论“医改”建机制

胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十次集体学习时指出,中央已经明确了医药卫生体制改革近期要重点抓好的5项任务,各级党委和政府一定要按照着力保基本、强基层、建机制的要求,切实抓好落实。保基本、强基层是“医改”要求之一,建机制是“医改”工作的方式方法要求。强化对保基本、强基层、建机制的认识,对加快推进“医改”工作有现实意义。当前在凝聚共识、强化基本和基层认识的同时,必须紧紧围绕建机制这一要求,进一步巩固、创新各项工作机制,以建机制保基本、强基层、促长效,稳步推进我国深化医药卫生体制改革的各项工作。     

湖北：打造城市圈卫生一体化工程

在推进医改的进程中，湖北省卫生厅提出了医改工作要与湖北省委、省政府中心工作相结合，与转变经济发展方式、推进城乡一体化相结合，与“十二五”卫生发展规划相结合，强调了要紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的中心任务.     

既要看到“病” 更要看到“人”

正2009年新一轮医改启动以来,确立了"保基本、强基层、建机制"的发展原则。基层卫生健康服务工作经过10余年改革发展,成绩显著,但也暴露出不少问题。基层卫生健康服务如何厘清内涵、创新模式和构建激励,实现高质量发展,需要深入思考。     

“小药箱”承载“大卫生”

把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,是我国医药卫生体制改革的一次重大理念突破,是新医改一个新的亮点。国家有关方面也多次强调,“保基本、强基层、建机制”是实现把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供目标的基本策略,也是近三年医改的路径选择。受到地域等客观条件限制,内蒙古牧区卫生工作有着极特殊性,一方面地广人稀、     

交流探讨 助力医改——第五届“新医改·新实践”高层论坛剪影

7月29日～30日,《中国卫生》杂志第五届“新医改·新实践”高层论坛在古城西安举行。论坛上既有陕西、青海、宁夏等省市基层医改经验的介绍,又有知名专家学者的精彩点评,以西北基层综合改革为切入点,探讨了如何实现保基本、强基层、建机制。会议期间,专家学者、官员与基层一线的改革者们就基层医改进行了广泛交流。专家们提出,西北改革实实在在,收效显著。当地卫生官员说,专家的分析,让我们感受到陕西的医改还可以不断完善,有许多深层次的问题还需要破解。     

学习贯彻党的二十大精神让群众共享更多“医改红利”

<正>湖南省汝城县认真学习贯彻党的二十大精神,牢记习近平总书记嘱托,以基层为重点,以改革创新为动力,聚力保基本、强基层、建机制,解决群众看病就医难题,创造性拓展基层医改的广度和深度,让群众共享更多“医改红利”。一、落实人才和待遇保障“稳”基层1.加强基层卫生队伍建设。每年遴选50名乡镇（中心）卫生院骨干人员和骨干村医到上级医院免费进修学习。加强村医本土化培养,培养本土化乡村医生90人,免费定向培养本土化大专以上专业技术人员158人;转岗培训全科医生5人;     

创新举措 促基层公共卫生服务水平稳步提升

<正>近年来,内蒙古自治区通辽市科尔沁区围绕“保基本、强基层、建机制、惠民生”的医改重心,稳步推进基层卫生综合改革,统筹推进公共卫生服务体系建设。采取“四项特色做法”“四项具体举措”,完善服务体系,提升服务效能。基层公共卫生服务能力和处置突发公共卫生事件应急能力进一步增强,城乡居民享有基本公共卫生服务水平不断提高。     

江苏：激发县域药学服务活力

<正>一直以来,县域都是深化医改的主战场,“保基本、强基层、建机制”是深化医改的基本原则。作为全国县域经济强省、国家首批省级综合医改试点省,江苏省县级医院综合服务能力长期领跑全国,基层医疗卫生机构改革创新亮点频现,“小病在基层、大病不出县、康复回社区”在江苏正在成为现实。在构建上下贯通的医疗卫生服务体系的过程中,江苏省始终把准药学服务转型的关键节点,聚焦基层药学服务内涵建设,致力于建立完善县域药学服务体系。近日,江苏省卫生健康委党组成员、副主任鲍军接受《中国卫生》杂志专访,详细介绍该省在推动县域药学服务能力提升方面的探索和创新。     

成绩可观 未来可期

“人人享有基本医疗卫生服务”是党的十七大确立的奋斗目标之一。记者从卫生部了解到。“十一五”时期,特别是2009年实施新医改以来,中央提出医改的总方针,即“保基本、强基层、建机制,重点完善城乡基层医疗服务体系建设”,使城乡基层医疗卫生服务体系建设速度加快,全国医疗资源总量持续增加,基层医疗服务能力不断增强,医疗服务体系不断完善。     

