一起长达一年行政处罚案执行始末的分析

<正>1 案情简介 1999年5月4日济南市卫生局(下称我局)根据市政府的要求,对省直管单位山东职工之家(下称该单位)依法进行监督,发现有违法卫生问题,即立案,并下达《行政处罚事先告知书》,该单位放弃了陈述和申辩。我局于1999年6月16日对该单位下达《行政处罚决定书》,罚款4000元整。该单位在 15日内未申请复议,也未向人民法院起诉。我局于1999年8月23日向济南市中     

盐都县1999～2001年食品卫生行政处罚案例分析

行政处罚是食品卫生执法工作中的重要手段 ,为掌握违法行为的违法规律和特点 ,制定行之有效的管理措施 ,不断提高卫生监督执法水平 ,现对盐都县 1999～ 2 0 0 1年 14 1起食品卫生行政处罚案例档案 ,进行统计分析如下。1　资料与方法资料以 1999～ 2 0 0 1年盐都县食品卫生行政处罚档案为依据 ,其方法按年度处罚案例 ,实施卫生行政处罚原因、行业类别和处罚的执行情况分类统计和分析。2　结果2 .1　各年度行政处罚与执行情况　 3年中行政处罚案例呈逐年上升趋势 ,自觉履行率逐年下降 ,申请县人民法院强制执行率逐年上升 (表 1)。表 1　 1999…     

一起副溶血性弧菌食物中毒调查

1999年 5月 16日 ,德清县武康镇三桥农民街聚贤酒楼发生一起细菌性食物中毒事件 ,现将调查结果报告如下。1.中毒发生经过 :1999年 5月 16日中午 ,三桥居民许柯金在聚贤酒楼举办婚宴 ,共 11桌 110人进餐 ,进餐后于当日晚上 17时出现第 1例病人 ,至 5月 17日 8时共有 2 5人先后出     

濮阳市457宗违反《食品卫生法》案例分析

为了更好地贯彻执行《食品卫生法》 ,总结经验 ,提高卫生监督水平 ,2 0 0 0年 10月对濮阳市城区 1996～1999年的 4 5 7宗违反《食品卫生法》案例进行分析。1　资料与方法对濮阳市城区 1996～ 1999年执法档案资料中作出的卫生行政处罚监督文书共 4 5 7宗进行分类统计。如某一案例作出多项行政处罚 ,按实际处罚项数统计 ;如某一案例违法行为涉及多项条款 ,按实际违法条款统计。2　结果2 1　违法主体受行政处罚情况　合计作出 782项行政处罚 ,责令改正、给予警告的 332项 ,占 4 2 4 6 % ;销毁有毒、有害食品的 85项 ,占 10 87% ;罚款或没收…     

一起出售生蛆大火腿肠行政处罚复议案

任某与其母赵某,于1999年7月8日从辽源市站前市场邹某熟食摊床购买0.25kg生蛆火腿肠,到市卫生防疫站进行投诉。经调查取证,违法事实清楚,证据确凿,市卫生局根据《中华人民共和国食品卫生法》(以下简称《食品卫生法》)的有关规定作出行政处罚:1.责令停止生产经营;2.没收违法所得,罚款人民币2000元整;3.吊销卫生许可证。当事人邹某不服,到市人民政府申请复议,经复议后撤销原处罚决定,重新作出行政处罚:1.没收违法所得18元整;2.罚款人民币90元整。于2000年4月1日结案。     

一起职业中毒引发民事赔偿的思考

2002年6月10日,兰山区会昌皮件厂发生了1起职业性苯中毒事故,兰山区卫生局依据<中华人民共和国职业病防治法>第七十条规定,作出了行政罚款5 000元的行政处罚决定,该企业不服,但在法定的期限内,既未向上级行政机关申请行政复议,也未覆行行政处罚决定,为维护法律的尊严,兰山区卫生局申请兰山区人民法院强制执行结案,笔者结合行政处罚法中有关条款,就当前职业卫生违法案件中遇到的问题作部分探讨.     

227起餐饮服务食品安全行政处罚案例分析

目的了解宁波市江东区在《食品安全法》实施后餐饮服务食品安全行政处罚情况,为执法提供指导。方法对2009-2010年辖区适用《食品安全法》案件进行汇总统计,分析了227起案件的违法主体、违法案由、处罚种类等。结果 227起餐饮服务食品安全行政处罚案件中133起来自日常监督检查(58.6%),79起来自投诉举报(34.8%),15起来自检测或部门移交(6.6%)。餐饮服务违法主体以餐馆最高(35.2%),其次是小吃店(31.7%)和快餐店(22.5%)。1个违法主体多数涉及2个以上案由的占59.5%,行政处罚以罚款为主。结论建议完善《食品安全法》配套法规,行政处罚不能局限于罚款。     

