卫生计生行政执法文书应用及制作培训班

为贯彻落实中共中央关于全面推进依法治国的理念,依法做好卫生计生综合监督工作,进一步提升卫生计生监督执法人员的执法能力和水平,规范执法文书应用及写作,中国卫生监督杂志社决定举办卫生计生行政执法文书应用及制作培训班:一、培训内容(:一)依法行政及卫生计生法制建设、相关法律法规介绍;(二)卫生计生行政执法处罚程序、技巧、法律适用及风险控制;(三)卫生计生行政执法刑事责任追究、涉嫌犯罪常见罪名;(四)行政处罚案     

卫生计生监督员持执法证件现状初探

目的分析卫生计生监督员执法证件持证现状,对加强卫生计生监督员执法件证管理的有关问题进行探讨,为严格落实行政执法人员持证上岗制度提供依据。方法采用国家卫生计生委2015年卫生计生监督执法专项稽查工作中收集的32个省、自治区、直辖市的《卫生计生综合监督执法机构人员信息汇总表》数据进行分析。结果全国持有执法证件的67 388名卫生计生监督员中,52.04%持有卫生监督员证,88.31%持有地方行政执法证,同时持有双证的占40.35%。26个省(区、市)的卫生计生监督执法机构存在同时使用双证的情况。卫生监督员证的使用率由省级到区县级卫生计生监督执法机构递减,持有双证的人员数递增。执法证件在各省(区、市)的使用情况不均衡。结论卫生计生监督机构存在执法证件交叉发放、管理重叠或者管理空白的问题,管理较为薄弱的省(区、市)以及基层卫生计生监督执法机构应对此予以更多关注;加强卫生监督员证的发放、使用及管理,既是依法行政的必然要求也是队伍管理的需要。     

刍议上海市嘉定区卫生计生监督执法执法记录仪试点工作

随着依法治国的全面推行和依法行政的深入推进,规范执法是新形势下执法部门执法工作发展的必然趋势。建立健全执法全过程记录制度,真实、准确地反映行政执法行为,实现执法全程留痕,是确保严格规范公正、文明执法的重要手段。本文以上海市嘉定区卫生计生监督所试点应用执法记录仪,探索和分析执法记录仪在卫生计生监督执法中的应用,以供同行参考和借鉴。     

新时期基层卫生计生综合监督执法管理模式的探索

通过对卫生计生监督执法体系存在问题的分析,提出新时期基层卫生计生综合监督执法管理模式的探索方向和举措。按照国家政策要求,巧妙利用卫生监督执法及计生监督执法存在的优势,化解突出问题,通过整合卫生计生监督执法资源,在基层建立县乡村组四级监督管理网络,全面建立起横向到边、纵向到底、无缝链接、覆盖城乡的卫生计生综合监督管理新体系。逐步建立起哨点前移、重心下沉、职责归位、多级联动的卫生计生监督执法工作新模式,构筑起健康的基层卫生计生监督执法体系。     

刍议卫生计生监督执法责任制的完善路径

行政执法责任制是对行政执法行为进行监督和制约的一项创新制度,对行政机关依法行政具有积极推动作用。卫生计生监督是涉及民生的重要行政执法活动,现阶段卫生计生监督执法责任制运行中还存在一些问题,需要通过进一步明确执法责任、增加执法透明度、健全评议考评机制、促进责任追究等方式不断加以完善,使行政执法责任制切实贯彻执行。     

四川省卫生和计划生育监督执法总队

<正>四川省卫生和计划生育监督执法总队是根据中共中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》和原卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》精神,结合四川省实际,经四川省编委批准成立的卫生计生行政执法机构,同时也是在四川省卫生计生委领导下,依据国家和地方卫生计生法律法规履行卫生计生监督执法职责的执行机构。2001年4月正式成立,2004年更名为四川省卫生执法监督总队,2015年更名为四川省卫生和计划生育监督执法总队(以下简称"总队")。承担全省宣传贯彻卫生计生法律法规、综合卫生计生监督执法、监督和指导下级卫生计生监督执法     

