优化湖南省卫生资源配置切实搞好区域卫生规划

一、湖南省卫生资源配置现状分析 建国以来,尤其是改革开放以来,湖南省的卫生事业有了长足的发展,已经建立了比较完善的卫生服务体系。 从卫生资源总量上看,基本能满足全省人民基本医疗需求和特需医疗需求,除个别市(州)仍存在供不应求外,绝大部分市级区域已出现供过于求的态势。由于诸种原因,我省卫生资源配置与再配置均存在亟待解决的问题。 1.布局不合理,“四重四轻”现象严重 我省80％的卫生资源集中在城市,城市中有80％的卫生资源又集中在大医院。一些城市医院大型医疗设备的拥有量已经接近甚至超     

强化区域卫生规划 优化卫生资源配置

目前,我国卫生资源总量不足,表现在社会卫生总费用仅占国内生产总值的3.6%左右,低于世界卫生组织要求的5%。政府对卫生投入占卫生总费用的比例从80年代初的33.1%下降到1995年的17%,不仅大大低于发达国家,也低于亚洲各国平均水平。由于长期以来的“条块分割”及部门所有的体制,造成有限的卫生资源分布不均:东部优于西部;发达地区优于贫困地区;城市优于农村;医疗优于预防、保健;“条”辖优于“块”辖,致使卫生资源不足与浪费同在。如何合理配置卫生资源,使有限的资源发挥最大效益,更好地满足人民群众的医疗保健需求,笔者谈点浅见,旨在抛砖引玉。     

区域卫生规划与卫生资源配置

实施区域卫生规划,是社会主义市场经济体制下政府宏观调控卫生贤源配置、解决医疗保健供需平衡的重大举措和主要手段,是促进卫生事业改革与协调发展的客观要求,也是当前我国建立城镇职工医疗保障制度、全面推进企业卫生机构社会化、调整卫生资源配置结构与布局等深层次问题的关键环节。充分认识和全面理解实施区域卫生规划的重要性,对积极、稳妥地推进卫生改革,更好地发挥卫生事业对国民经济和社会发展的保障作用,具有重要的现实意义。     

编制卫生资源配置标准全面推动区域卫生规划工作

自1996年底开始,山东省计委、卫生厅和财政厅着手组织和领导《山东省卫生资源配置标准》(以下简称《标准》)的编制工作。经过近两年的努力,这项工作已经完成,并通过了省内外专家的论证。本文将从标准编制的指导思想、制定过程、编制方法和体会等4个方面,总结经验和教训,以利于这项工作的完善,也期望为其他省份提供借鉴。1 指导思想 区域卫生规划工作是我国改革卫生资源配置模式和调控手段的重大举措,它决定了在实现卫生资源优化配置的     

实施区域卫生规划优化卫生资源配置--攀枝花市市中心卫生资源调整和重组的几点做法

攀枝花市市中区炳草岗 ,是我市经济文化中心 ,也是居民居住集中地 ,由于历史原因 ,市中区医疗卫生机构较为密集 ,有的单位功能设置重复 ,在激烈的竞争中难以适应社会发展 ,长期以来被生存困扰 ;有的单位业务用房相当紧张 ,难以满足人民群众的医疗服务需求 ;有的单位因为其它原因几年来没有固定的办公地点 ,长期租用其它单位办公用房 ,既造成资金浪费 ,又使得单位发展受到制约。为适应卫生改革需要 ,有效利用卫生资源 ,攀枝花市卫生局于 2 0 0 2年 7月以来 ,按照统一规划、合理布局、控制总量、盘活存量和优化配置的原则 ,在市委、市政府的同…     

区域卫生规划与资源配置决策的设想

区域卫生规划和资源的合理配置能使有限的卫生资源发挥更大的效益,是卫生事业持续、稳定、协调发展和提高卫生服务综合效益、更好地满足社会对医疗卫生需要的保证,也是卫生事业管理的一项重要内容。 在计划经济条件下,卫生资源的合理配置是卫生计划工作的目标。但是,由于我国用条块分割的方式管理和使用卫生资源,政府卫生行政部门计划管理的权限     

