无棣县参合农民受益水平分析

新型农村合作医疗是连接农村卫生服务的“供方”和“需方”的桥梁。在向农民提供基本卫生服务方面起到了重要作用。本文通过分析山东省无棣县新农合制度推行前后参合农民受益变化情况，以及新农合制度推行后参合农民的受益水平状况，对现行新农合制度的合理性进行评价．找出存在的问题和不足。对不断完善新农合制度提供可靠依据。从而最终达到提高新农合制度最佳社会效益和经济效益的目的。     

浅论新型农村合作医疗基金的管理

宁阳县作为山东省推行新型农村合作医疗工作的试点县之一，自2004年6月1日启动以来，全县参合农民51．8万人，参合率达85．2％，通过近一年的新型农村合作医疗试点工作，我们认为要想始终保持新型农村合作医疗制度持续、稳定、健康发展，得到老百姓的欢迎和拥护，最主要的一点是加强新型农村合作医疗基金管理、保证新型农村合作医疗基金全部用于当地人民群众的医药费报销。     

推行新型农村合作医疗制度提高农村居民医疗保障水平

邗江区位于江苏中部，在长江中下游，辖11个镇、3个街道，总人口50万人，其中农业人口41万人。根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和省、市政府《关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见》精神，在充分调研和先行试点的基础上，结合我区实际，从2004年1月1日起，在全区建立和推行了新型农村合作医疗制度。目前，全区共有27万农民参加了新型农村合作医疗，占应参保人口(32．7万人)的82．5％，全区共筹集合作医疗基金近1000万元，各项工作正有序开展。     

盐城市2004年新型农村合作医疗运行情况分析

2003年盐城市选择盐都区为试点县，开展新型农村合作医疗工作，2004年在全市推行新型农村合作医疗制度。截止11月份，全市大病统筹为主的新型农村合作医疗制度基本形成。覆盖农业人口539．03万人，实际参合农民359．30万人，参合率为66．66％。全市共筹集农民筹资款4622．59万元，到位率100％，乡级财政补助到位821．76万元，到位率为71．73％；县级财政补助到位1691．75万元，到位率为94．94％；省、市两级财政补助到位2234．78万元。     

规范医疗机构服务行为降低合作医疗基金支付风险

为了保证新型农村合作医疗试点工作的顺利进行，作为决策者和管理者．需要对合作医疗制度运行中的风险因素予以充分的关注，特别是基金风险因素是整个制度运行中的关键问题。基金风险在运行过程中主要有筹资环节的风险、存储环节的风险和支付环节的风险。如何发现和化解风险是进一步推进新型农村合作医疗制度的关键。当阳市是湖北省第二批试点。在新型农村合作医疗制度试点工作中开拓创新，大胆实践．在支付环节中摸索出了一套行之有效的方法，取得了一定成效。目前，该市参合农民27．49万人．参合率为75．36％。运行一年来．全市参合农民门诊就诊14．08万人次．补偿医疗费用180．05万元；住院11000人次。     

农村卫生服务体系建设与发展规划

加强和完善农村卫生服务体系建设．是建设社会主义新农村的重要内容。是全面实现小康社会目标、构建和谐社会的迫切要求。改善农村卫生服务条件，提高农村卫生服务能力，与同步推进新型农村合作医疗制度相结合。对于预防控制农村地区重大疾病，提高农民健康水平，防止农民“因病致贫、因病返贫”。具有重大意义。     

滨州市新型农村合作医疗制度推行中的问题及对策

滨州市2004年3月开展新型农村合作医疗试点工作以来，目前共有试点县（区）3个，其中省级试点是邹平县、滨城区，市级试点是博兴县，现有参合农民93．18万人。从2004年7月1日至2005年8月底，累计共报销医药费用1450．94万元，受益农民5．92万人。新型农村合作医疗制度实施一年多来，基层卫生服务能力明显提高，     

县级新型农村合作医疗管理

建立新型农村合作医疗制度,是党中央、国务院加强农村卫生工作,为广大农民提供健康,解决因病致贫、返贫问题的一项重大决策;是我国农村卫生改革的一项新型"民心工程"。为此,我们要统一思想,提高认识,切实把新型农村合作医疗功在当代,利在千秋的大事抓紧、抓实、抓好。新型农村合作医疗的实施,给参合的农民带来莫大的益处。县、乡、村三级医疗机构对参合农民就医的医疗费用实行补偿。患了大病,医药费报销比例为30%～70%,一至两     

乡村卫生服务管理一体化在新农合试点中的作用

《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》提出农村卫生工作的目标是：到2010年，在全国农村基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的农村卫生服务体系和农村合作医疗制度。农村卫生服务体系与农村合作医疗是紧密相连的，合作医疗需要卫生服务体系为参合者提供医疗服务，卫生服务体系在提供医疗服务的同时，自身也得到了完善。安徽省某县在新型农村合作医疗试点过程中，注重发挥乡村卫生服务管理一体化的作用，对两者如何有效结合、相互促进进行了初步探索。     

新型农村合作医疗运行中的四个隐性问题

新型农村合作医疗制度（以下简称新农合）实施以来，全国已有31个省（市），共620个县启动了试点工作，有1．56亿农民参合；2004年全国共筹集合作医疗基金32．83亿元，7601人次获报销补偿，810万人获健康体检。     

