农村防保工作存在问题和对策探讨

中国是一个12亿人口9亿在农村的农业大国,农村卫生工作一直是我国卫生工作的一个战略重点,而作为政府职能体现的农村防保工作更直接关系到广大农民健康。但长期以来农村卫生工作始终是我国卫生工作的薄弱环节,农村防保工作更是弱中之弱。在城市卫生改革大政方针已定并不断向纵深发展的今天,如何做好农村卫生工作,使广大农民享有价格合理、质量优良的基本医疗、预防保健等服务,是摆在全体农村乃至全国卫生工作面前的一项重大课题。本就农村防保工作存在的问题和解决对策作一探讨。     

农村防保工作面临的主要问题及对策

随着市场经济体制的建立和农村经济体制改革的不断深化 ,农村卫生事业的补偿机制发生了重大变化 ,“重医轻防”和“以医养防”争论不休 ,对于最能体现福利性公益卫生事业性质的预防保健工作来说 ,面临着严峻的挑战。1　主要问题1.1　经费不足和政策不完善 ,影响了预防保健工作的正常开展　一是国家对预防保健的投入并没有与财政支出的增长幅度相一致 ,有些地区甚至在分块财政的影响下 ,出现了萎缩。二是国家允许预防保健机构开展有偿服务弥补经费的不足 ,但缺乏有力的政策保障 ,致使保偿制等筹资渠道得不到相关部门的支持。三是乡统筹、村提…     

乡镇防保工作应予以高度重视

乡镇卫生院一直是农村三级预防卫生网络体系的中间环节 ,担负着预防、保健、医疗、康复等综合性卫生工作任务。中共中央《关于加强农村卫生工作的决定》要求 ,乡镇卫生院要以公共卫生服务为主 ,综合提供预防、保健和基本医疗等服务 ,一般不得向医院模式发展。按照这一要求和目前乡镇卫生院的状况 ,加强农村乡镇卫生院建设和乡镇防保工作应引起各级政府和有关方面的高度重视。目前乡镇卫生院的状况令人堪忧　目前乡镇卫生院的运行状况普遍不佳 ,许多单位陷入困境之中。以葫芦岛市为例 ,半数左右的单位处于低水平维持状况 ,1/ 4左右的单位濒临…     

大力改革预防保健体制提高农村防保工作水平

1　基本情况我市原有专兼职镇乡防保人员198人,担负着全市113万人口的预防保健工作,平均每万人口配备防保人员1.75名,其中未经系统知识培训的占43%,无职称的占30%。镇乡防保经费投入为年人均5000元,防保人员基本的工资、奖金、福利无法保障,办公经费更是严重不足。大部分镇乡的     

改革农村防保体制 优化医防资源配置

预防保健历来是卫生工作的重头戏、主旋律。在社会主义市场经济新形势下 ,乡镇卫生机构老式的管理体制、服务方式、供需格局已趋陈旧 ,极不利于医防资源配置。一些工作重心也出现了明显的错位 ,“重治轻防”、“有医无防”的现象日益突出 ,导致治疗与防保背离的恶性循环。如何使医疗和防保的逆向运行达到和谐统一 ,怎样深层次进行农村防保体制改革 ,重新调整卫生资源的配置取向和格局是摆在我们面前亟待探索的重要课题。1　农村防保体制变革的背景乡镇卫生院作为三级卫生预防保健网络的亚层次 ,起着不可替代的枢纽作用。多年来一直沿袭着计…     

农村防保管理工作探讨

搞好农村防疫保健是有效保护农民健康的措施之一。而灵活的,合理的管理机制又能促进农村防保工作顺利的、有成效地开展。现就这管理机制谈谈自己的浅见。 一、建立健全防保网络 1.搞好乡级防保网络的建设 乡防保专干承担全乡的防保工作,既要指导村级防保专干开展业务工作,又要接受上级业务部门的指导,承上启下,直接关     

农村儿童保健工作存在问题及对策

按照《中华人民共和国母婴保健法》、《九十年代儿童发展规划纲要》和“初级卫生保健规划目标”的要求 ,结合新泰市实际 ,我们积极采取农村儿童保健与实施儿童计划免疫集中式接种相结合的工作方法 ,以乡镇为单位 ,乡镇卫生院在进行儿童计划免疫集中定点预防接种工作的同时 ,对农村散居儿童进行 4、2、1(或 3、2、1)的健康查体 ,建立健康查体档案 ,有效地提高了农村散居儿童的保健管理率 ,乡镇卫生院的社会效益和经济效益得到了相应的提高。1　存在问题1.1　认识不到位　卫生院院长对儿童保健管理的重要性认识尚有距离。一部分乡镇卫生院院长…     

农村防保工作存在的问题与对策

随着市场经济的建立、农村经济体制改革的不断深入，农村卫生事业补偿机制发生了重大变化，目前，乡镇防保体制现状及问题是：(1)经费不足，影响预防保健工作正常开展。(2)目前，乡镇卫生院的功能仍以医疗服务为主体，预防保健工作还未从思想、组织、人员、经费、设备等方面确定其主导地位，在一定程度上影响防保工作的开展。(3)     