区域卫生规划之我见

本围绕卫生资源配置提出五大原则及相对应的初步理论设想;强调以法律法规为准绳,密切卫生管理部门与卫生服务单位的行为,以达到资源最优配置。前应从宏观出发,通过市场、政府宏观调控手段,强化监督导向职能,而不是制订刻板的条条框框。后则应从微观着手,面向卫生市场,运用现代医院科学管理手段,加强服务提供功能,敢于突破,而不是完全地拘泥于区域规划范畴。     

实施区域卫生规划 优化卫生资源配置

1995年,我县在被列为浙江省县级区域卫生规划试点县后,紧紧抓住契机,以优化卫生资源配置为突破口,提高现有卫生资源的利用效率和效益,全面推动农村卫生、预防保健、中医中药、人才培养等各项工作开展,为我县经济社会发展创造了有利条件。1　分析现状,提出问题,确定目标我县现有医疗卫生机构57个,其中县级医院3个、乡镇卫生院19个、所属分院31个;有医院床位842张,卫技人员1328人,全县每千人拥有医院床位1.43张,卫技人员2.31人;有村卫生室331个,个体诊所70个,乡村医生、个体医生490人。数量规模上,略低于全省平均水平(全省每千人床位2.21张,卫…     

区域卫生规划与医疗行业竞争

积极推进卫生改革,其中一条措施就是实行区域卫生规划,合理配置卫生资源,提高卫生资源利用效率。一、我国卫生资源配置的现状根据有关调查资料分析,目前我国城市与农村卫生资源供需呈“倒三角”的情况,供需状态不平衡。以某市为例,县以上城市对医生的需求量为5364人,而实际城市拥有医生数为13023人,供需之比     

区域卫生规划研究概况

区域卫生规划作为我国卫生改革的重大决策，从理论研究到地区试点，再到全面推广，历经十几年。本文采用文献评阅的方法，系统回顾和总结了我国在区域卫生规划方面理论和实践中取得的成就及存在的问题，希望对区域卫生规划工作今后的可持续发展有所促进。     

因地制宜 实施区域卫生规划

卫生资源配置问题可以说是卫生经济研究中永无止境的一个研究领域,更是卫生行政决策与管理中事关全局的核心课题。几年来,不少学者与管理人员在这方面作了大量研究,取得了有益的成果,当前更有其深入研究的现实意义。从宏观经济背景来看,改革开放20年来,我国国民经济快速、持续发展,人民生活水平显著提高。随着产业结构和货币政策的调整,社会总供给与总需求的对比关系发生了深刻变化,原来以总供给少于总需求为主要特征的“短缺”经济转化为总供给大于总需求的“过剩”经济,经济体制改革进入新的攻坚阶段。卫生系统当时以解决“看病     

黑龙江省区域卫生资源配置标准研究

在《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》精神指导下,为了推动黑龙江省的区域卫生规划工作,由黑龙江省计委、省卫生厅、省财政厅组成了专门的编制小组,负责制定黑龙江省区域卫生资源配置标准。经过一段时间的努力,各方面的协调,编制工作取得了阶段性的进展。编制小组敢于创新,探索出适合黑龙江省的、科学的区域卫生资源配置标准的制定方法。现将编制工作中的经验、教训总结成文,以供各方面参考。1 编制背景 改革开放以来,黑龙江省卫生事业得到了长足的发展,卫生资源积累了雄厚的基础,人民健康水平明显提高。但是,由于缺乏必要的宏观调控和行业管理,以致医疗卫生机构、床位、人员膨胀过快,使卫生资源配置不合理,利用效率不高。首先,资源的布局和结构不合理,总体上大部分卫生资源集中     

