1986～1990年始兴县食品卫生法律文书浅析

食品卫生法律文书是食品卫生监督机构及其公职人员为执法而制作的文书,是履行职责的一种手段,具有证明食品卫生监督活动的过程和内容;又是检查食品卫生监督员的业务水平和执法素质的依据之一。兹对我站1986年至1990年的主要食品卫生法律文书679篇(份)进行浅析。     

论食品卫生监督员的素质要求

食品的卫生与人民的身体健康有着密切的关系。我国对食品的卫生高度重视,制订了食品卫生的法律、法规,设置了食品卫生监督员。食品卫生监督员是食品卫生法律、法规的监督执行者。食品卫生监督执法涉及知识面很广,又具有极强的专业技术性,因此,只有不断提高食品卫生监督员的各方面素质,才能将食品卫生监督工作做好。下面从四个方面谈谈食品卫生监督员的素质要求。1 政治思想,职业道德的素质 食品卫生监督的目的是保障人民的健康,增强人民的体质。作为食品卫生监督员必须牢固树立起为人民服务的正确思想,热爱食品卫生工作。食品卫生监督员要加强自身的修养,反对拜金主义,反对以法谋私、以权谋私,不搞钱权交易,廉洁奉公。     

浅谈食品卫生监督队伍的建设与管理

随着我国改革开放的深入和市场经济的发展,食品行业不断繁荣,食品生产经营单位和从业人员逐渐增加,食品卫生监督管理工作的任务也日益加重。当前卫生监督队伍的力量是否跟得上食品市场发展的需要,卫生监督人员的素质能否适应市场经济下新形势,特别是随着新的《食品卫生法)及《行政处罚法》的实施,对我们监督执法队伍的法律知识、专业技术和管理水平提出了更高的要求。因此,如何加强食品卫生监督队伍的建设与管理,已刻不容缓地摆在了卫生行政机构面前。本文希望通过对宁波市食品卫生监督队伍现状的分析,就进一步加强食品卫生监督队伍的建设和管理提出看法和建议,旨在提高卫生监督队伍的整体素质、满足卫生监督需要,更好地为经济建设服务。一、资料来源1995年宁波市全市食品卫生监督监测年报表和卫生监督监测人员报表;1994年末宁波市人口资料。     

当前食品卫生监督执法重点分析

目的对现今食品卫生监督执法的重点进行分析。方法分析食品卫生监督执法的食品卫生案件存在的问题。结果问题主要暴露在部门之间工作衔接不当,法律、法规存在漏洞,保障支持系统不健全,体系内分级管理不明确,执法人员素质良莠不齐。结论食品卫生监督执法体制与政策法规需要完善。     

廊坊地区食品卫生监督队伍结构调查

食品卫生监督人员肩负着食品卫生技术管理、法制管理等重要任务。食品卫生监督队伍的素质,对提高食品卫生监督监测能力、保障食品安全有着重要的意义。现将我区食品卫生监督队伍结构调查情况报道如下。 1 食品卫生监督队伍人员比例全区卫生防疫技术人员总数为410人,其中食品卫生监督员74人,占总数的18％(表1)。全区食品卫生监督员与人口数(平均)、从业人员、从业单位比分别为1∶5万、1∶555人、1∶205家。     

浅谈食品卫生监督员的作用及其管理

<正> 《食品卫生法》的颁布,确立了各级政府卫生行政部门执法主体资格的地位,它强化了卫生行政部门的监督管理职能,促进了食品卫生工作的开展和食品卫生质量的不断提高,体现了“保障人民身体健康”的立法宗旨。但我们也应看到,影响食品卫生质量的因素还大量存在:一是社会社素,如经营者的法律意识、卫生意识、经营环境、管理水平以及消费者的自我保护意识等有待进一步提高;二是执法部门本身的因素、如体制不顺、执法手段落后、监督素质参差不齐、利益观念等等。特别是监督员本身的素质,对贯彻落实法律、法规精神,提高食品卫生水平,起着非常重要的作用。笔者多年在基层从事卫生监督工作,认为要彻底解决这些矛盾,非一日之功,但理顺监督体制,提高监督员素质,应该是近期能够做到的,因此笔者就食品卫生监督员(以下简称监督员)的管理谈谈粗浅认识。     

