乡(镇)预防保健体制改革的初步尝试

预防保健工作是我国社会经济发展和社会福利保障的一个重要组成部分。搞好预防保健工作,是搞好医疗卫生,特别是农村卫生事业建设的一项战略性任务。预防保健体制改革是一项新的工作,我市于1988年3月开始,对乡(镇)预防保健体制改革进行了初步尝试,在乡(镇)建立了相对独立的预防保健机构。到目前为止,全市41个乡(镇)所在地已建立乡(镇)预防保健所28个;6个区中心所在地均建立了区中心预防保健所,合计34个,占全市乡(镇)数的72.3％。乡(镇)     

初保合格乡（镇）审评中食品卫生指标的评析

为实施初级保健合格乡(镇)规划目标,武进市政府将其作为政府行为进行全方位规划,1998年3月～10月,有56个乡(镇)相继开展了创建工作,并顺利地通过了江苏省初级保健委员会以乡(镇)为单位初保合格县(市)的验收。笔者参加了武进市初级保健委员会和常州市初级保健委员会的二级审评,现将指标中食品卫生审评情况报告如下:     

南京市乡（镇）卫生院的现状和思考

南京市地处长江下游,横跨长江两岸,辖10区5县,共有540万人口。其中4郊5县共有农村居民220多万人,2000年前辖118个乡(镇),有118所乡(镇)卫生院,撤乡并镇后为67个乡(镇)和12个郊区街道办事处,卫生院也调整为83所。我市农村乡(镇)卫生院大多伴随公社化运动于60年代初建立而成,多年来开展预防保健工作,诊治农村常见病、多发病,近年来还积极参与合作医疗的服务和管理工作,为改变农村缺医少药的状况,保障农村居民的健康,提高农村卫生水平,     

基层卫生机构应承担的疾病预防控制职能和工作项目界定

基层卫生机构在城市主要是指一级医院或社区卫生服务中心,在农村主要是指乡镇卫生院和村卫生室。政府举办的乡(镇)卫生院、城市社区卫生服务中心设置预防保健组织,按服务人口、工作项目等因素核定预防保健人员,开展疾病预防控制工作。基层卫生机构的预防保健人员是我国国家、省     

开展接种门诊等级验收的措施与效果分析

为了适应新形势下城乡居民日益增长的卫生防病保健需求,不断提高预防保健工作质量和卫生服务水平,从1997年开始,在全区12个乡(镇)实施了以乡(镇)为单位门诊化集中接种工作,1999年开展了以提高计划免疫工作质量为核心规范化接种门诊的创建活动,几年来,共创建规范化接种门诊14个,同时,在开展等级验收活动过程中,采取了以奖代补的形式,增加了对防疫保健工作的经费投入。通过培训接种人员,配备宣教、冷链及取暖设备规范和完善消毒规程等综合措施,有效地改善了计划免疫接种门诊的基础条件,促进了我区计划免疫工作的进一步深入,也取得了较好的社会…     

建立乡(镇)防保站五年来实践体会

党的十一届三中全会以来,随着农村经济的迅速发展,农村的预防保健任务也相应加重,原有的乡镇防保体制远远不能适应新形势发展的需要。我市于1985年在4个乡(镇)卫生院将防保组分离出来,建立乡(镇)级防保站,经过5年来的尝试和探索,使乡(镇)防保机构增强了活力和生机,我们体会到:1 人员素质显著提高,工作条件明显改善4个乡镇防保站管辖157个行政村,总人口142504人。建站前共有防保人员11人,每个站多者4人,少者1人。人员少、素质差,大部分     