实行区域卫生资源配置与社区卫生服务相结合

济宁市辖２区３市７县 ,１８２个乡镇 ,总人口７８０万人。改革开放２０年来 ,全市综合经济实力不断增强 ,城市功能日趋提高 ,科技、教育、文化、卫生等社会事业全面发展 ,到１９９８年底 ,全市卫生机构发展到１２０５家 ,其中医院９９家 ,乡镇卫生院１６３家 ,专科防治院 (所 )１５家 ,卫生防疫机构１４家 ,妇幼保健站１１家 ,门诊部 (所 )９０３个。拥有床位１７０５４张 ,卫生工作人员３０５３２人 ,其中卫生专业技术人员２４５９１人。随着社会主义市场经济体制的建立和医学模式的转变 ,卫生事业的发展出现了许多新矛盾、新问题。由于缺…     

鞍山市区域卫生发展规划研究

1 鞍山市卫生事业基本情况、主要问题、障碍及趋势预测 1.1 基本情况 1.1.1 自然和经济状况。鞍山市位于辽宁省南部,面积9252平方公里,其中平原面积占29.71％。全市辖2个县,1个县级市,4个区,有78个乡镇,45个街道和1122个行政村。全市人口为339.62万人,其中,非农业人口170.4万人,占50.2％,人口密度为每平方公里366.8人。全市国内生产总值为482.67亿元,财政收入19.89亿元,城镇居民年人均收入5329元,农村年人均收入3457元。 1.1.2 卫生资源状况。全市有卫生机构2113所,其中,卫生部门下属91所,工业及其他部门下属57所,社会办医     

区域卫生规划的方法学应用研究

区域卫生规划研究在国外已有40余年的发展历史。我国在上世纪80年代,利用世界银行的贷款资金,卫生部在浙江省金华市、江西省九江市和陕西省宝鸡市实施了"区域卫生发展项目"的试点工作。1997年《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和1999年国家计委、     

区域性卫生规划及卫生资源配置标准的比较分析

目的：比较分析各地区域性卫生规划和卫生资源配置标准，为制定下阶段的区域卫生规划和资源配置标准提供科学依据。方法：采用文献定性和定量的分析方法，比较不同地区区域性卫生规划文献发表的数量、文献的主题和卫生资源配置标准等。结果：东部地区所发表的论文数量多于西部地区，但各地区发表文献的主题无显著差异；每千人口床位数、每千人口执业医师数、每千人口的执业护士数、每百万人口的CT和MRI数东部地区均高于西部地区；四川省各项指标低于西部地区。结论：区域性卫生规划和卫生资源的配置是改善和提高区域内的卫生综合服务能力以及卫生资源利用效率的重要措施，各地区的资源配置应与社会经济的发展相一致，要充分体现公平和效率、合理和实用的原则。     

实施区域卫生规划 合理配置卫生资源

卫生资源是卫生部门所拥有和使用的人、财、物、技术和信息等各种要素的总和，是投入到卫生部门的物化劳动和活劳动的表现，是卫生服务活动生产和再生产的物质基础。建国以来第一次由党中央、国务院主持召开的全国卫生工作会议通过的《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》明确提出“要合理配置并充分利用现有的卫生资源，提高卫生资源的利用效率”，这对于卫生事业持续、快速、健康发展具有重要的促进作用。合理配置卫生资源的关键是实施区域卫生规划。1我国卫生资源的配置现状建国之初，根据我国生产力的现实和卫生事业的实际情况…     

区域卫生规划实施难探源

某城市现有一专科医院业务量严重不足,面临严重的经济困难。但新的一家同类专科医院大楼又在其附近拔地而起。新建的这一专科医院是否符合区域卫生规划的原则?其资金提供部门在资金投放上是否征求了卫生行政部门的意见……如果均照此办理,必将导致卫生服务市场的无序竞争,看病贵的问题无法从根本上得到解决,最终受苦的还是广大群众。 国务院体改办等八部门联合下发的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》指出,“卫生行政部门要转变职能,政事分开,打破医疗机构的行政隶属关系和所有制界限,积