一起村卫生室非法行医案例分析

案情摘要2007年9月14日,杭州市卫生局卫生监督所(以下简称我局)卫生监督人员发现在本市某区XX路62号挂有“医务室”牌子,吴XX身穿白大褂在执业,并有药柜2个,柜中存放有尚在有效期内的药品若干;该室墙上悬挂有由某区卫生局核发的《医疗机构执业许可证》(原件),该证显示登记核准的机构名称为“某区某村卫生室”,执业地址为“杭州XXX路89号”,有效期限为“自2000年7月1日至2003年6月30日”;现场进一步检查还发现有“某区某村卫生室”字样的收据1本,收据开具最近日期为“2007年8月9日”,并显示从2003年7月1日至今有21笔共2872的收入。执法人员对吴XX、该卫生室的主办责任单位的法定代表人进行询问调查,2人对《医疗机构执业许可证》已过有效期限以及擅自变更执业地址的违法事实供认不讳,并承认卫生室收据使用管理混乱,无完整的收支台帐。经合议,我局认为当事人的行为违反了《医疗机构管理条例》第二十四条的规定,依据《医疗机构管理条例》第四十四条、《医疗机构管理条例实施细则》第七十七条的规定,对当事人(处罚主体为该卫生室的主办责任单位)作出没收违法所得人民币2872元整,罚款人民币3000元整的行政处罚并立即停...     

一起医疗机构非法施行计划生育手术案的分析

1 案情简介 2008年3月10日,南京市卫生监督所对某医院进行日常监督检查时发现。该院《医疗机构执业许可证》核准登记开展的诊疗科目中未批准计划生育服务项目。执法人员在妇科手术室查见一台人工流产负压吸引器、两只密封的高压消毒手术包。     

上海市金山区医疗机构卫生监督联络员制度运行效果分析

正为进一步加强医疗机构的自律管理,密切医疗机构与卫生行政部门、卫生监督机构之间的联系,同时完善医疗服务监管网络,有效推动医疗机构依法执业,2012年原上海市卫生局下发《关于建立医疗机构卫生监督联络员制度的通知》(《通知》),要求门诊部以上医疗机构设立卫生监督联     

重庆市、江西省《医疗机构执业许可证》管理情况调查

为进一步规范《医疗机构执业许可证》登记管理工作，保障卫生行政部门有效实施医疗卫生监督管理，维护正常的医疗市场秩序，2006年卫生部卫生监督中心联合重庆市、江西省卫生监督机构，对所辖地区中的739家医疗机构《医疗机构执业许可证》的管理情况进行了调查。结果如下：     

对使用非卫生技术人员实施处罚的法律思考

案例一：（1）某医疗机构聘用湖北、广西等地的玉某、待某、卢某、吴某等四人，他们持有当地卫生行政部门发放的《医师执业证书》，而未取得现执业地的《医师执业证书》从事临床诊疗活动；（2）该医疗机构聘用的姚某、何某等二人未取得执业医师或执业助理医师资格证而从事B超检查诊断工作。调查认定该医疗机构存在以下两种违法事实：一是医疗机构没有为外地四名已经取得《医师执业证书》的卫生技术人员，在现执业地办理注册变更登记手续从事临床诊疗活动，     

一起被处罚主体错误引起行政败诉案例的思考

1案情简介2000年9月11日中午12时40分,××市卫生局三名卫生行政执法人员到二力××店履行日常卫生监督检查,地址:××市××区×街113号,负责人:葛某,经查发现该店存在以下卫生问题:l.两名从业人员现场不能出示健康证,2.餐具未消毒供顾客使用,3.四名厨师未穿戴工作衣帽从事食品生产经营,4.厨房苍蝇一个视野可见3-4只,放生肉的冰柜内存放有芝麻酱(以上违法事实均有现场录像资料),对此,执法人员按照上述卫生许可证登记名称(与对外招示牌匾上的名称一致)和地址、负责人制作了《现场卫生监督笔录》、《卫生监督意见书》,指出上述违法经营行为并…     

苏州市吴中区医疗机构2006年度校验结果评析

医疗机构年度校验在医政监督工作中尤为重要。它是对医疗机构在贯彻执行《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》等相关卫生法律、法规的一次检验,对规范医疗服务市场、加强卫生行政管理和卫生监督执法和日常医政监督的都有着重要意义。通过校验发现问题,在日常医政监督工作中能做到有的放矢。2006年5月17日-6月30日,由区卫生局医政科、卫生监督所医政执法科组成吴中区医疗机构校验小组,对辖区197家医疗机构进行了年度校验,结果如下。     

