乡镇公共卫生监督存在的问题与对策探讨

随着经济的快速增长与发展，农村公共卫生已成为农村卫生事业的一项重要内容。加强乡镇公共场所卫生监督，已成为乡镇卫生防疫工作的重要任务之一。笔者在基层从事卫生监督工作多年，对近年来乡镇公共卫生监督中存在的问题以及对策作一些粗浅探讨。１乡镇公共卫生监督存在...     

当前卫生监督执法体制存在的问题探讨

改革开放以来,我国的卫生立法和执法工作取得了很大成绩。近年来,随着我国社会主义市场经济的不断发展,卫生法律法规的不断健全,当前的卫生监督体制已越来越不适应经济与社会的协调发展。因此,认真研究当前卫生监督体制存在的问题,逐步建立健全与我国社会主义经济发展水平及社会主义市场经济体制相适应的卫生监督体制,是摆在我们面前一项十分重要的课题。     

乡镇卫生院发展的现状与对策

乡镇卫生院是农村卫生服务网络的基层和枢纽,它承上启下,直接担负农村的预防保健、基本医疗和卫生监督等任务,在农村卫生工作中起着不可替代的作用。近年来随着卫生改革的深入,城区医院都不同程度地得到自我发展,但乡镇卫生院却由于体制和投入等问题,发展缓慢,成为卫生工作的薄     

农村乡镇卫生院服务质量评价体系研究

随着经济的发展和生活水平的提高,居民对卫生服务质量的要求不断增长。医学技术水平的进步、卫生服务模式的转变,也需要卫生服务质量与之相应提高。然而我国农村卫生发展长期滞后,农村卫生服务质量问题极为突出,一方面存在农村乡镇卫生院资源配置不足、服务对象经济承受能力差等客观条件影响,另一方面卫生服务观念没有顺直市场经济的发展及时转变。因此.现有乡镇卫生院急需建立与     

关于乡镇卫生机构改革的思考

乡镇卫生机构改革是农村卫生体制改革的重要内容。随着全国卫生体制改革的不断深化,乡镇卫生机构的改革已势在必行。1　现行乡镇卫生机构设置的弊端现行乡镇卫生机构是在计划经济条件下建立和发展起来的,它体现的是人民公社“一大二公”、“政社合一”的指导思想,不能否认其在当时的经济、政治和社会背景下的合理性,然而在社会主义市场经济体制不断完善的今天,却渐渐暴露出种种弊端。1.1　政事不分,职责不明　现在的乡镇卫生院完全是一个多职能的混合体,它既是一级卫生行政部门,又承担着辖区内医疗、防疫、保健、卫生监督、爱国卫生、卫生宣…     

乡镇卫生院卫生人才队伍发展策略探讨

乡镇卫生院卫生人才短缺已成为制约农村卫生事业发展的瓶颈问题,笔者结合医药卫生体制改革,分析乡镇卫生院卫生人才队伍存在的问题,提出加强乡镇卫生院卫生人才队伍建设的政策措施,具体包括培育乡镇卫生院卫生人才队伍、科学选拔和培养乡镇卫生院院长、提升卫生人力素质、搭建城乡医疗合作平台、加大各级政府对乡镇卫生院的考核与扶持等。     

加强农村卫生监督执法的对策

随着社会主义市场经济的建立和完善 ,以及依法治国方略的实施 ,我国卫生法律法规日臻完善 ,卫生监督执法工作已进入法制化轨道。但由于历史的原因 ,长期计划经济体制下形成的弊端和矛盾正困扰着卫生监督执法工作 ,特别是在农村存在着许多问题 ,也影响着农民群众的身体健康和生命安全。作者通过认真的调查 ,就如何加强农村基层卫生监督执法工作 ,提出几点意见。1　现状及存在的问题1.1　卫生法律法规难以贯彻落实到位　随着市场经济体制的不断完善和社会主义法制建设的不断健全 ,一大批国家、部门以及地方政府的卫生法律法规和行政规章 ,需要…     