抓住机遇，开拓进取 提高初保工作整体水平

赣榆县初级卫生保健工作自 1990年开始组织实施以来 ,经过十年坚持不懈的努力 ,建立健全了三级医疗预防保健网 ,完善和发展了农村合作医疗保健制度 ,提高了预防保健工作质量 ,改水改厕取得明显成效 ,使全县的卫生面貌发生了很大变化。经省、市初保委评审 ,全县 2 9个乡 (镇 )有 2 8个被确认为省初保合格乡(镇 )。日前 ,已顺利通过省初级卫生保健先进县考核。1　初保主要成果1.1　初保合格乡镇　全县 2 9个乡镇 ,已有 2 8个达到省初保合格乡镇标准 ,占 96.55%。1.2　县政府年度卫生投入　 1999年全县财政总支出为 2 .2 8亿元 ,卫生事业拨款 9…     

宁波市基层预防保健组织状况调查

为了解我市基层预防保健事业的发展状况,推进基层预防保健事业的发展,我们开展了本次调研,现将结果报告如下。 材料与方法 本次调查采用问卷与实地走访相结合,范围包括全市乡(镇、街道)卫生院防保科168个;调查的主要内容是防保组织的人财物现状及工作任务落实情况等。     

改革农村防保体制 促进健康教育发展

一、旧的防保体制已不适应健康教育、卫生保健工作的需要首先,防保人员少,业务素质低,任务重。吉林市五县一区128个乡(镇)卫生院原来只有231名卫生防疫人员,担负三百余万农村人口的卫生防疫工作和健康教育工作。由于县(区)防疫站对乡(镇)卫生院的预防保健工作只有业务指导的职责而没有人、财、物的管理权,很难发挥组织指导和监督、管理作用。乡、村没有独立的防保机构,只由设在卫生院的由2～3人组成的卫生组开展工作,工     

从24所乡级防保组织的对比调查看建立乡防保所的必要性和可行性

一、调查情况我市从1989以来,积极推行乡(镇)防保体制改革,至目前为止已有36个乡(镇)建立了卫生院内防保所,占全市总乡数的43％。院内防保所以卫生院为依托,实行一院两牌,在不扩大卫生院总编制的前提下,通过对院内人员,房屋、设备的调整而组建。防保所长由一名专管预防保健和初保工作的副院长兼任,实行所长负责制和目标管理责任制。在经济上实行人头经费定额补助,经费包干,独立核算。经费来源:一     

贫困县乡(镇)卫生院改革与发展的思考

农村乡(镇)卫生院在农村医疗保健服务中起过重要作用,但目前不少农村,特别是贫困农村卫生院处境困难。投入不足,设备简陋,医疗服务量下降,预防保健工作削弱。本文分析了农村乡(镇)卫生院陷入困境的原因,提出了增加政府投入,改革卫生院的所有制及内部分配制度,完善卫生院管理体制,实行卫生院与村卫生室一体化管理等有关农村卫生院改革与发展的政策性建议。     

怎样当好农村乡、镇防保站站长

随着卫生工作改革的不断深化,农村乡,镇防保站已从乡、镇卫生院分离出来,成为独立的乡、镇级预防保健机构。目前,这个机构人员少,素质低,任务重,涉及面广,设备简单,经费有限,领导者经验不足,有些防保站站长对怎样当好站长感到困难。下边我想从十个方面谈谈怎样当好农村乡,镇防保站站长。     

建立乡镇预防保健站实行门诊接种的初步尝试

“预防为主”是我国发展卫生事业的一贯方针,搞好预防保健工作是搞好医疗卫生特别是农村卫生事业建设的一项战略性任务,是实施 PHC 的重要内容。目前,农村预防保健工作在管理体制上形式多种多样,究竟哪种形式较好,各地都在改革中不断进行探索。我县近年来对“建立乡(镇)预防保健站,实行门诊化接种”大胆进行了尝试。1990年首先在永丰乡开展了试点工     