1起被暂缓执行的行政处罚案

1案情简介 2005年5月9日,某市卫生局执法人员在对该市某市场销售的食品进行监督检查时,对该市场14号某干货调料商行销售的黄豆酿造酱油（外包装上标示由“该市某某食品有限责任公司”生产,商标为“某某”,批号为“20050318”）及部分单位销售的其它食品进行了随机抽样,并于当日送该市疾病预防控制中心进行卫生检测.     

由一起行政处罚诉讼案对食品卫生法法律适用的探讨

<正>1　案情简介 2000年7月5日奉化市某镇食品卫生监督执法人员在该镇菜场监督检查中发现毛某无健康证经营酱莱,并查见摊位上销售的36瓶腐乳无标明厂名、厂址、生产日期、保质期的食品标识,卫生执法人员对上述事实制作了卫生监督笔录并向毛某发出了卫生监督意见书,责令其当天到镇医院进行从业人员健康体检,并暂扣无厂名、厂址、生产日期、保质期的36瓶腐乳。毛某以菜场内有同样情况的并非他一家为由拒绝在卫生监督笔录上签字并谩骂执法人员,还发动周围不明真相的群众阻挠执法。经联系公安部门才使执法活动顺利进行,以教育后毛某仍拒绝在卫生监督笔录上签字,最后由见证执法过程的菜场管理人员签名并注明情况。     

一起未取得“医疗机构执业许可证”擅自执业案例分析

《医疗机构管理条例》规定新设置医疗机构取得设置医疗机构批准书方可向有关部门办理其他手续。然而,新设置医疗机构往往会出现为缓解房租压力边执业边申请的违法行为。现报道上海市浦东新区卫生和计划生育委员会监督所2015年9月15日对一起未取得"医疗机构执业许可证"擅自执业的案例进行督查处罚的分析。1案情简介2015年9月15日,浦东新区卫生和计划生育委员会监督所对浦东新区某医疗场所(甲处)进行     

对一起医疗机构卫生行政复议案的评析

1　案情简介2 0 0 1年 5月 2 4日 ,上虞市卫生局卫生监督员在本市陈溪乡某中医内科诊所现场监督检查时发现 ,该诊所所持的《医疗机构执业许可证》中核准登记的机构名称为“中医内科诊所”,诊疗科目为“5 0 .5 0 .0 1”,属《医疗机构诊疗科目名录》中的“中医科·内科专业”代码。但检查发现在该诊所药柜中列有“珍珠明目丸”、“洁尔阴”、“追风膏”、“环丙沙星片及肤轻松等 2 3种用于眼科、妇科及西医内、外科治疗药物 ;在诊所诊疗桌上发现“常用药品目录表”1份、详录 5 8种超核准登记范围的治疗用药名称及单价。当卫生监督员要求检查其…     

3件被强制执行的食品卫生行政处罚案例分析

<正> 1 案情简介 案例1 章丘市某镇某屠宰户于1999年4月20日在某集市上经营生猪肉,当卫生监督人员依法进行监督检查时,发现该屠宰户无《食品卫生许可证》,从业人员某某无有效健康证,卫生监督人员向其说明其行为已触犯《食品卫生法》有关规定,要求其补办卫生许可证、健康证等手续,当场拒绝办证,为此食品卫生监督人员进行了现场卫生监督记录,要求其签字,当事人某某拒绝     

未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业案件的法律适用分析

未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展医疗执业活动,是众多非法行医行为中极具典型性和代表性的行为,卫生行政部门对此也不断加大执法和处罚的力度。但是由于有多部卫生法律法规对这种行为做出了规范和制约,因此在具体行政处罚时,执法人员在法律适用上存在不统一,具有一定的随意性。结合执法实践,目前规范此行为的法律法规适用主要有两种,一种是适用《中华人民共和国执业医师法》,另一种是同时适用《医疗机构管理条例》和《医疗机构管理条例实施细则》。作者通过对这三部法律法规条文内容、立法精神的分析,结合法律法规的适用对象、时效、等级的比较,根据行政法学中有关解决法条竞合的理论,对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业行为的法律适用进行了分析和说理,并根据不同情况分别予以了总结。     