农村地区妇幼保健工作中存在的问题及对策

中国 12亿人口有 9亿在农村 ,因此搞好农村地区的妇幼保健工作 ,事关妇幼保健工作之全局。笔者多年从事农村妇幼保健工作 ,在实践中深深体会到农村妇幼保健工作的现状明显滞后于社会的发展。本文结合我县妇幼保健工作的现状 ,就农村地区妇幼保健工作中普遍存在的问题和困难以及解决这些问题和困难的办法及对策 ,谈谈个人的见解。1　当前农村地区妇幼保健工作之现状由于广大妇幼保健工作人员的努力 ,妇幼保健工作取得了长足的进步 ,取得了一定成绩 ,这是可以肯定的。但当前农村地区的妇幼保健工作的现状也是不容乐观的 ,存在许多急待解决的问…     

农村税费改革对农村预防保健工作的影响与对策探讨

目前 ,农村税费改革工作正在全国广大农村展开。农村税费改革后对农村预防保健的总政策是 :“逐步实行有偿服务、政府适当补助” ,取消原乡镇卫生费统筹。因西部的大部分地区财政较困难 ,而“适当补助”又无具体方案。针对这一问题 ,我们对全市一区五县 1999～ 2 0 0 1年的农村     

当前《母婴保健法》实施中存在的问题及对策

《中华人民共和国母婴保健法》(以下称《母婴保健法》)实施以来 ,对依法保障母亲和婴儿健康 ,提高出生人口素质发挥了重大作用 ,但在实施过程中还存在着一些问题 ,阻碍着我国妇幼保健事业的发展 ,亟待加以解决。1　《母婴保健法》实施的效果《母婴保健法》的颁布实施体现了国家     

公共浴室存在的卫生问题及对策

随着生活水平的提高,人们休闲娱乐的场所逐渐增多,2001年我省各类公共场所已达61846户,其中浴室户数586户,仅占0.9%.公共浴室消费人群流动性大,环境易被污染,如果卫生状况不好,可危害健康,甚至传染疾病.作者就我省浴室存在的卫生问题进行分析,并对其管理对策进行探讨.     

论医院内部审计存在的问题及对策

文章阐述了医院内部审计建设存在的问题以及对策与建议。     

浅议农村预防保健服务体系再构

农村预防保健服务体系是保障农民健康的基础.现行的在计划经济体制下建立起来的预防保健服务体系,尽管为保护广大农民健康发挥了巨大作用,但是随着改革开放的深入和社会主义市场经济的建立,其外部条件和支持系统发生了重要变化,难以系统有效地履行其保障农民健康的功能,不能适应农村经济社会发展的要求,再构农村预防保健服务体系紧迫地摆在面前,有必要对此进行深入研究和探索.     

关于我国农村医疗保健制度改革几个问题的思考

20多年的经济体制改革,深刻地改变了我国的社会经济环境,已经使农村的经济动力系统和卫生服务体系发生了显著变化.根据现阶段的国情、农情和地情,审视并改革原有合作医疗制度和卫生服务体系中与社会经济发展不相适应的部分,根据社会经济发展提出的客观需要和变化了的客观条件,建设与完善与之相适应的新型农村医疗保健制度十分必要,也是当今我国建设社会主义新农村的一项重要任务.     

农村乡镇防保机构发展和管理的探讨

多年来乡镇卫生院一直沿袭着计划经济条件下形成的“防治合一”体制 ,其相应管理体制、服务方式、供需格局已经陈旧。在机构上 ,通过把乡镇卫生院承担卫生防保工作任务的防保组从卫生院分离出来 ,建立卫生预防保健中心 ,成为相对独立的运行实体 ;在规模上 ,规范化预防接种门诊包括预防接种室、宣传室、资料室、办公室等功能室 ;在管理上 ,强化政府的领导 ,同时启动“母亲安全工程” ,提供新生儿出生上卡接种一条龙服务 ,建立综合目标管理责任制 ,强化管理 ,用制度来规范日常工作 ,使乡镇卫生防保工作在市场经济条件下政令畅通 ,资源合理配置 ,全面带动乡镇防疫工作     

预防保健工作与政府形象

政府形象指社会公众在了解和经验的基础上,对政府在运行过程中显示的行业特征和精神状况的总体印象和评价。政府通过在处理社会事务、整治腐败、抗洪救灾、保障人民身体健康等一系列行为及效果集中综合表现,塑造了政府的形象。政府在预防保健工作中的成效与政府在民众心中的形象有着极其密切的关系,预防保健事业取得的辉煌的成就,增强政府的凝聚力,提升了政府的良好形象,推动了我国社会主义事业建设和发展。     

乡镇卫生院股份合作制改革中存在的问题及其对策

股份合作制作为产权制度改革的热点 ,已经在乡镇卫生院的改革实践中取得初步成效。但是 ,在改制过程中 ,也暴露出思想认识保守、国有资产流失、配股比例不稳定、内部利益最大化、民主监督乏力、人事管理滞后、法制规范不健全等一系列问题 ,在对问题剖析的基础上 ,该文提出了乡镇卫生院实行股份合作制改革的政策建议。     

职业病防治工作面临的问题及对策

目前,我国职业病危害十分严峻的现状已是不争的事实。围绕如何开展好当前的职业病防治工作这一“难题”,关注职业病防治的各方专家、学者也曾提出了许多意见和建议,但尚没有一个能够破解这道“难题”的有效方法。作为职业病防治工作的主要部门———卫生部门,如何深入开展职业病防治工作是摆在我们面前的一个新的挑战,需要我们进一步解放思想,在创新机制、创新思路上下功夫。为此,笔者站在卫生部门和一个基层职业病防治工作者的角度,依据现行有关法律、法规和规定,提出以下防治对策与广大专家学者磋商。1我国职业病防治所面临的问题当前,我…