苍南县253例食品卫生行政处罚案例分析

为了提高卫生执法水平 ,现将我县 1997年 9月～ 1999年 9月共 2 5 3例违反《食品卫生法》案例归类分析如下。材料与方法1　材料　来源于 1997年 9月～ 1999年 9月我县食品卫生监督执法过程中作出的卫生行政处罚案卷。2　方法　收集 1997年 9月～ 1999年 9月共 2 5 3例行政处罚案例分类统计 ,在统计方法上 ,如某一案例作出多次行政处罚 ,按实际处罚数统计 ,如违法行为涉及多项条款 ,按实际违法条款统计。结　果1　行政处罚类别分类　在 2 5 3例案件中 ,罚款占总例数的46 90 % ,其应用最广 ;共使用 2 5 0户次 ;其次为警告责令改正 ,占总例数…     

对一起经营禁用生食海水产品案的思考

<正> 1 案情简介 在1998年4月28日食品卫生监督检查活动中发现,某酒楼加工销售生食海水产品,市卫生行政部门以违反《食品卫生法》第9条第3、12项规定为由,在经过立案、合议、告知及业主的陈述和申辩等程序后,依第42条之规定,在1998年5月20日作出了罚款1000元的行政处罚决定,并送达该酒楼。该酒楼以被查获的生食海水产品是代邻居加工的生食海水产品为由,于1998年5月31日申请上级卫生行政部门复议,上级卫生行政部门在市卫生行政部门答辩后经复议于     

潮州市564例食品卫生行政处罚情况浅析

本文总结潮州市1986～1990年食品卫生行政处罚情况,共立案处罚564例,三种类型的生产经营单位案例数无明显差别;罚款和警告并限期改进是行政处罚的主要项目,逾期由人民法院强制执行2例,未出现不服处罚向法院起诉情况。分析了违法案由、违反《食品卫生法》第六、甘六条占主要比例,食品零售摊店违反第七条经营不符合卫生要求的食品问题也比较突出。同时对今后搞好食品卫生工作提出看法和建议。     

对一起食品卫生行政复议案件的思考

1　案情简介2 0 0 0年 3月 1 4日 ,荆州市卫生局卫生监督员对某公司职工食堂进行巡回监督时 ,发现该公司食堂未办理卫生许可证 ,正在工作的 2 0名从业人员均无健康证明 ,并对这一违法事实制作了现场卫生监督笔录 ,同时书面通知该公司食堂从业人员限 3月 1 7日前到市卫生防疫站进行健康检查。 5月 1 2日监督员再次对该食堂进行检查时 ,发现违法事实仍未得到改正 ,又制作了现场检查笔录。市卫生局认为该公司行为违反了《食品卫生法》相关规定 ,拟给予其责令改正和罚款2 50 0 0元的行政处罚 ,并按《行政处罚法》要求 ,于 5月 2 9日送达行政处罚…     

一起公共场所没有消毒设施被处罚案件的分析与探讨

2011年5月1日《公共场所卫生管理条例实施细则》修订实施后，作者通过对一起某大型宾馆没有设置消毒设施进行立案查处，给予该宾馆警告、罚款人民币5000元的行政处罚案件的分析，发生存在问题，总结公共场所违法案件的查处，探讨公共场所的卫生监督工作。     

刍议对卫生行政部门提起诉讼的案件范围及管理对策

<正> 1 案件范围 《行政诉讼法》第11条规定了8类行政案件可以由人民法院受理。具体到卫生行政部门的受案范围有以下方面:1.1 对卫生行政部门行政处罚不服的,可以起诉,卫生行政处罚所查处的相对人违法事实应准确无误,做出的具体行政行为所认定的事实必须有根据,符合法定程序。行政处罚应遵守法律、法规有关实施的步骤、形式、期限等要求。如《卫生行政处罚程序》第30条规定卫生行政机关作出的责令停产停业、吊销卫生许可证或较大数额的罚款等行政处罚决定前,应当告知当事人有要求举行听证的权利,没有告知,也是违法的。     

一起食品卫生行政处罚案得以顺利执行的启示

1　案情简介1999年5月28日,济南市历下区食品卫生监督人员在对辖区内某美食城进行执法检查时,发现以下违法事实:(1)熟食制作间正在使用的餐具洗刷不洁且未消毒。(2)熟食制作间生熟食品及制作生熟食品使用的工具未分开。(3)20名食品从业人员无有效的健康证明。监督人员按照监督程序进行取证、立案、审批。依据《中华人民共和国食品卫生法》第四十一条、四十七条之规定,给予责令改正、罚款人民币1000元的行政处罚。同时依据《行政处罚法》的规定,告知相对人依法享有的权利。相对人在诉讼期内交纳了罚款,此案终结。2　案例分析　量罚适度是本案…     