新疆南疆贫困地区新型合作医疗 资金分配与补偿比例的测算研究

合作医疗制度曾为提供农民的基本医疗服务，保障农民的健康做出了重要贡献。但它经历了大起大落之后的艰难改革与发展的历程。为切实保障农民的健康，落实新时期卫生工作的目标，2002年10月9日，中共中央、国务院作出了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称决定)(中发[2002]13号)，明确提出“逐步建立新型农村合作医疗制度，到2010年，新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民”。     

新型农村合作医疗筹资、补偿、管理机制现状研究的思考

2002年，中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确提出：各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，重点解决农民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。2006年1月，卫生部等7部委《关于加快推进新型农村合作医疗试点工作的通知》提出：各省（区、市）要在认真总结试点经验的基础上，加大工作力度，完善相关政策，扩大新型农村合作医疗（以下简称新农合）试点。截至2006年底，全国已有1451个县开展了新农合试点，占全国县（市、区）总数的50．7％；参合农民达4．1亿人，占全国农业人口的47．2％；补偿农民4．7亿人次，累计补偿243．9亿元。参合农民就诊率和住院率均明显提高，就医经济负担有所减轻，农民因病致贫、因病返贫问题有所缓解。新农合制度得到了广大农民群众的欢迎。     

对加快推进新型农村合作医疗制度的几点思考

加快推进新型农村合作医疗制度，是提高农村广大人民群众健康水平，实现农民致富奔小康的重要保征。2003年、高邮市被列为江苏省推行新型农村合作医疗试点县(市)。1年多来，试点工作取得了明显成效、全市有59．8万人参加新型农村合作医疗，参保率达91％，基金筹集1800多万元，当年有1．8万名农民患者领取了医药补助费1400多万元，直接受益率为3％，使一些农民患者感受到了党和政府的温暖，社会反响较好。但从调查的情况分析，     

新型农村合作医疗设置家庭账户的实践与思考

在新型农村合作医疗试点工作中，很多试点单位和专家学者认为设置家庭账户的做法值得推敲。在这种情况下，寿光市以家庭账户为载体，建立了让群众放心、信任和满意的新型农村合作医疗制度，调动了农民群众参合的积极性，推动了全市新型农村合作医疗制度的健康持续发展。试点两年来，全市农民的参合率达到97．6％、受益率达到88％、满意率达到96％，成效显著。     

浙江嵊州调整新型农村合作医疗实施方案

为使更多的参合农民享受到新型农村合作医疗的好处，促进新型农村合作医疗制度的持续健康发展，浙江省嵊州市对2006年度新型农村合作医疗制度实施方案进行了调整。     

发挥中医药作用促进新型农村合作医疗

自2004年2月份被确定为山东省新型农村合作医疗试点县以来，我县积极探索如何更好的发挥中医药在新型农村合作医疗工作中的作用，为广大农民群众提供质优价廉、简便易行的中医药服务。试点工作以来，全县有51．8万农民参加合作医疗，参合率达85．2％，受益农民达48万人次，报销金额510万元，其中中医药服务报销数额112．5万元，中医门诊11．43万人次，住院中医治疗1109人次。     

江苏省卫生厅编印出版《新型农村合作医疗指导手册》

建立新型农村合作医疗制度是党中央作出的重大决策。江苏省委、省政府围绕两个率先目标和社会主义新农村建设，加大力度推进新型农村合作医疗制度建设，取得了积极进展。到2005年底，全省所有县（市、区）全部建立起新型农村合作医疗制度，参合农民3900多万人，参合率达到85．5%，初步实现了农村人口广覆盖的目标。在推进新型农村合作医疗制度建设的过程中，全省各地积极试点，勇于创新，探索建立“稳定的筹资机制、合理的补偿机制、严格的基金管理机制、有效的费用控制机制”，不断促进新型农村合作医疗制度的健康持续发展。     

徐州市规范新型农村合作医疗工作的做法

徐州市地处江苏省西北部，下辖2市、4县、5区，114个乡镇，2243个行政村，总面积11258平方公里，总人口916．90万人，其中农业人口614．27万人。截止2005年底，全市已有506．43万人参加新型农村合作医疗，参合率达82．5％。参合农民中有869．97万人次得到补偿，其中门诊857．3万人次，补偿5870．3万元；住院补偿12．6万人次，补偿8952．3万元，合作医疗基金使用率95．6％。     

济宁市新农合试行“四统四定”管理

济宁市2003年开展新型农村合作医疗试点工作，至2006年12月底，已有任城、兖州等6个省级新农合试点县（市）和市中区、泗水、微山等6个市级试点县（区）。2007年在全市全面推行新农合工作，全市参合人口共计563．73万人，参合率为91．74％。2006年，我市新型农村合作医疗工作受益率为48．7％；参合农民住院医疗费用补偿比为19．17％，[第一段]     

实施民心工程服务两个率先--镇江市构建新型农村合作医疗制度的实践与设想

镇江市辖3市4区，总面积3843平方公里，有67个乡镇。2003年末，全市总人口267．19万人，其中农业人口162．17万人。根据江苏省委、省政府用3年时间基本建立覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度的工作要求，我市将这项工作作为统筹城乡经济社会协调发展，加强农村卫生建设，提高农民健康水平，实现“两个率先”目标的具体行动，高度重视，周密部署，稳步推进，全市新型农村合作医疗制度建设取得明显进展，一个由政府组织引导、卫生行政部门监管、医疗保险部门运作、农民积极参与的新型农村合作医疗制度在我市初步形成。