学习《国家卫生计生委关于切实加强综合监督执法工作的指导意见》提升卫生计生行政执法工作能力培训班

<正>近期,国家卫生计生委印发了《国家卫生计生委关于切实加强综合监督执法工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),《指导意见》是在地方改革过程中对卫生计生监督工作的指导性文件,同时也对卫生计生综合监督执法工作提出了新的任务和要求,为深入学习《指导意见》,提升卫生计生监督管理人员的行政执法工作能力,中国卫生监督杂志社将于2014年举办4期学     

关于卫生计生监督执法宣传导向之思考

在互联网和新媒体日益发展的当下,宣传导向的作用愈发明显。就目前卫生计生监督执法而言,卫生计生监督部门要有效履行职责和营造良好的执法环境,离不开有效的宣传工作,而每一项工作的启动和执法的实施更是离不开积极宣传和正确导向。作者以宣传导向引起的负面效应为指引,以卫生计生监督执法为例,就如何发挥宣传导向积极作用来推进卫生计生监督工作的法治化、制度化和科学化发展试述如下。     

重庆市卫生和计划生育监督执法机构设置及队伍建设现况调查

目的 通过对重庆市卫生和计划生育监督执法体系的现况调查,分析其存在的问题,为完善卫生计生监督执法系统提出可行性建议。方法 使用自行设计表格及问卷对辖区内的39个区县卫生计生监督执法机构及工作人员进行全面普查,应用EpiData3.1进行数据双录入,最后使用SPSS19进行统计分析。结果 全市39个区县中34个区县已完成卫生计生监督执法机构的整合组建,占87.18%;其中31个独立设置了计划生育监督科室。各区县卫生计生监督执法机构执法人员数量差异与“常住人口数”、“经常性监督对象数”存在相关性;34个已整合职能的区县中计划生育监督执法岗位的实际工作人员数为91人(在编在岗人数为83人,聘用或借用人数为8人),其中92.31%工作人员已取得执法证书。结论 监督机构网络需进一步完善;在编不在岗的现象突出,实际工作人员执法工作负荷仍较大;执法人员学历结构和年龄结构较优,但执法能力有待加强。建议市卫计委加强顶层设计,尽快完成卫生计生监督执法机构、人员的整合,同时引导各级执法机构从思想观念、执法手段等实现转变,保证执法工作的顺利开展。     

北京市朝阳区卫生监督与国家卫生城区创建的融合性分析

创建国家卫生城区是政府的一项重要工作,卫生计生部门作为卫生行业的主管部门,在卫生城区创建中承担着重要工作,卫生监督又是卫生计生领域中的一支重要的执法力量,在创建国家卫生城区工作中,卫生计生部门的一部分创建工作由卫生监督部门完成,本文旨在通过卫生城区创建工作中卫生监督队伍应当发挥的作用和通过创建反作用促进卫生监督事业的发展之间的关系进行论述,更好地发挥卫生监督部门在卫生城区创建工作中的作用,同时也能通过创建卫生城区工作提升卫生监督执法能力。     

辽宁卫生计生监督“触网”

正在卫生计生信息化建设的大格局下,辽宁省卫生计生监督工作积极探索"互联网+卫生计生监督"模式。启用手持执法终端辽宁省、市、县全部监督机构在全国率先使用执法终端开展现场执法。监督员利用手持终端可在执法现场检索出管理相对人的档案资料,制作并通过蓝牙连接打印机来打印执法文书,同时将现场执法结果即时传送到国家卫生监督信息系统生成信息报告。这一科学的执法手段,进一步规范了执法程序和行为,大大提高了执法效能。目前,辽     

“互联网+"在卫生计生综合执法工作中的应用探讨

目的:为了在卫生计策综合执法工作中,更好的发挥出监督和预警的作用,将"互联网+"信息技术与执法工作有机的结合在一起,是对卫生计生综合执法工作的重要补充。本文指出了互联网应用于卫生计生综合执法中目前存在的问题,讨论通过信息平台创新和设计手机APP等方式,挖掘服务思维等方式,以提升卫生计生综合监督执法工作效率和服务范围。     