基层卫生监督分所建设的做法与体会

根据卫生监督体制改革意见和加强农村卫生监督管理的要求,泰州市卫生局于2012年起在全市推广卫生监督分所建设。该研究通过调查分析卫生监督分所建设成效与存在的问题,提出规范化建设思路,为制定《泰州市卫生监督分所建设达标评估标准（试行）》提供技术支撑。通过近一年半的努力,泰州市各乡镇已初步建立了较为完善的新型卫生监督管理体系,实现了经费、设施和办公用品用具配备全到位,依法履职全覆盖。但也存在人员、职责、任务、经费不到位的现实问题,这些将是下一步卫生监督乡镇分所建设工作中需要进一步规范的重点。     

耒阳市乡镇卫生分院的现状及对策思考

乡镇卫生分院是1995年撤区并乡后的产物，也是农村卫生服务体系的组成部分。10多年来中央、地方政府一直未予专项投入，卫生分院成了没有中央、地方财政眷顾和哺乳的“弃婴”，社会反响强烈。在建制乡镇卫生院全面建设到位，环境条件全面改观，医疗水平全面提高的新形势下，加强乡镇卫生分院建设，促进公共卫生服务均等化和基本医疗服务可及性已成为推进农村卫生事业全面发展的紧迫任务。笔者通过对耒阳市乡镇卫生分院的现状调研，认真分析了卫生分院存在的突出问题及其产生的原因，并提出了解决问题的对策和建议。     

昆山市农村卫生监督工作现状及展望

农村卫生监督是指乡镇级及以下范围内的卫生监督工作,昆山市是国家级经济技术开发区,1995年被评为国家卫生城市,所辖15个乡镇自1995～2000年已全面建成省级卫生镇,卫生监督水平处于全省领先地位,如何进一步提高卫生监督水平,建立新的卫生监督机制成为我们新的课题。     

关于乡镇防疫体制改革的探讨

随着农村预防工作范围的扩展和社区服务的不断深入和延伸 ,现行的防疫管理体制 ,已不能适应新形势下农村防病工作任务和质量的要求。为切实保证各项防病任务的落实 ,保障人民群众的身体健康 ,必须建立新的预防管理体制和运行机制。1　深化改革 ,建立新型乡镇防疫管理体制具有重要的现实意义和深远的历史意义随着我国社会主义市场经济的确立 ,现行的农村乡镇卫生院管理体制难以适应农村卫生工作的发展和人民群众日益增长的卫生需求。政府投入严重不足 ,补偿机制不健全 ,设备陈旧老化 ,人员素质低下 ,管理手段滞后等诸多因素制约 ,卫生院生存…     

福建省2009年农村卫生监督调查分析

目的 了解福建省农村卫生监督现况及存在问题,为制定今后农村卫生监督方案提供依据.方法 问卷调查2009年全省88个县(市、区)级卫生监督机构农村卫生机构设立情况和监督执法情况,用SPSS软件包统计分析.结果 2009年福建省开展农村卫生监督工作的县(市、区)级农村卫生监督机构占75.9%;采用在乡镇卫生院聘任助理监督员...     

关于我国农村卫生体制改革的思考

我国农村有8亿农民,农村卫生问题不解决,就不能说解决了我国的卫生问题。因此,随着城镇医药卫生体制改革政策的出台和实施,农村卫生体制改革问题日益成为卫生改革的又一个热点问题。那么,农村卫生改革的关键在哪里呢?出路何在呢? 一、我国农村卫生体制的存在基础和条件 要理解农村卫生体制改革,就必须理解我国现有农村卫生体制存在的基础和条件,以及这些条件在建立社会主义市场经济体制后发生了怎样的变化。     

创新机制 规范运作 打造无缝隙农村基层卫生监督体系

长期以来．受各种因素制约．我市卫生监督执法力量薄弱．2007年前全市仅有专职卫生监督执法人员339人．占全市人口的6．3／10万．特别是农村卫生监督执法工作不到位．有的地方甚至空白。为彻底改善农村卫生监督工作薄弱状况．提高农民健康保障水平．去年以来,我市不断深化农村卫生监督体制改革．启动了农村卫生监督机构设置工作。截至2008年8月底．全市在乡镇卫生院设立卫生监督派出机构84处、村级卫生监督网点2808处．     