试论食品卫生执法监督的道德规范

食品卫生与人民的健康有着密切的关系。我国对食品卫生高度重视 ,制定了食品卫生的法律、法规 ,设置了食品卫生监督机构和食品卫生监督员。食品卫生监督员是食品卫生法律、法规的监督执行者。食品卫生监督执法涉及的知识面广 ,具有很强的专业技术性。这就要求食品卫生监督员不仅要有较高的专业技术和法律知识水平 ,而且必须具有良好的职业道德素质。本文试从食品卫生执法监督的角度 ,探讨食品卫生执法监督工作应该遵循的道德规范。1　食品卫生监督工作的特点1.1　食品卫生涉及千家万户 ,面广量大。食品卫生监督员不仅要对宾馆饭店、各种食品…     

刍议卫生监督员的专业教育——兼析江西省食品卫生监督队伍的业务素质

<正> 卫生监督是一项体现政府行为,且专业技术性很强的工作。这就要求从事此项工作的卫生监督员不但要有良好的政治素养,而且要有相适应的专业技术水平。然而,从1995年江西省食品卫生监督统计报表中看,目前,食品卫生监督队伍在人员数量、专业构成、学历职称等多方面还存在着一些问题,这些问题在整个卫生监督队伍中亦带有普遍性。如何解决这些问题,进一步优化卫生监督队伍的整体结构和素质,对于改善和加强卫生监督工作至关重要。本文拟结合江西省食品卫生监督队伍现状就此作些分析和探讨。     

对授予食品生产经营单位食品卫生信得过、达标、示范称号的探讨

<正> 自《食品卫生法(试行)》执行十几年来,各级食品卫生监督部门依法对各食品生产经营单位实施了食品卫生监督,监督食品企业执法,遵守我国制定颁布的各项卫生法规,确保了人民群众的身体健康。近几年来在食品卫生监督过程中,有些地方人民政府、卫生行政部门和食品卫生监督部门,对部分食品生产经营单位授于“食品卫生信得过”、“食品卫生达标”、“食品卫生示范”等荣誉称号并给予了牌匾悬挂,且在新闻单位公开宣传报道。笔者从主客观诸方面提出自己的观点,探讨如下。     

对大型活动进行食品卫生监督的体会

随着经济的发展,我市举办大型活动的情况日益增多。2002年夏末秋初,就有“珍珠节”和“袜业博览会”2起大型活动,由于当时气温仍较高、宾客较多,所涉及的饮食单位有8个,对食品卫生监督提出了挑战。为了防止食物中毒和其他食源性疾病的发生,我所专门成立了由责任心强、素质高的食品卫生监督员组成的食品卫生监督指导小组,对有关的宾馆饭店进行监督,保证了活动的顺利进行。 首先,监督所领导组织有关监督员对活动的主要情况和这2起活动的食品卫生监督的重要性进行强调,小组成员共同商讨食品卫生监督的对策及措施,制定出工作方案。因为     

浅谈食品卫生监督队伍建设

<正> 李鹏总理在政府工作报告中指出:“重视食品卫生”。这充分体现了国家对食品卫生工作的重视和关心。《食品卫生法》试行五年来,我国食品卫生工作逐步加强,食品卫生状况逐年改善。但母庸讳言,目前食品卫生方面的问题依然甚多,总起来讲,我国的食品卫生还是低水平的。究其原因,固然很多,但关键之一,是食品卫生监督保证体系不完善。尤其是代表国家行使监督职权的食品卫生监督机构,还相当薄弱。加速监督队伍建设,尽快健全食品的国家监督保证体系,实为当务之急。加强食品卫生监督队伍建设,主要应从以下三方面入手。     

不可忽视的监督时间

<正> 自1983年7月1日开始执行食品卫生法以来,人们对食品卫生工作越来越关注。食品卫生状况好转,食品卫生质量不断提高。广大消费者对此比较满意。食品卫生质量提高的原因是多方面的,但是与各级食品卫生监督机构的加强监督管理、监督人员的认真执法、巡回监督有着直接关系。尤其基层监督机构的监督人员一上班就投入紧张的监督管理工作。或按行业分     

集贸市场卫生监督的难点及对策初探

[目的]探讨对现阶段集贸市场切实有效可行的食品卫生监督管理对策措施。[方法]分析集贸市场卫生监督中的主要问题、难点及其原因。[结果]市场食品经营户素质低,市场举办者没有切实履行食品卫生管理职责和卫生监督队伍力量薄弱等。[结论]加强卫生监督队伍建设,提高快速监测能力,宣传落实《集贸市场食品卫生管理规范》,不断完善食品卫生法制,促进市场举办者履行法定管理职责的自觉性和充分提高消费者辨别能力。     

