关于行政相对人注销登记后被处罚主体认定的探讨

在不少行政处罚案件中,行政相对人为了逃避法律制裁,在作出行政处罚决定前办理注销登记手续,从而给办案人员带来不少困扰.本文通过两起行政处罚案件被处罚主体认定分析,对几类常见主体注销登记后被处罚人认定问题进行探讨.     

两起违法主体错误案例引起的思考

<正> 1 问题的提出 随着我国经济体制改革的进一步深化,违法主体的经济性质日益呈现多样化和复杂化。由于缺乏统一认识,使卫生监督人员在实际监督执法工作中认定违法主体带来了很大困难。1.1 案例一 1997年2月19日,鄞县食品卫生监督员在巡回监督时,发现并查明当事人程某在未取得健康证和卫生许可证的情况下,开设副食品店,违法经营副食品。程某承认上述违法事实并在现场卫生监督笔录上签字。(在整个现场检查过程中,程某从未提及其所开设的副食品店是向别人承包的)上述事实已违反了《食品卫生法》第26条第1款、第27条第1款之规     

1起处罚主体认定不当致卫生行政处罚撤销的思考

2008年7月25日,某市卫生行政部门对该市某家庭饭店因卫生许可证过期、在岗从业人员冯某和冯某某两人无有效健康证明,进行卫生行政处罚。该单位不服诉至该市人民法院。2008年10月29日卫生行政部门撤销作出的卫生行政处罚,法院依法裁定准许原告撤诉。     

一起食品卫生行政处罚案件二审败诉的思考

近年来,卫生行政处罚的诉讼案例逐渐增多,特别是食品卫生行政处罚案引起的诉讼屡见报道.分析其原因,一方面是法制建设的加强,人们意识到用法律武器来保护自己,维护自己的权益.另一方面,卫生监督队伍的整体素质与卫生执法的要求还不相适应.2002年7月某市慈吉中学发生的一起食物中毒案,经法院二审撤销行政处罚决定,对案件处理过程中暴露的问题和案情及庭审要点进行讨论.     

二起行政处罚中被处罚人认定的探讨

随着卫生法律、法规和监督执法体制的日趋完善,食品卫生工作已步入法制管理的轨道。这对原来是卫生专业技术人员的卫生监督员提出了更高的要求,在熟悉卫生专业法律、法规的同时也要掌握基础法律知识。 1 案情介绍 1.1 案例1 某区卫生局卫生监督所在2000年3月28日的卫     

一起处罚主体不当案的思考

2004年2月25日,某市卫生监督部门对该市某单位集体食堂因生产经营过程不符合卫生要求,而对该单位食堂进行卫生行政处罚。但该单位食堂承包者不服处罚,向省卫生厅申请复议后,又上诉法院,经审理判决,对卫生部门作出的卫生行政处罚因主体不当而被撤销。1案情简介2004年1月2日,某市     

一起医疗机构行政处罚案例引起的思考

为贯彻落实卫生部《关于继续深入开展打击非法行医专项行动的通知》及江苏省打击非法行医领导小组办公室苏卫监督[2007]（60）《关于开展“卫监四号”专项行动的通知》精神,泰州市加大了对医疗机构的监督检查的力度,查处了一批违法的医疗机构。现就一起皮肤病防治所超出核准登记的诊疗科目开展诊疗活动案的查处过程进行分析讨论,并对现行法律、法规进行讨论。     

由一起卫生行政复议案引起的思考

2003年3月10日，某卫生行政机关在对某超市的生鲜摊位进行卫生检查，发现其正在经销“牛蒡”，在其摊位的宣传牌及宣传单上宣传“牛蒡”有清热解毒、调节血糖、平衡血压、抑制癌细胞、治疗近视等保健作用和治疗作用。后经审查核实，“牛蒡”是一种普通植物。未经国务院卫生行政部门审查批准任何功能及疗效。该超市的行为显然是虚假宣传，该超市经销“牛蒡”的销售额为13111．26元。     

一起行政败诉案的分析与思考

文章认真分析了一起行政败诉案件引发诉讼的原因及败诉原因,结合案件总结出在进行行政处罚时需要注意的6个方面的问题,并提出有关行政法规的修改意见和法庭对本案件判决的不妥之处.     

