村公共卫生联络员的"网底"功能定位探讨

村级公共卫生联络员是指为开展农村公共卫生工作,配合上级卫生部门,直接承担所辖村的农村公共卫生工作,受村委会和卫生院双重领导的村民。农村公共卫生工作,涵盖了整个农村农民的健康需求和政府对社会主义新农村建设的重要内容。2005年随着浙江省政府出台农村公共卫生服务工作实施方案,翻开了我省农村公共卫生服务工作新的一页。随之而来的是新的要求、新的任务,乡镇中心卫生院是农村公共卫生工作三级网络的中间环节,既是农村公共卫生服务的工作者,又是指导者,而“网底”功能定位如何?很值得同仁共商。1原有村级公共卫生网络存在的主要问题2…     

公共卫生联络员队伍管理的实践与成效

农村公共卫生工作,涵盖了整个农村农民的健康需求和政府对社会主义新农村建设的重要内容。公共卫生联络员是农村公共卫生工作三级网络的“网底”,是广大人民群众和卫生工作人员的桥梁。重视农村公共卫生服务三级网络中的网底建设,架起村级公共卫生服务的平台,是完成农村公共卫生服务项目的关键。     

上海市南汇区建立公共卫生服务员队伍成效初探

南汇区地处上海市的南郊，全区耕地和园林占总面积的45．1％；农业人口占全区常住人口的71．7％。非典危机过后，加强本区公共卫生体系的建设已刻不容缓，经过1年多的重点建设，区、镇两级公共卫生体系已明显加强，但是村（居委）、组的网底建设薄弱问题又凸显出来，基层网底破漏、人员业务水平不高等问题严重影响着农村公共卫生体系的整体工作效率和效果，影响到农村人口“人人享有卫生保健”的权利。     

公共卫生体系建设应向乡镇和村级延伸

乡镇和村级网底建设因基层网络不全、人员业务水平不高等问题严重影响着农村公共卫生体系的整体工作效率和效果,因此,摆在卫生部门面前的任务是如何将公共卫生服务体系的建设向乡镇和村级延伸。其实,加强乡镇和村级公共卫生体系建设并不象县以上公共卫生服务体系建设那样费更大     

农村公共卫生服务体系建设的SWOT分析

目的：掌握农村公共卫生服务体系的建设进展，发现和解决存在的问题。方法：采用SWOT分析法，对浙江省农村公共卫生服务体系进行综合评价。结果：浙江省农村公共卫生服务体系的优势为：公共卫生服务体系基本健全，服务内涵和技术水平较高；劣势：农村三级公共卫生服务网的功能仍需完善和加强，且资源配置不尽合理；机遇：政府对农村卫生工作的大力支持，社会经济的快速发展；威胁：疾病防控工作任务严峻，流动人口、人口老龄化等问题日益严重。结论：按照全面推进社会主义新农村建设的有关要求，以“农民健康工程”为载体，建构农村公共卫生服务的新框架，通过创新农村公共卫生筹资机制等，进一步理顺公共卫生宏观管理体制，最终目标是实现人人享有基本的公共卫生服务。     

临安市村卫生室现况调查

村卫生室作为农村三级医疗预防保健网“网底”，在农村防病治病中占据着十分重要的位置。我们对全市222家村卫生室开展调查分析，以掌握全市村卫生室基本情况，分析公共卫生体系中村卫生室建设和运行过程中存在的问题和解决措施，为进一步完善公共卫生体系建设制订政策提供依据。     

加强农村公共卫生服务体系建设的探索与思考

体制转换导致农村卫生投入减少，农村公共卫生服务体系被削弱，公共卫生服务工作滞后。农民因病致贫，因病返贫情况严重。如何加强农村公共卫生服务，做好农村防病工作。本文介绍了实行乡、村“一体化”管理，恢复县、乡村三级预防保健网，推行农村公共卫生综合目标管理以及政府“购买”公共卫生服务的做法，以及其显著的社会效果。     

乡村基层公共卫生服务与乡村医生队伍建设问题探讨

乡村医生(简称"村医")和乡村基层卫生机构承担了我国农村公共卫生体系网底的重要职责,在广大农村地区的公共卫生体系建设中发挥着基石作用.但目前,很多地区的乡村基层公共卫生服务面临基础条件差、人员队伍薄弱、服务难以有效开展等问题.本文通过对各地乡村公共卫生服务情况的调研和相关文献检索,识别当前乡村基层公共卫生服务开展和村医...     