关键绩效指标（KPI）在卫生监督机构中的开发、实施与运用

目的本文对晋江市卫生计生执法大队KPI绩效考核评价体系的开发、实施与运用情况进行分析,探讨KPI绩效考核评价体系对于卫生监督执法工作的意义。方法对晋江市卫生计生执法大队KPI绩效考核评价体系构架进行分析,对实行KPI绩效考核前后全市卫生监督执法情况进行对比分析。结果 KPI绩效考核前后各项工作指标比较有显著差异,卫生监督执法工作得到进一步加强。结论 KPI绩效考核可以提高卫生监督执法工作效率,明确工作方向,提升全体干部职工士气,将KPI绩效考核纳入卫生监督执法管理是科学的管理模式之一。     

基层卫生计生综合监督执法体制的探讨与实践

随着医药卫生体制改革的不断推进,卫生和计生的功能逐步整合,卫生计生综合监督执法势必需要深度融合,本文通过对比三种卫生监督执法体制模式,分析存在的问题,探讨实行关口前移、重心下沉的基层卫生计生综合监督执法"一线派驻制",以便于进一步完善我国基层卫生计生综合监督执法体系。     

国家卫生计生委关于《切实加强综合监督执法工作的指导意见》的解读

<正>一、出台意义深入贯彻落实中央关于卫生计生职能转变与机构改革要求,整合卫生计生系统的监督资源,实现优势互补,提高综合监督效能,切实保障人民群众健康权益,通过整合卫生计生监督执法力量,力求做到监督执法机构名称统一、重心下沉、队伍壮大。二、主要内容《指导意见》是各地卫生计生行政部门在当地党委、政府的领导下进行机构改革的关键阶段加强     

浅谈基层卫生计生监督执法队伍中存在的问题及对策

文章通过分析基层卫生计生监督执法实际存在的执法队伍建设、执法方式、体制建设等问题,提出充实执法队伍,提高人员素质,推动体制完善,争取政府支持等解决对策,旨在促进基层卫生计生监督执法工作高效、高质量完成.     

2000年卫生法制与监督工作要点

<正> 2000年卫生法制与监督工作要高举邓小平理论伟大旗帜,以党的十五大精神为指导,进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和《国务院关于全面推进依法行政的决定》的精神,紧紧围绕部党组重点工作,进一步推进卫生监督体制改革,切实提高卫生立法工作质量,强化依法行政和执法意识,加强对卫生执法监督工作的综合管理,加大执法力度,树立卫生监督良好的的社会形象。     

基层卫生监督存在的问题及建议

文章从卫生法律法规不完善、卫生监督执法体制问题、政府对卫生监督工作的重视不够、卫生监督队伍素质不高等方面分析了当前基层卫生监督存在的主要问题。同时提出建议：①加强卫生立法,完善卫生法律法规体系;①改革卫生监督执法体制,实行卫生计生综合执法;③积极争取政府的重视和支持;④加强卫生监督队伍建设,提升卫生监督能力。     

辽宁省积极探索“互联网+卫生计生监督”

辽宁省卫生计生委卫生计生监督局积极尝试利用"互联网+"加强全省卫生计生监督工作,取得了一定的效果。本文从搭建网络平台、启用手持执法终端、构建卫生计生指挥系统、计划生育信息化建设,以及利用互联网提升宣传水平、创新培训形式等方面介绍辽宁卫生计生监督工作在"互联网+"大背景下的一些做法。     

试论山东问题疫苗案之后的卫生监督执法工作

卫生计生监督执法机构的法律责任在新《疫苗流通和预防接种管理条例》中是比较明晰的:受卫生行政机关委托执法的卫生计生监督机构必须在委托范围内对违法方实施行政处罚,无权实施行政处分;新《疫苗流通和预防接种管理条例》的部分条款既涉及到行政处罚又涉及到行政处分,在工作实践中二者不可相互替代,应分别落实到位;新《疫苗流通和预防接种管理条例》中的"吊销接种单位的接种资格"非行政处罚,不能由受委托执法的卫生计生监督机构具体实施。