乡镇卫生监督与服务工作体系初探

<正> 建国40多年,卫生工作重城市轻农村的倾向一直未根本扭转,广大农村的卫生状况仍存在很多问题,特别是建立健全乡镇卫生监督与服务工作体系,加强农村卫生监督与传染病防治管理是当前应当迫切解决的问题。     

乡镇卫生院合作经营制改革的适宜性及难点与对策

20 0 1年 5月 ,国务院办公厅批转的《关于农村卫生改革与发展指导意见》明确指出 :根据各地实际 ,农村乡镇卫生院可以由政府和集体投资举办 ,也可以合作经营。乡镇卫生院合作经营制是一种在公有制为主导原则的指导下 ,以职工劳动联合为主、资本联合为辅 ,卫生院独立核算、自主经营 ,职工利益共享、风险共担的运行机制改革形式。随着社会主义市场经济体制的逐步确立和农村卫生改革的不断深化 ,乡镇卫生院合作经营制改革将成为我国卫生改革与发展中不可回避的焦点。一、合作经营制改革的适宜性1 .合作经营制改革适应我国农村卫生的现状 :当前 …     

加强乡镇卫生监督网络与队伍建设的措施与效果

随着社会主义市场经济体系的建立,农村市场逐步繁荣,食品生产以及美容、美发、娱乐等行业发展迅速,而县级卫生监督员数量少,工作任务重。前几年,我们曾在乡镇医院防保科设立了乡镇卫生检查员,但已不能适应卫生行政执法的需要。为此,我们通过设置乡镇卫生监督人员,加强乡镇卫生监督网络的建设,稳步扩大卫生监督队伍,取得了初步成效。1　做法1.1　人员数量　各乡镇按照人口数、市场相对管理对象的多少,确定卫生监督员人数,一般每2万人口数设置1名。分管院长必须是卫生监督员,最小的乡镇不少于3名。1.2　人员条件　从事防保工作2年以上,具有医…     

对深化贫困地区农村卫生改革的思考

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和农民生活水平的不断提高 ,农村医疗卫生保健服务在管理体制、技术水平、医疗设备等方面均不能适应新形势下农民健康保障的需要。如何深化贫困地区农村卫生改革 ,进一步提高农民健康保障水平 ,成为各级政府、医疗卫生机构和人民群众普遍关心的热点问题 ,为此 ,本文结合实际 ,谈一些粗浅认识。1　现状与问题1.1　贫困制约了农村卫生事业的发展贫困问题制约农村卫生事业的发展主要表现在两个方面 :一是乡镇、村两级医疗机构基础设施薄弱 ,人才缺乏、设备简陋。致使乡、村两级卫生服务供给能力低下 ,不能满…     

受卫生部卫生监督司委托 卫生防疫管理学会将召开乡镇卫生监督工作研讨会

<正> 乡镇食品卫生、劳动卫生、学校卫生、环境卫生及放射卫生的监督与服务工作是农村卫生工作的重要组成部分, 直接关系到2000年人人享有卫生保健战略目标的实现,关系到8亿农民的健康和农村经济发展。在农村卫生工作中,卫生监督工作是具有巨大潜力和社会效益的工作。为总结这方面的经验,分析问题和探索对策,受卫生监督司委托,中华预防医学会卫生防疫管理学会将于今年秋季召开乡镇卫生监督工作研讨会,现在开始征文。     

改革乡镇防保体制促进防保工作全面发展

在社会主义市场经济体制下，人民健康意识不断加强，健康需求不断提高，农村公共卫生发展中的结构性问题（重医疗轻预防保健，农村公共卫生网络和机制不健全，缺乏应急反应能力）已经阻碍了农村卫生改革进程。为了贯彻“预防为主”的卫生工作方针，转变政府卫生部门职能，解决政府可供财力与人民群众对公共卫生需求之问的矛盾，莱西市立足实际，推行了乡镇防保体制改革，实行农村公共卫生单设机构，单列经费，单设职能，在农村建立健全了突发性公共卫生事件应急网络和卫生监督与疾病控制快速反应机制，将公共卫生服务延伸到农村，初步构建了上下贯通、左右覆盖、反应灵敏、务实高效的新型农村公共服务网络，凸现了新体制的优越性，取得了较好改革成效。