卫生行政机关如何避免败诉

随着《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议条例》等法律、法规的颁布实施,对保障公民、法人和其他组织的合法权益,监督和维护行政机关依法行政,提高执法水平,有着重要意义。卫生行政机关或法律、法规授权的单位（以下统称卫生行政机关）,在监...     

一起违法经销进口化妆品的处罚案例

<正> 本文通过对一起违法经销进口化妆品个案的调查处理,对卫生法规中一些不够明确的问题进行了有益的探索。尽管本案历时一年多,因违法经销商下落不明,受理强制执行的人民法院不得不最终中止执行,但本案在调查处理过程中,严格遵循《卫生行政处罚程序》。力求做到依法行政,文明执法,受到上级卫生部门的肯定和好评。其具体做法可供同行借鉴。1 案情简介 1998年6月25日,成都市卫生局接到本市工商行政管理局经济监察大队移交成都某商务有限公司(以下简称“公司”)     

从一起行政复议案看放射卫生处罚的法律适用

随2003年《中华人民共和国放射性污染防治法》实施以及中央编办就放射源管理权限划分,放射源管理权的交接,使放射行政管理部门之间存在许多职能交叉,并因此给实践中带来许多不明晰之处,主要表现在法律的适用及管辖权的归属。笔者以东营市去年发生的一件放射行政处罚案为例,作一探讨并提出处理方法。     

论对数种行政违法行为的合并处罚

公民、法人或其他组织在同一行政违法案件中有两个或两个以上违法行为的情况十分常见，对数个违法行为的合并处罚，笔者认为应在分别裁量处罚的前提下，遵循以下原则；（１）“罚款”罚种的并罚应采用“限制加重”原则；（２）“没收违法所得”的合并处罚应采用“相加原则”；（３）“罚款”、“没收违法所得”罚种以外的共有的罚种的合并处罚应采用“吸收原则”；（４）“罚款”、“没收违法所得”罚种以外的非共有的罚种的合并处罚，应采用“相加原则。”     

一起食物中毒处罚主体的认定

2007年10月15日,无锡市惠山区某酒店筹建部发生一起17名员工食物中毒事件,区卫生监督所迅速介入调查,查明了中毒原因,但在如何处罚肇事者时却出现了意见分歧,现将情况报告如下。     

一起违规处理医疗废物案例的合并处罚分析

对一起违规处理医疗废物的案例进行调查,就法律、法规和条款是否合理与适用,并对案中案的调查及移送等方面进行分析,并提出相关建议。     

一起卫生行政处罚及行政赔偿案例分析

就一起个体饮食店因无“卫生许可证”和从业人员无“健康合格证”，被处以责令停业整顿和罚款 ５ ０００元的行政诉讼而引起行政赔偿 ２１００元的案例．进行了分析和讨论。     

一起医疗事故行政处罚案例引起的思考

《医疗事故处理条例》自2002年实施以来,为妥善解决医疗纠纷争议,保护医患双方的合法权益起到了十分重要的作用。但随着我国法制的不断健全,人们法制意识、维权意识的不断增强,《医疗事故处理条例》在解决各类医疗纠纷时已出现明显桎梏。现结合一起医疗事故行政处罚案例,探寻《医疗事故处理条例》在实际运用过程中存在的问题,并提出相应建议。     

卫生行政当场处罚执法行为中的存在问题及对策研究

经对上虞市两年来依据卫生行政执法处罚简易程序实施的 6 97例当场行政处罚决定案件执法文书归类统计 ,依照行政执法有关程序法规及执法文书制作规范综合评析所见 :上虞市当场行政处罚实施率占卫生行政执法处罚案件总数 (84 1件 )的 82 88% ,其中经行政复议维持执行 1件 ,复议执行率为0 1 4 % ;对简易处罚程序适用不严、文书制作不合规范以及处罚程序本身未臻完善 ,是目前卫生行政当场处罚执法行为中带有普遍性的存在问题。为进一步依法规范当场处罚这一具体卫生行政执法行为 ,笔者结合 6 97例当场卫生行政处罚实际案例统计剖析 ,试将存在…