卫生部关于职业病诊断机构有关问题的批复

卫监督发〔2005〕298号河南省卫生厅:你厅《关于职业病诊断机构资质认定有关问题的请示》(豫卫监〔2005〕84号)收悉。经研究,现批复如下:《职业病诊断与鉴定管理办法》第三条规定的“职业病诊断应当由省级卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。”是指按照《医疗机构管理条例》依法取得《医疗机构执业许可证》的医疗卫生机构,经省级卫生行政部门批准,方可从事职业病诊断工作。此复。二○○五年七月二十六日卫生部关于职业病诊断机构有关问题的批复     

医疗机构执业许可证校验的思考

医疗机构执业许可证校验是根据《医疗机构管理条例》中关于加强医疗机构管理而制定的一项常规工作，2001年起实施。随着卫生改革的不断深入，多元化办医形式如民办、个体、合资医疗迅速发展，给《医疗机构执业许可证》校验工作增加了工作强度及难度。根据校验规定，医疗机构应当在校验间隔期满3个月内持《医疗机构执业许可证》正、副本和上一年度卫生行政部门检查考核结果或医疗机构评审委员会的评审结论，向执业登记的卫生行政部门申请办理《医疗机构执业许可证》校验手续。     

滨州市滨城区2005～2008年一级以下医疗机构卫生行政处罚案件分析

目的通过分析2005～2008年近3年来滨州市滨城区一级以下医疗机构卫生行政处罚案件,明确当前一级以下医疗机构的主要违法行为以及卫生监督员在执法方面存在的主要问题,为探索长效医疗机构监管模式提供依据。方法对2005～2008年已经结案的一级以下医疗机构卫生行政处罚案件进行统计分析。结果（1）一级以下公立医疗机构主要违法行为是医师超范围执业,尤其是非影像学专业医师从事影像学专业诊断治疗工作;一级以下民营医疗机构主要违法行为是非法发布医疗广告和超出登记诊疗科目执业;个体门诊主要违法行为是未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业和聘用非卫生技术人员,尤其是聘用无《护士执业证书》人员;（2）卫生监督人员监管单一、取证单一是执法中存在的主要问题。监管过程中侧重对相关资质的认定忽视其他违法行为的调查,取证过程重视现场检查笔录,忽视其他证据的收集。     

从一次现场检查浅谈卫生行政证据的采集

<正>1现场检查情况2008年8月6日,某卫生监督所执法人员在对某医疗机构进行监督检查时发现:(1)该医疗机构注射室内有二名工作人员,正在独立进行输液前准备工作(在5%葡萄糖500ML瓶中加入针剂药物),现场不能出示《中华人民共和国护士执     

吉林省医疗机构卫生监督档案管理规范标准的制定与实施

吉林省《医疗机构卫生监督档案管理规范》地方标准主要确定了归档案卷范围,明确了档案的整理方法、归档要求和保管利用。该《规范》标准的实施将为吉林省医疗机构的监督、管理等方面提供法律依据,推动卫生监督部门加强各级、各类医疗机构卫生监督档案管理工作,促进医疗机构严格按照国家有关法律、法规、规范、规章、制度开展各项工作,为卫生监督部门检查时提供原始、详实、完整的归档案卷。作者对该《规范》标准的研制工作进行了陈述及总结。     

村卫生室可否不在注册地点执业？——一起村卫生室不在注册地点执业案引发的思考

案情：2005年7月8日，贵州省石阡县卫生监督所根据群众举报，派出3名监督员对辖区温泉某诊所进行监督检查。现场检查发现,该诊所的执业注册地点是北塔村，注册名称是北塔村卫生室。但他们未经卫生行政主管部门批准，擅自在温泉社区开设诊所。北塔村卫生室于2005年6月在县卫生局申办了《医疗机构执业许可证》。     

一起个体工商户进行非法行医的行政处罚案例分析

卫生执法部门在日常监督过程中发现某个体工商户涉嫌非法行医,立案展开调查,经卫生行政处罚程序,依据《医疗机构管理条例》对该个体工商户经营者进行了行政处罚。通过对案件的分析,总结查处案件的经验,发现存在问题,对今后执法工作提出建议。