一起食品卫生行政复议案的评析

1999年 1 0月 2 2日 ,杭州市某区卫生局(以下简称区卫生局 )对某饭店施行行政处罚。该饭店不服 ,向杭州市卫生局提出对区卫生局作出的行政处罚予以复议。经审理 ,市卫生局于 2 0 0 0年 7月 1 1日以区卫生局未履行听证程序 ,对该饭店作出的行政处罚决定违反法定程序 ,撤销了该行政处罚决定 ,并责令区卫生局在一个月内重新作出行政处罚决定。区卫生局经进一步调查取证后 ,于2 0 0 0年 8月 1 1日重新作出了行政处罚决定 ,8月 2 4日该饭店缴纳罚款 ,自觉履行处罚决定而结案。通过对本案的评析 ,以提高监督员的办案质量。1　案情简介1 999年 9月 …     

辽宁省本溪市2011~2014年市辖餐饮业行政处罚案件分析

目的通过分析辽宁省本溪市2011年下半年至2014年上半年市辖餐饮业行政处罚案件情况,了解和掌握本溪市市辖餐饮环节行政处罚现状和存在的问题,为监督执法部门提供建议。方法通过文献资料法、逻辑分析法对389件餐饮行政处罚案件进行违法主体、违法种类、涉案案值及案由等内容进行统计分析。结果违法主体以中小型餐馆居多;处罚种类以警告、罚款、没收违法产品居多,案值2 000~2 999元之间居多;案由主要集中餐饮具未消毒、未进行健康体检、经营超期食品。建议完善餐饮服务监管法律法规,加强检测和抽验工作,强化餐饮单位负责人、管理人员及监督执法人员的培训,加强与公安、法院等部门的联合执法,加大对复杂的案件查处力度。     

强制执行--卫生行政执法的有效手段

1案例简介1999年 8月 13日 ,济宁市市中区卫生防疫站卫生监督人员 ,在市区内监督检查正在营业的“丽丽美容美发厅”时 ,该店不能当场出示 1999年度有效卫生许可证 ,该店从业人员孙某不能出示 1999年度有效的健康合格证。在此之前 ,监督人员曾于 1999年 1月 8日、8月 3日先后下发查体办证通知并详细交待其携带有效证件及照片等事宜。但该店一直未能如期办理。鉴于以上违法事实 ,卫生监督人员依照《公共场所卫生管理条例 (实施细则 )》的规定 ,对该店依法作出了“罚款人民币 2 0 0元”的行政处罚决定 ,在执行时严格按照行政处罚的程序进行办理…     

一件无证经营案行政处罚问题的探讨

我们对 1件无证经营案以结案终结 ,现就行政处罚中的问题与同行探讨如下。1　案情简介2 0 0 2年 11月 5日卫生监督员发现来自重庆的个体经营户王某 ,自 2 0 0 2年 8月份开始经营酒水、糕点等食品 ,未取得卫生许可证 ,经调查 ,该单位不如实提供证明材料证明违法所得 ,经合议给予取缔、罚款人民币 3 0 0 0元 ,送达听证告知书 4d后 ,在未接到任何异议情况下 ,送达行政处罚决定书时 ,发现该单位门窗紧闭 ,询问房主及邻居都说王某不干了 ,已回老家 ,卫生监督员在 1个月内连去了 3次结果同样 ,至此该案结案。2　行政处罚问题的探讨笔者认为该案有 …     

违反<中华人民共和国食品卫生法>行政处罚问题探讨

福建省目前有食品卫生监督员527名,1999年共监督食品生产经营单位138 329户,违反<食品卫生法>的各类行政处罚共有28 311户次,其中警告、责令改进的16 803户次;罚款、没收违法所得6 588户次,共214.4万元;吊销卫生许可证,取缔、责令停止生产经营2 519户次;责令销毁、收回已售出的不符合食品卫生标准的食品2 334户次,共102 321 kg,见图1.现根据我省各地违反<食品卫生法>行政处罚案例的分析,将较常见的问题提出与大家共同探讨.     

一起强制执行食品卫生罚款案例分析

1 案情简介1998年11月11日,济南市卫生局监督员对刚开业的鲁能威威焗鸡王酒店进行日常监督检查.对该单位包间内摆台的小餐具、凉菜间及灶间内正在使用的餐具进行了采样检测,同时抽查20名在岗的食品从业人员,发现有10名不能出示健康检查合格证明(下简称健康证).其中5人调动工作时未带健康证,5人是未健康查体上岗的新职工.12月1日,依据《中华人民共和国食品卫生法》(以下简称食品卫生法)第四十七条规定,市卫生局依法作出对该单位罚款4900元的卫生行政处罚.该单位在诉讼期限内既不缴纳罚款,亦不申请行政复议或起诉.市卫生局依法向人民法院提交强制执行申请,人民法院于1999年1月8日强制执行完毕.2 案例分析2.1 食品卫生法第二十六条规定:食品生产经营人员每年必须进行健康查体;新参加工作和临时参加工作的食品生产经营人员必须进行健康检查,取得健康证明后方可参加工作.该单位“5名新职工无健康证从事食品生产经营”这一违法事实记录清楚、证据确凿,执法主体和执法程序合法,处罚依据运用适当,这是行政处罚成立的保证.