络建设有待加强。     

南京市疾控机构健康教育工作现况调查

[目的]为全面了解、掌握我市各区县疾控机构健康教育的现状,为全市健康教育机构的能力建设及相关政策的制定提供依据.[方法]依据南京市区县健康教育机构健教工作达标细则,统一设计调查表,对全市14个区县健康教育的机构建设、经费投入、工作设备配置、队伍建设等7个方面进行了调查.[结果]14个区县健康教育机构13个隶属于区县疾控中心主管;基本上都已建立了健教网络,基本拥有现代办公设备;健教专项经费达标率为42.86%;专业人员年龄构成以中青年为主,学历以本科为主,无研究生以上学历;14个区县健康教育机构只有1个开设了健康教育专业网站.[结论]全市各区县健康教育机构网络基本健全,但管理部门不统一,常规健教专项经费不能足额到位,高层次专业人员缺乏,队伍建设亟待提高,工作层次有待加深,信息化建设滞后.     

重庆市健康教育专业机构工作现状研究

目的了解重庆市39区县健康教育专业机构工作现状,探讨重庆市健康教育专业机构可持续发展对策。方法以逐级填报调查表的形式调查重庆市39个辖区健康教育专业机构性质、人员配置、经费来源、媒体合作、传播材料制作等情况,并比较2013年与2014年差异。结果全市健康教育专业机构性质以非独立机构为主,占92.5%,学历以大专和本科为主占87%,具有专业技术资格占67%,无职称占23%,所学专业中以预防医学、临床医学、护理学为主占69%,其他专业占31%,健康教育支持经费财政经费平均14.28万元/机构,项目经费平均6.28万元/机构,社会团体及企业来源经费全市仅3万元。与媒体合作以电视台、广播电台、报社合办栏目较多,主办媒体网站很少,平均每机构仅为0.4个,传播材料以传单/折页和手机短信为主,宣传画、音像制品相对较少。以上情况2014年得到较好改善,特别项目经费平均每个机构增长约351%,省级机构在社会团体、企业来源经费大幅增长达499.2万元。结论全市健康教育机构人员构成基本合理,健康教育工作得以广泛开展。但健康教育专业机构性质不明确,健康教育财政投入经费较少,应进一步明确我市健康教育专业机构性质,加强社会团体、企业对健康教育经费的投入,建立科学的健康教育工作考核评价体系。     

2009年省市县三级健康教育机构卫生人力资源现状分析

目的了解2009年全国健康教育机构人员结构与能力建设基本情况。方法全面调查省、市、区县三级健康教育机构2009年度人员数量和结构、能力建设情况。结果省、市、区县三级有健康教育人员编制9001个。6906名专职业务人员中,男性53.98%,女性46.02%;平均年龄40.58±9.42岁;民族以汉族为主,占92.08%;所学专业中,预防医学占30.11%,临床及其他医学占35.04%,新闻与传播学占1.28%;学历以大专(41.15%)和本科(33.10%)为主,研究生占2.77%;专业技术资格以初级(34.40%)和中级(37.70%)为主,高级占11.34%。专业技术人员共进修837人次,参加健康教育理论和技能培训班52 767人次,参加各类项目培训45 156人次。执行各类项目1771个,发表科普文章7319篇,发表学术论文1229篇。结论目前我国健康教育专业技术人员数量和结构均较2003年明显改善,但人员结构需要进一步优化,加强健康教育执行能力。     

长沙市疾控机构2004-2008年基本情况动态分析

[目的]了解长沙市2004-2008年疾病预防控制机构的基本情况,为促进疾控机构全面、健康和可持续发展提供科学依据。[方法]设计调查表对长沙市疾控机构人力资源、经费投入及仪器装备等方面开展调查。[结果]5年来市疾控机构基本情况逐年改善,事业得到长足进步和发展,但仍存在一定制约因素。[结论]政府部门应进一步加强对公共卫生的重视,加大对疾控机构的投入力度,推动疾控机构快速、健康发展。     

医疗卫生机构应急能力提升研究

目的探讨医疗卫生机构能力建设,提升县、乡二级医疗卫生机构应急处置能力。方法在对县、乡二级医疗卫生机构卫生应急能力进行调查的基础上,归纳总结应急能力建设中存在的突出问题,并提出探索性建议。结果县、乡二级医疗卫生机构应急能力建设中存在的主要问题为投入不足、卫生人才匮乏和卫生应急保障制度不健全。结论必须通过创新机制、增加专项投入、建立统一和规范的卫生应急职能机构等一系列的保障措施,着力提升卫生应急综合能力。     

