试论药监执法过程中暗访行为的正确运用

目的对药监执法过程中暗访行为的正确运用提出建议。方法介绍了暗访的定义及性质,分析了暗访与＂钓鱼＂执法的异同,探讨了在药监执法过程中暗访行为的正确运用问题。结果与结论暗访行为对于查处取证困难,违法行为隐蔽性、隐匿性较强的案件具有很好的作用,但要注意从合理身份、正确的证据转变方式等方面入手加以规范,解决好暗访取得证据的采信问题,以及时发现、处理涉药违法行为,维护良好的市场秩序。     

浅析药监执法先行登记保存措施的正确运用

先行登记保存是药监部门在执法过程中较常用的一种证据保全手段，但相较于查封扣押强制措施，有关法律法规对先行登记保存的运用等方面规定存在缺失。本文按照法律法规规定，并结合执法实践，对药监执法先行登记保存措施的正确运用做一阐述，以供商榷。     

行政处罚与行政许可比较谈

行政处罚与行政许可是药监执法工作的两块基石,也是药监执法工作最重要的内容之一,正确掌握和运用这两项工作的特点和方法,对加强药监执法工作有着极为重要的作用和意义。     

防止药监执法自由裁量权滥用的思考

阐述了在药监执法中运用自由裁量权的必要性，分析了在药监执法中运用自由裁量权存在的问题及危害，提出了防止药监自由裁量权滥用的思考。     

《刑法修正案(八)》对生产、销售假药罪执法的影响

目的探讨《刑法修正案(八)》关于生产、销售假药罪的规定对药监部门执法的影响。方法通过对《刑法》第一百四十一条第一款修订前后进行比较、分析、思考,提出在修订后的《刑法》下,药监执法发生的变化及注意事项。结果与结论修订后的《刑法》增强了药监部门打击生产、销售假药犯罪的可操作性,但执法过程中药监部门与公安部门的联动机制亟待建立。     

“一事不再罚”原则在食品药监执法中的适用

目的全面提高食品药监部门的行政执法水平。方法从法理和具体法律条款上,正确理解＂一事不再罚＂原则,并结合食品药监的执法实践,研究哪些情况不能再罚、哪些情况允许再罚,用以正确指导食品药监部门的行政执法工作。结果与结论＂一事不再罚＂原则在当前我国法律的规定中过于笼统,存在一定的局限性和不全面性。准确地理解该原则,有利于不同的食品药监部门、不同的办案人员正确适用法律条款,做到执法尺度统一;有利于维护执法工作的权威性,最大限度地保护行政相对人的合法权益。     

现场执法检查应注意的几个问题

药监现场执法检查是药监执法人员执法水平的具体体现,也是药品监督管理机关形象的直接反映。在现场执法检查过程中,如何运用执法技巧,获得最佳的检查效果,是每一位药监执法人员值得思考的问题。笔者认为,药监现场执法检查应注意以下几个方面:一、做到方案严谨,避免顾此失彼在现     

药监执法风险表现形式及成因分析

当前,药品安全仍处于风险高发期和矛盾凸显期,药品执法风险同样处于高发期。药监执法人员妥善处理各类执法突发事件,防范执法风险,是依法行政的内在要求,也是在“打黑”工作中自我防范的现实需要。笔者认为,药监稽查执法风险可概述为在实施药监执法过程中,     

以取证工作为切入点,锻炼基层药监队伍

加强药监队伍建设,必须找准切入点,从解决具体实际的问题入手。实现省以下垂直管理之后,基层药监工作的核心任务是坚持以监督为中心展开工作。必须时刻注意紧密结合药监执法的取证工作,增强药监队伍战斗力。 证据--依法监管的关键。药品监管人员肩负执法者的神圣使命和职责,高举法律利剑与一切非法生产、经营、使用药品的行为作斗     

药品监督执法中存在的问题及对策探析(下)

五、解决药品监督执法中存在问题的对策要解决药监执法中存在的问题和不足,促进各级药监部门依法行政、正确履行职责,必须进一步提高执法人员素质,牢固树立科学的监管理念,深入推行行政执法责任制和责任追究制,全面加强药品执法监督,建立健全集职责、目标、监督、评估、问责于一体的行政执     

规范药监稽查执法人员培训制度研究探索

目的在培训理念、培训内容和方式、培训激励约束机制、质量评估等方面提出创新性建议,以期为全国稽查执法队伍建设和稽查执法人员培训制度完善发挥作用。方法通过开展北京市药监稽查执法机构人员基本情况、培训需求建议、培训管理制度等内容的专题调研,探索培训工作经验。结果与结论构架系统性的培训框架、选择合适的培训方式、引入先进的培训媒介、调动参与培训积极性、建立浓厚队伍文化氛围,将是我们进一步开展培训制度研究探索的努力方向,也将更加有效地打造一支＂政治过硬、业务精湛、作风顽强＂的稽查执法队伍。     

应对药品运输过程中质量退化隐蔽性的思考

目的:更好地保障药品在运输过程中的质量。方法:分析运输过程中药品质量退化的隐蔽性及其原因。结果与结论:由于药品运输过程中的违规行为难以被发现,药品经营、使用环节缺乏实质性验收,药监部门监督抽验存在局限性等原因,造成药品在运输过程中质量退化的发生具有隐蔽性。故不仅要从强化意识、明确权责、完善规定等方面对药品运输环节加强监管,还要完善药品流通信用体系,促使药品经营企业积极主动地在运输过程中维护药品质量。     

A select annotated bibliography: illegal drug research in rural and suburban areas

As the diffusion of illegal drugs continues to spread to rural and suburban areas, there is a greater need among illegal drug researchers, law enforcement, and policy makers to gain knowledge from previous work done on what is loosely termed as rural substance abuse research. To help serve that need an annotated bibliography is proffered based on three categories and one method of illegal substance abuse research. These are: drug consumption, drug distribution, drug prices, and ethnography. An exhaustive review of the literature was not undertaken, but rather a focus on research that addresses drug consumption and distribution is put forward.     

