药政

刑法修正案（六）扩大商业贿赂主体;卫生部要求大型公立医院支援社区卫生.     

探索治理商业贿赂长效机制促进医药产业转型

随着中国医药市场的不均衡发展，及原创品种与仿制产品的恶性竞争，中国医药市场的商业贿赂现象已经成为医药行业的潜规则，并制约中国医药产业的健康发展。笔者撰写此文，旨在通过对商业贿赂成因、国内外医药商业贿赂的现状，以及如何治理医药商业贿赂等方面的分析，探索和建立治理医药商业贿赂的长效机制，促进医药产业转型。     

医药领域中的商业贿赂及伦理思考

2006年年初，中共中央办公厅、国务院办公厅共同印发《（关于开展治理商业贿赂专项工作的意见）的通知》，将治理商业贿赂定为今年反腐重点，医药卫生领域成为专项治理的重点。一直以来，在医药领域就存在有形形色色的“回扣”、“赞助”、“提成”等行为，甚至成为“潜规则”；这些行为在相当程度上破坏了药品市场的正常流通秩序，造成药价虚高现象。而在医疗行业内部，有不少异议，认为“回扣”、“提成”“红包”等行为只是违纪，算不上商业贿赂。那么医药领域“回扣”、“赞助”、“红包”是不是的商业贿赂？它与一般的商业贿赂的有什么区别？它的主要表现形式及原因是什么？它有哪些危害及带来哪些生命伦理问题呢？笔者就这些问题作一些伦理思考。     

我国治理医疗领域商业贿赂的法律规制

2006年，随着打击力度的加大，“商业贿赂”被频频曝光．医疗领域的反商业贿赂行为更是倍受舆论媒体关注。其实，在长期的反商业贿赂进程中，我国已在民事、行政、刑事等方面制定了一系列的法律法规对医疗领域的商业行为进行规范，构建了一套相对完善的反商业贿赂法律体系。这些医疗领域商业行为的禁止性法律规定，对打击违法犯罪行为、治理商业贿赂起到了十分重要的作用。     

宁夏药招模式受肯定 六点经验将全国推广

宁夏药招“三统一”的“宁夏模式”受到了卫生部赴宁调研卫生工作组的肯定，调研人员认为，“宁夏模式”中的六点经验正中药品流通领域商业贿赂的症结点，有必要向全国推广。     

医药购销领域商业贿赂的成因与治理

商业贿赂是一种腐败现象。在我国经济体制转轨过程中，由于法律法规不完善，市场秩序不规范，商业贿赂问题也渗透到医药购销领域。《关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的宣传提纲》中列举了此次专项治理的5个重点。应该说，它们也是当前医药购销领域商业贿赂最基本的5种形式。医药购销领域商业贿赂在一些地区不断滋生繁衍，影响面越来越宽，败坏了党风、政风和社会风气，严重损害了社会主义和谐社会的构建，对我国政治、经济、社会生活均带来很大的负面影响。它不由得不引起人们的反思，探求建立健全治理医药购销领域商业贿赂的长效机制。     

两年查结商业贿赂案31119件

中央治理商业贿赂领导小组办公室日前通报了治理商业贿赂专项工作的进展情况。从2005年8月至2007年8月，全国共查结商业贿赂案件31119件，涉案总金融70.79亿元。[第一段]     

商业贿赂案例评析

治理医药领域商业贿赂专项行动已经席卷全国，然而商业贿赂的范畴及适用法律等问题．不是每个医师都了解的。为提高其法制观念，抵制商业贿赂行为发生．通过案例评析的形式即首先由真实的典型案例引出问题．然后再用以案说法形式介绍相关的知识．并提出评析意见．使其一目了然地鉴别哪些行为属于商业贿赂，发生商业贿赂应承担什么样的民事和刑事责任．对于目前开展治理商业贿赔自查自纠工作起到警示作用。[编者按]     

医药购销中商业贿赂问题的政府责任

为了维护市场秩序，我国政府开展了以医药纠风为核心的治理给予、收受回扣及其他商业贿赂活动的工作。2005年5月美国司法部报告指出，天津德普公司自1991年~2002年间，向中国实验室工作人员及公立医院医生行贿162．3万美元，赚取了200万美元利润。2006年初中办发2006第9号文件，强调治理商业贿赂，维护市场秩序。依照约定，笔者就医药购销中的商业贿赂问题的政府责任谈些初浅之见。把医药购销中的商业贿赂问题的责任算上政府也有一份似乎让人费解。当然，政府有责任，并不等于受贿者和行贿者无责任，只是各有各的责任。[编者按]     