即墨市食品卫生监督工作现状分析及今后设想

《食品卫生法》颁布以来 ,食品卫生监督工作走上法制轨道 ,食品卫生质量明显提高 ,但仍有不适应经济发展之处。本文通过对即墨市食品卫生监督工作现状分析提出一些设想。1　现状1.1　食品生产单位基本情况　截止 1999年底 ,全市共有食品生产经营单位 2 780户 ,从业人员 985 1人1.2　监督机构基本情况　市卫生防疫站有食品卫生监督人员 2 7人。各乡镇兼职食品卫生检查员 38人。1.3　食品卫生监督情况　 11999年市卫生防疫站卫生监督员共监督检查食品生产经营单位 96 6 6户次 ,平均每名监督员 35 8户次 /年 ,监督覆盖率为 86 .75 % ;乡镇卫生…     

江苏省1982～1994年食品卫生监督中追究行政处罚分析

江苏省１９８２～１９９４年食品卫生监督中追究行政处罚分析江苏省卫生防疫站严隽德，董蔚，周树南我们根据江苏省历年来的食品卫生监督档案，对１９８２年《中华人民共和国食品卫生法（试行）》颁布以来到１９９４年各级食品卫生监督机构在监督执法工作中对食品卫生违法...     

论加强农村食品卫生的法制监督

食品卫生法的颁布,标志着我国食品卫生纳入了法制监督的轨道,通过五年来的贯彻实施,食品卫生监督体系正在逐步形成。但是,目前农村食品卫生监督工作还很薄弱,本文以蒲圻地区食品卫生调查资料为依据,对加强农村食品卫生法制监督作一粗浅论述。     

秩和比法在食品卫生监督工作质量综合评价中的应用

目的:探求食品卫生监督工作质量的综合评价方法。方法:利用秩和比法对东风公司1997～2004年食品卫生监督工作质量进行综合评价。结果:东风公司1997～2004年食品卫生监督工作质量优劣水平为:2004年及2003年最优,2002年、1997年、2001年和1998年相对较好,较差的是2000年和1999年,与东风公司的食品卫生监督工作实际情况相一致。结论:秩和比法能较为客观地反映食品卫生监督工作质量的优劣,可用于食品卫生监督工作质量的综合评价。     

大型活动食品卫生监督保障模式及其效果

目的寻找不同类型大型活动的食品卫生监督保障模式,提高食品卫生保障效率。方法按照大型活动的重要性与食物中毒风险级别确定选择食品卫生保障模式;选择9家大型活动接待单位进行食物中毒危险性分级及保障效果评价。结果将大型活动食品卫生监督保障模式分为事前监督、巡回监督、事前监督＋巡回监督、全程监督与全程监督＋巡回监督的5种模式,其保障效果为全程监督、全程监督＋巡回监督好于事前监督＋巡回监督,事前监督＋巡回监督好于事前监督、巡回监督。结论大型活动食品卫生监督保障对提高餐饮单位餐具消毒效果及食品卫生质量具有积极作用;应根据大型活动食品卫生监督保障的必要性及接待单位食物中毒危险性合理选择大型活动食品卫生监督保障模式。     

食品卫生行政诉讼案败诉原因分析及对策

<正> 中华人民共和国行政诉讼法的实施,使食品卫生执法在更大范围内接受司法监督,这种监督主要是通过依法裁决食品卫生行政诉讼案件来完成。为了了解各地发生的食品卫生行政诉讼案件的情况,及时发现存在的问题,我们对部分地区发生的食品卫生行政诉讼案件进行综合分析,并就如何避免或尽量减少败诉案件的再次发生进行了探讨。 1 资料来源《食品卫生行政诉讼案例评析》李传池主编武汉大学出版社 1993年3月。全国卫生监督行政诉讼案例研讨会资料中华预防医学会卫生防疫管理学会主持召开1993年1月。     

包装饮用水生产企业量化分级评定的初步探讨

食品卫生监督量化分级管理工作是卫生监督的一项重点工作，为了全面推行卫生部食品卫生监督量化分级管理制度，全面提高湖南省食品卫生监督管理水平，探索食品卫生监督检查的新模式，提高监督效率，合理配置卫生监督人力资源，保障食品卫生安全，提高食品生产企业的自律性，省卫生监督所于2003年开始着手食品卫生监督量化分级的宣传培训工作，于2004年5月～2005年3月对湖南省包装饮用水生产企业进行了量化分级A级达标评定。