乡镇卫生院撤并对计划免疫工作的影响及对策

目前 ,乡镇机构体制改革工作正不断深化 ,撤乡并镇成为改革的主导方向。我市 8个县 (区 )由原来的 1 73个乡镇撤并为现在的 1 2 7个。撤乡并镇有利于壮大乡镇规模 ,进一步优化农村资源 ,精简乡镇机构和人员 ,减轻农民负担 ,但同时也给基层预防保健工作尤其是计划免疫工作带来了一些影响。现就这一问题及其解决办法进行探讨。1　撤并后面临的问题撤乡并镇后 ,被撤并乡镇卫生院自然被并入新乡镇 ,作为新乡镇卫生院的分院 ,只承担医疗任务 ,而原来的防保所则归并到新的乡镇卫生院 ,计划免疫工作由合并后的防保所统一承担 ,新的防保所在计划免疫…     

当前区、乡卫生院长存在的问题及其解决办法初探

区、乡卫生院是农村的主要卫生组织,它全面担负着医疗、预防保健、计划生育技术指导、健康教育和卫生行政等任务。这些单位的领导状况如何,直接关系到基层卫生工作的好坏,因此,本文结合高县1987年1月对全县6个区、44个乡(镇)卫生院的59名正、副院长采用无记名的问卷形式进行了调查,并对存在的问题及其解决办法作一     

法严格管理 依法实施婚前医学检查

我县位于宁夏的东北端,西临黄河,东沿鄂尔多斯台地,呈南北狭长的蚕状图形,辖7乡1镇3场,37个行政村居委会、乡卫生院7个,村卫生室15个,医疗预防保健以二级网点建设为主,少数民族占13%以上(以回族为主).我所承担全县范围内婚前医学检查(婚检)工作,婚检率为92.8%,主要做法:     

甘肃省某县乡、村卫生人员现状调查

[目的]了解甘肃省某县所有乡(镇)、村现有卫生人员的状况.[方法]统一问卷,利用乡、村医生例会、培训学习和深入乡、村工作时间,对全县23所乡(镇)卫生院的工作人员的现有状况进行了调查.[结果]乡、村卫生人员严重匮乏,综合素质低下,人员结构不合理.乡级卫生院缺编,卫生人才严重不足,与农民群众的医疗卫生需求不相适应,难以承担乡村医疗和预防保健任务.[结论]应加大对农村卫生资源的经费投入,加强卫生人员的在职教育,提高现有人员的综合素质.     

充分利用一级医院预防保健力量 促进卫生监督三级网络建立

上海市卫生局在1995年卫生防病工作主要任务中就提出了在街道(乡、镇)组建卫生监督队伍。为了充分发挥一级医院预防保健力量的作用,建立卫生监督三级网络,解决市、区二级机构卫生监督力量不足的问题,杨浦区卫生局选择五角场街道医院为试点,进行了组建卫生监督队伍,建立监督三级网络的偿试,取得了成效,对推动全区十个街道(镇)卫生监督队伍的组建积累了经验。     

谈贫困山区开展保健保偿制工作

通江地处大巴山南麓,全县13个区(镇)、76个乡,524个村,3305个社、64万多人,农业人口占90％以上。1988年全年财政收入1263万元,实际支出2424万元,全年人平生产粮食600余斤,人平纯收入200多元。是全国重点扶贫点之一。1988年上半年我们在试点的基础上,全县推行了儿童计划免疫保健保偿和母子系统保健制度。收到了满意的效果。截至1989年8月底止,全县开展儿童计划免疫保健保偿的乡64个乡,占乡(镇)总数的     

镇(乡)医防分设的必要性与可行性思考

<正>1 预防依附医疗,医疗走向市场,预防何以作伴随着农村医药卫生体制改革的不断深化和国家财政补助政策的调整,镇(乡)卫生院的医疗工作逐步走向市场,已是大势所趋,镇(乡)卫生院进行产权制度改革也已势在必行。因此,过去那种预防依附医疗的体制已不适应新形势的发展,必须进行改革。特别在经济欠发达地区,有些镇(乡)卫生院已摇