卫生部公布《开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施意见》用组合拳打击医药贿赂

近期,卫生部公布了《开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施意见》。这个实施意见的明显特点是采取综合措施,治理医药购销领域商业贿赂行为。在医药购销领域开展治理商业贿赂行为的工作是有其宏观背景的。由于商业贿赂行为对我国宏观经济危害严重,党中央、国务院决定依法严     

加强医药购销领域商业贿赂治理工作

商业贿赂是指经营者以排斥竞争对手为目的，为使自己在销售或购买商品或提供服务等业务活动中获得利益，而采取的向交易相对人及其职员或其代理人提供或许诺提供某种利益，从而实现交易的不正当竞争行为。现实生活中，商业贿赂几乎渗透到社会经济生活的各个领域：小到旅游车拉客的“回报”、大到医院中的药品“回扣”，工程项目承包方向官员的行贿等。在众多商业贿赂案件中，尤以医药购销领域因与百姓生活密切相关，反响最为强烈。在党中央、国务院的直接部署下，一场打击商业贿赂的行动已经开始，医药购销领域的商业贿赂行为。     

药企倡议不拿回扣 “看起来很美”

表面上看,武汉60家医药企业倡议不搞回扣,抵制商业贿赂,净化医药市场环境,场面的确比较壮观。但是如此宏大场面的倡议药效到底有几何呢?     

浅谈医疗商业贿赂的成因及预防对策

医疗商业贿赂已引起全社会的高度关注，成为2006年六大重点领域里治理的商业贿赂之一。作者通过分析医疗商业贿赂的危害和原因，提出：①加强思想教育；②坚持依法行政；③完善相关制度；④深化体制改革；⑤完善监督制度等预防对策。     

以院务公开制度构建防商业贿赂的长效机制

目前市场经济条件下，商业贿赂已经成为大部分商业经营者经营手段的“潜规则”。它不仅对我国的市场经济体制运行带来诸多负面影响，而且还对社会人群道德的腐蚀及构成犯罪有着不可低估的侵袭作用。当前医疗卫生行业的商业贿赂，在一些医疗机构中正蔓延和败坏着医疗机构的社会形象及医务人员的执业道德形象。防治商业贿赂预防腐败，已成为国家政府部门的重点工作之一。近5年来，我院在深入推行院（厂）务公开民主管理制度，构筑防商业贿赂长效机制方面，做了较好的尝试。     

建设医院治理商业贿赂有效机制的初探

治理医药购销领域商业贿赂是全国治理商业贿赂的重点之一，它对规范社会主义市场经济秩序、全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具有重要意义，对我国卫生事业的健康发展同样有重大现实意义。通过专项治理，对促进医院的改革与发展，净化执业环境，促进执业人员遵纪守法，树立医务工作者良好的社会形象，营造良好的就医环境将起到积极的作用。青岛市市立医院开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的思路和作法以及取得的成效值得借鉴。     

廉洁保证金的合法性和有效性

湖北省妇幼保健院近期推出一项治理商业贿赂的新举措，就是“医生每个月的奖金，必须划出一部分交给医院统一管理。如廉洁自律，医院年底给予奖励，而一旦发生商业贿赂，划出的奖金将归医院所有”。这个被称为“廉洁保证金”的新举措也声称是“效仿了香港等地区防止公职人员接受商业贿赂的机制”。     

开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施意见出台

为有效治理医药购销领域中的商业贿赂行为，规范医药购销秩序，维护人民群众利益，卫生部、国家中医药管理局近日印发了开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见。     

如何防范医药购销中商业贿赂行为

近几年来，医药购销领域的贿赂犯罪案件屡屡发生，针对此问题，我国各级卫生行政部门和医疗卫生机构纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，查处收受药品和医疗器械回扣等商业贿赂案件，取得了一些成效。但是，医药购销领域的商业贿赂问题仍是纠而复生，打而不绝。     

卫生部、国家中医药管理局出台反商业贿赂指导意见

7月10日,为进一步加强查处商业贿赂案件工作,推动治理医药购销领域商业贿赂专项工作深入开展,卫生部、国家中医药管理局正式出台了查处卫生行业商业贿赂案件的指导意见。指导意见明确了查处卫生行业的商业贿赂案件要坚持的4条原则     

探索治理商业贿赂长效机制促进医药产业转型

随着中国医药市场的不均衡发展,及原创品种与仿制产品的恶性竞争,中国医药市场的商业贿赂现象已经成为医药行业的潜规则,并制约中国医药产业的健康发展。笔者撰写此文,旨在通过对商业贿赂成因、国内外医药商业贿赂的现状,以及如何治理医药商业贿赂等方面的分析,探索和建立治理医药商业贿赂的长效机制,促进医药产业转型。