改革发展中的新型农村合作医疗制度

一种新型的农村合作医疗制度,在传统的农村合作医疗制度的基础上经过30多年的改革、完善和发展,正在逐步形成,它正成为农村社会保障体系中不可分割的一部分,是保障农村社会和经济的发展、保障农村居民的基本医疗和缓解因病致贫的一条切实可行的有效途径.新型的农村合作医疗制度具有以下特点:     

阜宁县新型农村合作医疗制度管理办法调整及评价

新型农村合作医疗涉及面广、政策性强、程序复杂。我县在实施过程中遇到了各种各样的矛盾和问题，特别是筹资难、成本高、运作难以规范等问题尤显突出。为此，我们在认真总结经验教训的基础上，进行了有益的探索和研究，于2005年年初，对我县新型农村合作医疗制度管理办法进行了调整。     

合理筹资完善管理促进新型农村合作医疗健康发展对绍兴市推进新型农村合作医疗制度的调查报告

新型农村合作医疗制度的实施，是党和政府在统筹城乡发展，全面建设小康和谐社会的大环境、大背景下，从我国基本国情出发，解决农民“看病难、看病贵”问题的一项重要举措。文章结合绍兴市区新型农村合作医疗制度实施过程中遇到的筹资、受益和管理等方面的问题，提出具体对策和建议，供政府和有关部门参考。     

服务好新型农村合作医疗 促进医院发展

新型农村合作医疗制度是我国基本医疗保险体系的一个重要组成部分,作为新农合定点医疗机构,如何服务好新型农村合作医疗,切实地减轻农民因疾病带来的经济负担,提高农民健康水平的同时促进医院发展,是我们的一项重要任务。     

健全新型农村合作医疗制度,促进社会发展

农村合作医疗在我国已不算是个陌生的名词,本文回顾过去几十年合作医疗发展的过程,拟找出合作医疗在我国的从无到有,从有又到无的原因,分析了新型农村合作医疗制度出现的历史背景,从我国经济社会发展的角度揭示出现行农村合作医疗制度出现的必要性.7年前笔者片苏北地区某较贫困县的农村做了关于农民对新型农村合作医疗的看法,对比合作医疗的现状,展现出农民的愿望及对合作医疗的意见及建议,同时结合医院医疗的实际状况,给出医务工作者所认识的合疗的现状及建议,从长远的眼光来分析新型农村合作医疗制度对于我国经济发展的支持与帮助.     

新型农村合作医疗制度难点突破

在分析现行新型农村合作医疗制度运行机制中缺陷的基础上,结合相关政策,对如何处理好这些问题以及如何发展未来的合作医疗制度提出见解。     

新型农村合作医疗制度建设研究

新型农村合作医疗的试点工作正在逐步展开，相关的制度需求也日益迫切。从人权保障角度看，新型农村合作医疗应遵循政府主导原则、强制参与原则、基本医疗保障原则。在管理体制上，应独立设置基金管理机构，并建立监督机制，细化参保人权利，强化管理机构及医疗机构的服务功能，实施县（市）乡村医疗卫生服务体系的一体化管理，提高统筹区域内的统筹水平。     

全国新型农村合作医疗制度的筹资运行状况

根据财务决算报表分析2003年新型农村合作医疗制度筹资和运行状况。迄今全国已有304个试点县，6444个乡实施了新型农村合作医疗制度。实际参加合作医疗的人数已达到1．0397亿人，平均参合率为54．70％。总筹资金额已达36．21亿元，资金到位率达90．00％。人均筹资水平达到34．80元。门诊补偿率和住院补偿率分别占32．00％左右。结果证明：1年来新型农村合作医疗的运行是基本平稳的；具有较好的受益率，但不能防止农民的因病致贫问题；目前，中央和省、市(地)政府的财政拔款往往比较滞后，应该引起有关领导部门的注意。     

合理筹资完善管理促进新型农村合作医疗健康发展——对绍兴市区推进新型农村合作医疗制度的调查报告

我国于2003年开始进行新型农村合作医疗(简称新农合)试点,目前东部发达地区已广泛推行。新农合制度作为一张保护农民获得大病保障权利的社会安全网,已成为广大农村社会保障体系的一部分和社会主义新农村建设的重要内容,是惠及我国几亿农民的伟大工程。作者在对绍兴市区新农合实施过程中遇到的问题进行调查研究的基础上,试图提出具体对策和建议,供政府和有关部门参考。     

进一步完善新型农村合作医疗制度

新型农村合作医疗制度在全国范围内全面推行以来,受到了广大农民群众的普遍欢迎,取得了显著的成效,但在实施推进过程中也遇到了一些新的问题。针对新农合全面推进的新局面,重点分析全面推进过程中面临的新问题,并提出完善的对策建议,对于实现农村合作医疗制度的科学发展、可持续发展具有十分重要的意义。     