筑牢农村三级医疗卫生网网底

近年来．镇江市按照国家和省医改总体部署．坚持“保基本、强基层．建机制”．把“筑牢农村三级医疗卫生网网底,加强村卫生室和乡村医生队伍建设”作为深化医药卫生体制改革的重要内容．不断完善政策措施、改善硬件条件、增强服务能力、创新服务模式。村卫生室的“网底”作用日渐明显．基层卫生公平性与可及性不断提高。     

基层改革重在政府主导

栾城县作为河北省第一批基层综合医改试点单位,按照“保基本、强基层、建机制”的要求,立足实际,积极实践,走出了一条符合县情、群众受益的基层综合医改之路,在全省发挥了显著的示范带动作用。     

试点“独立药房”

实施国家基本药物制度是医改的重要内容,如何将国家基本药物制度落到实处,关键在于探索“医药分开”的新机制。青岛经济技术开发区依托“区域卫生服务一体化管理”平台,在全国先期开展基层医疗卫生机构药房独立设置、独立核算、独立经营试点。     

做强农村居民的健康防线

探索、总结、推广，是我们在深化医改中一贯坚持的理念。2010年以来，陕西省就启动了卫生管理县镇一体化改革试点工作。经过3年多的探索实践，一体化改革显现出了投入小，见效快的特点，能够在短期内解决农村医疗服务能力不足、卫生人才下不去、留不住和方便农民就医等一系列问题，已成为落实“保基本、强基层、建机制”原则要求的生动实践。     

强基层取得阶段性成果——2017岁末述评

<正>即将过去的2017年,是新医改以来成绩卓著的一年,是这些年尤其是近5年来深化改革的一个缩影。按照"保基本、强基层、建机制"的原则,国家和地方不断加大投入力度,支持基层卫生服务体系建设,推动基层卫生综合改革,加强基层人才队伍建设,推进基本公共卫生服务均等化,基层卫生发展取得了阶段性成果。     

深化医改常干常新

<正>“以人民为中心”是深化医改不变的要求。近年来，江苏省南通市委、市政府始终坚持以人民为中心，高度重视卫生健康事业发展，立足“保基本、强基层、建机制”，持续“抓改革、促发展、惠民生”，深化医改取得积极成效，人民群众满意度保持在全省第一方阵。统筹谋划集聚新活力加强组织领导，成立由市委书记、市长任双组长的医改领导小组，由一位副市长统一分管“三医”工作，连续数年将深化医改纳入全市深改委重点任务和为民办实事等重大项目。     

基层卫生综合改革实践探讨

基层医改既是医改工作的重点,也是难点。对此,浙江台州按“保基本、强基层、建机制”的要求,紧紧围绕“让民众少得病、看得起病、医得好病”的工作目标,以“一年一重点、一年一推进、一年一突破”的工作要求,狠抓绩效工资改革、医疗资源整合、慢性病规范管理等工作,缓解了群众看病难、住院难等诸多问题,取得了一定成效。     

补偿机制改革 各有“新招”

随着医改进程的不断深入,一些体制、机制问题逐渐暴露出来,而补偿机制的改革一直是医改要解决的诸多问题的重中之重。随着政府“加强监管、加大对公立医院投入、改革公立医院补偿机制、建立公立医院绩效考核和激励制度”的要求越来越明晰,各地卫生行政部门已经开始根据自身情况,着手进行大胆的制度创新,改革医疗机构补偿机制。     

完善机制，创新突破

今年以来，包头市卫生局立足“保基本、强基层、建机制”这一医改主线，紧扣年初与卫生厅签订的目标责任书内容，及时跟进卫生厅出台的医改新举措，坚持稳中求进，创新突破，扎实推进医改各项工作取得新进展。     

巩固基层医疗卫生机构综合改革

2011年是实施近期医改重点工作的最后一年。基层医疗卫生机构综合改革是否落实“保基本、强基层、建机制”的改革核心与精髓,是否给老百姓带来实惠,是评判近期改革效果的重要标准。     

改革是推进“健康中国”建设的强大动力

正党的十八大以来,在党中央、国务院的坚强领导下,国家卫生健康委员会坚持保基本、强基层、建机制,不断攻坚克难,探索创新,深化医改取得重大阶段性进展。顶层设计和立柱架梁的任务基本完成;分级诊疗制度建设成效明显;现代医院管理制度逐步建立;全民医保体系加快健全;药品供应保障机制日趋完善;综合