药品质量飞行检查现状、问题及对策研究

目的：为我国药品质量飞行检查的不断完善提出建议,以供借鉴和参考。方法：采用文献查阅法、观察法和比较研究法等方式深入研究药品质量飞行检查现状,找出其中存在的问题。结果与结论：我国药品质量飞行检查现状趋于常态化,药品监督管理部门越来越广泛地运用飞行检查对违法违规企业进行惩治,效果显著;药品质量飞行检查已经从概念化走向系统化,使药品质量飞行检查系统愈发完善、成熟,但仍存在保密性不足、监管能力有限、数据可靠性不高、法律法规不够完善等问题。药品质量飞行检查要充分利用社会和媒体力量提高检查力度,推行药品飞行检查方式,并与交叉检查和日常检查相结合,发挥药品质量飞行检查的作用。     

论行刑衔接中药品犯罪案件涉案产品检验与鉴定问题

在行刑衔接中,药品犯罪案件涉案产品的检验与鉴定,一直是困扰我国行政执法和刑事司法的一个重要问题,尤其是在药品违法案件移送过程中,药品的检验报告和司法部门的鉴定结论存在着各自标准适用程度不一致的问题。本文通过解读行政执法与刑事司法的衔接情形,分析涉案药品检验与司法鉴定的相异问题以及具体区别,剖析检验报告与鉴定结论转化中的困惑要点,提出对药品犯罪案件中涉案产品检验与鉴定的相关建议。     

我国食品药品稽查机构管理模式研究

目的为我国食品药品稽查机构管理模式建设提供理论依据和决策参考。方法对我国食品药品稽查机构的机构设置、职能定位、人员管理等情况进行全面调查,深入分析存在的问题及其成因,提出与经济社会发展相适应的食品药品稽查机构管理模式的对策和建议。结果与结论应建立全国职能上下统一的食品药品稽查机构,科学配置食品药品稽查队伍。     

Co-operation between Canada and other countries and territories to promote countermeasures against illicit drug trafficking

This article reviews the current programme and legislation relating to drug control and co-operation in drug law enforcement between Canada and other countries. The article also outlines the measures proposed by the authors to promote world-wide co-operation in controlling the illicit traffic in drugs. The authors make the following suggestions: in order to prevent individuals involved in organized crime from profiting from their illegal activities, standards for criminal laws should be established at the international level to ensure that no country or territory can be used as a haven for organized crime and profits derived from it; national Governments must ensure that co-operation is extended to all investigations and enquiries concerning organized crime; bilateral and multilateral treaties should be developed and adopted to ensure the exchange of information and mutual co-operation in law enforcement action against organized crime; international co-operation is needed to ensure the effective prosecution of individuals involved in organized international criminal groups and the removal of their illegally accumulated profits, which should result in the dismantling of the illegal organizations to prevent their entrenchment in contemporary societies.     

药品监督行政执法办案质量评价标准探析

研究和确立药品监督行政执法办案质量评价标准有其积极的现实意义.本文分析了评价的基本标准:执法主体合法、认定事实清楚、证据确凿无疑、适用依据正确、遵循法定程序、符合立法目的.这六项标准构成评价的否决项,执法人员必须谨记.     

A Canadian perspective on documentary film: Drug Addict

BackgroundIn 1948 the first National Film Board (NFB) documentary in Canada about illegal drugs, trafficking, and addiction was produced. The documentary is titled Drug Addict, and was directed by Robert Anderson. This paper provides a socio-historical context for the documentary Drug Addict. Viewing the film through the lens of Canadian history gives readers a better context to understand the claims and representations in the film about law enforcement, people who use illegal drugs and treatment.MethodsTo examine Drug Addict, a socio-historical analysis and case study were conducted. This project's qualitative methodological framework is consistent with its critical theoretical perspective, drawing from Stuart Hall's perspectives on visual and textual representation and cultural criminology.ResultsDrug Addict is a significant documentary because it provides insight into early foundational law enforcement discourses and practices about illegal drugs, addiction, and treatment, including obstacles to drug substitution and maintenance programs. It also highlights the emergence of psychiatry as a new knowledge producer in the area of drug treatment. The film also transmits ideas about the criminal nature of addicts and the need for punitive criminal justice control.ConclusionDrug Addict captures some past and contemporary tensions related to Canadian drug policy. The film also provides another lens to understand some of the foundational frameworks of Canadian drug policy such as the dominance of criminal justice, and its practices of knowledge production, the resistance espoused by institutions to diverse models of treatment such as drug maintenance programs, and the power of visual representation.     

浅谈快检技术在食品药品检验中的应用

目的提高对快检技术重要性的认识。方法论述快检技术的特点,探讨快检技术在食品药品检验中的应用及优势。结果与结论快检技术应用于食品药品检验中可以降低执法成本,增加依法监管的技术含量,对行政监管起到强有力的技术支撑作用。