新型农村合作医疗:制度平台与实际效应

新型农村合作医疗(以下简称新农合)制度作为农村卫生改革与发展的重大举措,受到了各级政府的高度重视,也引起了各方的关注,出现了一些不同的评价,既有对这项制度的赞誉,也有一些批评之声、针对主要分歧做一解析,并提出自己的看法以及对制度可持续发展的一些思考:我国新农合制度是一种制度平台,它为新农合的运行提供了制度框架,并预留了一定的制度与管理创新的空间,实践证明,这一制度平台带来了良好的政治、经济与社会效应。同时,也应该看到,在新农合的运行中,还需要不断发现问题,在筹资增长、基金安全和保障参合农民受益等方面寻找适宜的对策,从而为制度的可持续运行提供一些必要的保证。     

浅析新型农村合作医疗制度中的政府职能

新型农村合作医疗(新农合)制度作为一项政府主导下的医疗保障制度,具有明显的公共产品的性质。政府只有承担起筹资、制度设计、宣传发动、监督管理、立法等职能,才能促进新农合可持续发展。     

新型农村合作医疗的制度创新探析

新型农村合作医疗制度不是传统农村合作医疗的简单恢复，而是在新的历史条件下结合现代社会保险理论和技术，对传统农村合作医疗进行改革、完善和创新。新型农村合作医疗具有传统的农村合作医疗制度无可比拟的优势，初具社会保障制度的雏形，成为中国农村社会医疗保障体系的重要组成部分。     

新型农村合作医疗制度现况及其发展对策

目的了解如东县2006年-2007年"新农合"实施情况,为进一步完善该制度提供科学依据。方法采用现况流行病学方法,研究如东县农民的参合率、受益面(%)等指标。结果2006年参合率为90.73%,参合人员的受益面为36.6%,2007年有显著提高,参合率达97.8%,受益面为41.6%。结论如东县实施新型农村合作医疗制度取得了一定的成效,但也存在一些阻碍其推行的问题,因此加强对"新农合"认识,建立健全"新农合"基金管理及监管制度,加强实效性具有重要意义。     

新型农村合作医疗制度的变迁与发展

我国农村地区实行的新型农村合作医疗制度,在解决农民因病致贫、因病返贫问题上发挥了积极作用。但是,随着经济和社会的发展,新型农村合作医疗制度本身的缺陷逐渐暴露出来,如基金不流通、风险池小和筹资难等等。笔者从制度变迁理论的视角分析了新型农村合作医疗实施现状、制约新型农村合作医疗进一步发展的因素,认为新型农村合作医疗制度改革迫在眉睫,应该从明确制度目标、加大财政投入和加快立法工作等几个路径加以调整与发展。     

对新型农村合作医疗资金管理问题的思考

在建立新型农村合作医疗制度的过程中，需要投入大量的人力、物力，方方面面都离不开资金，因此，能否对资金进行有效管理关系着制度建设的成败。     

新型农村合作医疗制度的发展趋势

目前在城乡一体化发展趋势日趋明显．二元结构逐渐向一元化结构转变．资源日益统筹整合的背景下．实行基本医疗保障基金的全社会统筹是必然选择。在这种大趋势下。谋划新型农村合作医疗的社会医疗保险的转型．逐步实现农村居民新型农村合作医疗与城镇职工医疗保险体制接轨和融合．在此基础上进一步实现地区性统筹乃至全国统筹．这是新型农村合作医疗制度的发展趋势。     

潍坊市新型农村合作医疗制度长效机制研究

文章从公平、效率和稳定等5个方面界定新型农村合作医疗长效机制的基本内容,并对其基本特征进行分析。以此为主要依据和研究标准,通过对潍坊市新型农村合作医疗运行现状实地考察,深入分析和探讨潍坊市在新型农村合作医疗长效机制建设方面存在的问题及原因,进而提出针对性的政策建议。     

新型农村合作医疗制度的缺陷分析

2003年,新型农村合作医疗制度试点开始在全国推行。新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参与,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。这一制度体现了政府卫生投资趋同合理,方案设计趋向科学,影响意义深远等是值得肯定的亮点,但是,其缺陷也不可忽视。认识这些缺陷,才能采取相应的对策,不断地完善新型农村合作医疗制度。1财政补贴与自愿参与挂钩,易形成逆向转移支付逆向转移支付,是指中央和地方的财政补贴,更多地使非贫困人口受益。建立新型农村合作医疗制度的目的,是实现对贫困农民的医疗救助…     

规范定点医疗机构管理有效推进新型农村合作医疗

定点医疗机构管理是指对担负专门保险职能的医疗救护机构的管理,是近年来随着城镇职工、居民医保和新型农村合作医疗（简称新农合）兴起后对于医疗机构的管理,同时也是确保顺利推进上述医疗保障措施的关键。