福建省基层医疗卫生综合评价

目的：了解福建省基层医疗卫生综合情况。方法：利用福建省医改中期评估调查表中＂医疗卫生综合情况调查表＂的基础资料和该表涉及的7项核心指标,运用RSR法、功效系数法和Z分评价法,对全省的基层医疗卫生综合情况进行分析。结果：通过九个设区市排名,县级市、市辖区和县级间的排名及不同经济发展水平县（市）的排名,发现区域医疗卫生综合情况与经济发展水平相关,且在机构、人力、公共卫生服务等方面存在差异。结论与建议：福建省主要存在基层医疗卫生机构区域发展不平衡、公共卫生服务发展不均等和基层医疗卫生人才队伍整体水平较低等问题。建议自主发展和财政投入相结合,促进基层医疗卫生机构区域平衡发展;专项经费保障和标准化体系建设相结合,促进公共卫生服务均等化发展;人事和经费保障制度相结合,加强卫生人才队伍建设。     

保定市县级疾病预防控制机构应对突发公共卫生事件的能力

目的了解保定市县级疾病预防控制(疾控)机构应对突发公共卫生事件的能力建设现状。方法以该市25个县(市、区)疾病预防控制中心作为调查对象,通过制定统一的调查问卷进行调查,综合评价县级疾控机构应急能力。结果目前保定市县级疾控机构实际在编人员为730人,占应具备人员编制数的62.45%;另有796人属无编制长期职工或临时人员,共计1 496人。其中防病人员923人,检验人员163人。总体人员学历以专科(36.89%)和中专(37.17%)为主;高级职称23人(1.50%),中级322人(21.52%),初级690人(46.12%),无职称461人(30.82%);年龄40岁以下有875人(58.49%)。还存在业务经费投入不足、仪器设备落后、开展检测项目少、应急反应能力弱等问题。结论保定市县级疾控机构人员的应急能力不能满足实际工作需求,应进一步增加疾控专业人员编制,加大经费投入力度,加强专业技术培训,提高应急队员应对突发事件的能力。     

南通市健康教育机构能力建设现状调查

目的了解南通市健康教育机构现状,有针对性地加强健康教育机构能力建设。方法现场察看、查阅相关文件资料,并结合《健康教育统计报表(卫统43表)》(2009年与2010年统计数据为主),对机构的基本情况、人力资源、业务工作等方面进行调查。结果南通地区10个地方健康教育机构均设在疾病预防控制中心,专职人员12人,无健康教育专业人员;独立设科室的3个,隶属不同主管部门,财政拨款平均3.2万元。2010年,全市对基层专业技术培训49次计4 093人次。与电视台有合办健康教育栏目3个,总时长79 h;与广播电台合办栏目4个,总时长为75 h;与报社合办栏目4个,各媒体对活动报道共261次。开展各种咨询讲座234次,发放印刷材料114次,自主制作各种传媒材料71种计548万余份。结论健康教育与健康促进工作体系尚需进一步优化和完善,人才和经费仍然是制约健康教育与健康促进事业发展的关键,基层健康教育机构亟需加强能力建设。     

完善卫生资金管理的探讨

政府作为公立卫生机构所有者代表，有权对卫生机构的预算外资金加强管理。通过对卫生资金运动的分析，发现存在卫生机构的业务收入没有纳入预算内管理、专项管理缺乏制度保障、卫生资金使用情况缺乏信息公开渠道等问题。建议政府应履行所有者职能，加强卫生机构预算外收入的管理，规范专项资金管理以及实行卫生资金使用情况的信息公开制度等。     

浙江省慢性病预防与控制优先问题探讨

目的　了解浙江省当前慢性病预防与控制应优先解决的问题。方法　采用选题小组的方法 ,对来自省级行政机构、慢病防治机构、省、市、县疾病预防控制机构的领导和业务人员进行访谈。结果　慢性病预防与控制的优先问题的排序结果显示 ,增加经费、队伍建设、理顺管理关系、制订规划等是优先的前5个问题 ,随后是建立监测系统、科学研究、流行病学调查、以高血压、糖尿病、恶性肿瘤为重点、社区干预、健康教育与健康促进等 8个问题 ,加强信息交流和伤害、牙病等防治 5个项目也是重要的问题。结论　加强慢性病管理是当前的迫切问题 ,开展基础工作和科学研究 ,以高血压、糖尿病、恶性肿瘤为重点 ,结合社区开展干预工作。     

四川省县级职业健康监护机构现状与发展前景探讨

目的通过对四川省职业健康监护机构的摸底调查,分析四川省职业健康监护机构现状,为做好职业健康监护提出建议。方法 2009年对四川省21个地、市(州)所有职业健康监护机构的摸底调查,同时统计和分析机构的从业人员的学历、职称构成和机构的体检能力。机构开展职业体检项目按GBZ188-2007职业健康监护技术规范的要求进行分类统计。结果全省181个县有77个职业健康监护机构,而机构从业人员以中专占62.88%,初级职称占50.22%,在体检项目上,具有能力的,粉尘为94.80%、中毒为87.01%、特种职业为72.72%,其余项目,70%的机构不具备能力。结论四川省要加强职业健康监护机构的建立,同时加强机构能力建设,做好职业健康监护,加强职业病防治。