浙江省农村公共卫生服务投入调查报告

选取9个县（市）27个乡（镇）为样本，对浙江省农村公共卫生服务投入进行深入调查。调查发现，浙江省农村公共卫生服务投入与经济发展不相适应，农村防保经费严重不足，乡镇卫生院负担较重，农村卫生服务开展随意性较强。为此，笔者提出了增加公共卫生投入，保证重点公共卫生服务项目，加强村卫生室管理，完善社会保证制度等建议。     

农村社区公共卫生服务团队的建设和体会

农村公共卫生服务关系到农民的健康和生命安全，是社会主义新农村建设的一项重要内容，同时也是农村卫生工作的薄弱环节。加强农村的公共卫生工作具有重大的现实意义。本文主要介绍了农村社区公共卫生服务团队的建设过程，总结了该团队在开展工作中积累的经验。     

优化村级卫生资源 完善农村卫生服务体系

村卫生室是农村三级医疗卫生服务网的网底,与农民群众的关系最为密切,村卫生室从业人员服务质量的高低,决定了农村基本公共卫生服务均等化的进程。在新医改形势下,如何有效地优化村级卫生资源,探讨出一套适合辖区发展的农村卫生服务体系至关重要。     

常州市农村基本公共卫生服务研究

目的：了解常州市基本公共卫生服务现状,为完善农村公共卫生服务体系和保障机制提供科学依据。方法：通过座谈,利用相关统计报表和现场观察等方法,收集农村基本公共卫生服务组织体系、服务状况、经费投入等资料,并进行分析。结果：2008年全市农村基本公共卫生服务指标全部完成,服务工作基本规范,服务网络基本形成,财政保障基本到位。但农村基本公共卫生服务还存在不少问题,如农村人均筹资标准有待进一步提高,乡村医生的保障需要认真关注。结论：常州市农村基本公共卫生服务尚需健全组织体系和工作机制,提高筹资标准,明确工作内容,完善项目管理和建立科学考评机制。     

“全科疾控、团队包干”指导农村公共卫生的做法与成效

目的：探讨疾控中心在农村公共卫生服务指导工作中的新方法。方法：将一线疾控人员组成5个团队，通过业务培训和具体指导让每一个队员熟悉所有疾病预防控制和农村公共卫生业务，每月一次指导包干乡镇。结果：达到了全科疾控的目的，健全了农村三级预防保健网络，能反映农村公共卫生服务情况的8项主要指标有了明显提高。结论：全科疾控、团队包干指导农村公共卫生服务是一种切实有效的方法，全面推进了农村公共卫生服务工作。     

淮安市农村基本公共卫生服务项目实施情况调查

自淮安市开展农村基本公共卫生服务工作以来,农村基本公共卫生服务得到了充分发展。为了解淮安市农村基本公共卫生服务工作实施过程中存在的问题,促进农村公共卫生服务健康、有序地持续发展,开展了这次调查。     

浅析"公共卫生服务券"的公平和效率

“公共卫生服务券”实行的初衷是为了解决农村公共卫生的公平和效率问题。本文主要对“公共卫生服务券”的公平和效率进行研究，并分析了“公共卫生服务券”在中国实践中发挥“公平”和“效率”所遇到的困难和问题。     

县级公共卫生体系建设的探索与体会

2002年以来，江苏省赣榆县针对农村公共卫生部分网底破损、管理体制不顺、服务体系不健全和补偿经费不足等问题，对公共卫生建设与投入机制进行了大胆探索，现已取得初步效果。     

对新时期加强村级卫生组织建设的思考

村级卫生组织是农村三级卫生服务网络的＂网底＂,肩负着为农村提供基本医疗和公共卫生服务的重要职责。但是受各方面因素的限制,村级卫生组织提供公共医疗卫生服务的功能有被弱化的趋势。这不符合建设社会主义新农村和新型合作医疗制度的要求。应重视加强村级卫生组织的建设工作,以保证农村三级卫生网络的完整性和有效性。     

黑龙江省农村地区基本医疗服务调查研究

通过对黑龙江省农村基本公共卫生服务的现状调查，结合已有的文献资料，给出了黑龙江省各级政府财政在基本公共卫生服务项目投入的力度和缺口，确定了黑龙江省农村基本公共卫生服务与政府的承担能力。目的是为了探究如何利用公共财政体制改革的契机，增加政府财政在农村地区基本卫生服务的投入，使黑龙江省农村地区的基本医疗保健有较大的改善。     

建德市农村公共卫生服务实施情况分析

近年来，建德市采取各种措施大力推进农村公共卫生服务，通过政府购买和补贴公共卫生服务的方式，重点加强直接面向农村的公共卫生服务，取得了显著成效。为深入了解建德市农村公共卫生工作现状，评价此项财政支出的绩效情况，以更好地促进农村公共卫生的发展，建德市财政局、卫生局等有关部门组成工作组，选择有代表性的更楼、梅城、新安江三个乡镇，对其公共卫生工作进行调研。     

农村脱费改革与卫生筹资政策调整研究总报告（四）

农村基本公共卫生服务包可分为纯公共卫生服务,准公共最低保障卫生服务,准公共差别保障卫生服务三大类。由于农村税费改革对农村各项生产公益事业支出政策仅提出原则性意见,因此,必须明确各级政府对各类农村基本公共卫生服务的补偿及成本费用分担方式,以保障农民的基本卫生服务需求。