加大食品卫生执法力度与提高办案质量的探讨

<正> 1 具体做法与措施1.1 强化食品卫生监督执法工作管理,建立内部运行及制约机制 领导重视是做好任何一项工作的前提,完善的运行及制约机制是做好任何一项工作的保证。1998年初,站(所)领导将加大食品卫生监督执法力度工作列入重要议事日程,定为全年的重点突破性工作,并对加大执法力度,提高办案质量工作的计划与措施进行了精心的策划和反复的论证。在此基础上先后制定了“卫生监督员5％解聘制度”、“卫生行政处罚管理办法”、“卫生行政执法办案奖励办法”、“卫生监督执法内部管理规定”、“卫生行政处罚办案责任制”、“关于加大卫生行政执法力度和提高办案水平的意见”等一系列制度。同时规定,严格按照国家规定的监督     

提高食品卫生执法质量的思考

随着卫生监督体制改革的深入,提高食品卫生执法质量已刻不容缓。作为一名基层的老食品卫生监督员,想在此谈谈自己多年工作的体会。1 坚持以人为本,提高执法队伍的繁体素质1.1 新机构需要新气象 新的卫生监督体制在全国已逐渐建立,执法也由原来的单项执法转换为多项执法,每一个监督员都有一个适应新机构、新职能的过程,作为新机构也需要新气象。卫生行政部门和卫生监督所领导要尽快地从思想上、观念上、执法手段上适应新的要求,以便形成上下合力,从新的契机一开始,就切实提高执法质量。     

食品卫生监督执法文书质量初探

食品卫生监督执法文书的制作质量直接关系到《中华人民共和国食品卫生法》的正确体现和有效执行。本文针对现场卫生监督笔录,卫生行政和处罚决定书制作中存在的几类问题作一粗浅的分析,并提出四条质量管理控制措施,以提高执法文书的制作 水平,避免引起行政诉讼或在可能发生的行政诉化中起到应有作用。     

浅析如何提高经济开发区食品卫生监督质量

城市经济开发区是在改革开放发展地区经济的形势下所产生的新生区域 ,有其发展速度日新月异 ,政策性比较宽松的自身特点。如何依法行使食品卫生监督权 ,提高食品卫生质量 ,使卫生监督工作更好地为开发区经济建设服务 ,是当前食品卫生监督工作面临的新的课题。鹤壁市经济开发区至今已成立七年 ,开发区的食品卫生监督工作已趋于规范化、经常化 ,并取得了一定的成绩 ,现就如何提高经济开发区食品卫生监督质量浅析如下。鹤壁市经济开发区地处豫北中原地区 ,西临京广大动脉 ,东接京珠高速公路 ,交通便利 ,人口流动性大 ,饮食业发展快速 ,其最初的…     

转变食品卫生监督模式提高食品卫生的质量和水平

食物是人们维持生命健康的必需物质。食品的卫生和质量问题是全社会共同关注的热点，也是卫生监督部门的责任和职能所在。近几年来，随着市场经济的发展，原有的卫生监督模式已不适应社会发展的需要，不能满足人民群众日益增长的对生活质量和卫生水平的要求。因此，如何开展新形式下食品卫生监督工作，是卫生监督部门普遍关心的问题，现将本人的一些观点和看法，与大家共同探讨如下。     

我国食品卫生执法中存在问题与对策探讨

《中华人民共和国食品卫生法》（下称《食品卫生法》）实施以来，我国食品卫生执法人员的业务素质有了很大提高，食品卫生监测合格率明显上升，在控制食物中毒与其他食源性疾患的发生，保障人民身体健康和促进经济发展等方面发挥了巨大作用。但不容忽视的是，在食品卫生监督执法过程中也暴露出很多问题，致使食品卫生行政执法工作正常运作和效果受到影响，造成部分食品卫生质量难以保证，广大国民的健康也受到潜在威胁。现将目前我国食品卫生执法中存在的主要问题及其对策探讨如下：     

食品卫生监督机构内部业务管理质量控制探讨

食品卫生监督机构的内部业务（下称内务）管理是食品卫生监督工作的重要组成部分，内务管理水平直接影响监督工作质量。本文通过分析二者之间的联系，结合多年内务管理经验及教训，对内务管理的主要工作内容，提出了几个带普遍性的问题，并就如何提高内务管理质量，纳入科学的质量控制机制的设想进行了探讨。笔者认为：当前内务管理的主要问题是队伍不稳定、人员素质差、资料不全及资料利用率差。可以选用内部质量控制，即建立切实可行的制度、稳定队伍、培训人员，提高管理人员素质，考察资料的利用率和外部质量控制，即接受上级考核和与同级的评比。     

完善食品卫生执法的若干问题探讨

食品是人们所必需的基本生活资料,食品卫生和质量的好坏,直接关系到人们的身体健康,食品卫生执法则是保障食品卫生安全最有效的法制手段。下面就笔者在食品卫生执法工作中所遇到的一些新问题进行初步的探讨。     

加大执法力度 努力提高食品卫生工作质量

1994年以来,丹徒县食品卫生工作在认真贯彻执行《食品卫生法》的基础上,不断加大执法力度,使全县食品卫生工作提高到了一个新的水平。 (1)严格执法,把监督监测工作纳入法制化轨道。监督:1994年以来,我们对全县2622产食品生产经营单位进行了20623户次的监督检查,监督覆盖率为100％,年平均监督户次数为3.7户次。审发卫生许可证1442份,换核证4062份。换核健康     

利用“二创”的良机 提高卫生监督执法力度

在1988年至1993年期间,卫生部发文明确在全国范围内创建全国食品卫生示范县(市、区)活动,并规定了这次活动的内容和标准;1992年全国爱国卫生运动委员会做出决定,在全国各地掀起创建卫生城市的活动,在这二次的创建活动(简称“二创”)的高潮推动下,我市的城市建设、食品卫生、公共环境卫生等方面都有很大改善,上了一个新的台阶,现就本市在开展“二创”中就公共卫生监督的促进作用谈几点认识:     

影响食品卫生监督执法因素浅析

随着《中华人民共和国食品卫生法》及相关卫生法律、法规的逐步出台和食品卫生法律体系的日趋完善,食品卫生工作已步入法制管理的轨道。但由于法律本身、执法体制、监督手段、人们的法律意识等因素的制约,影响了《食品卫生法》的全面贯彻实施。1 原因分析1.1 法律本身不完善1.1.1 《食品卫生法》无相应的实施细则,法中有些条款在卫生部规章及正式出版的《食品卫生法释义》中也无对应的详细解释,操作性差,不便于监督人员具体操作。如《食品卫生法》第二十六条第二款的规定,除了与第一款有重复意义外,还由于未同     

食品卫生监督文书质量存在问题与对策

食品卫生监督文书是执行卫生监督和管理的重要依据,其质量的好与差,直接反映了监督员的素质,影响到卫生监督机构的权威。为此,必须认真抓好食品卫生监督文书的质量,特别是在容易出现问题的食品卫生监督文书制作基本要求方面,要求做到:项目要填写齐全、实体内容要严谨、运用语言要规范、制作程序要完备。     

食品卫生监督执法现状与对策思考

我国的食品卫生监督执法已经历了20多年，它在规范调整食品生产经营者的生产经营行为、保证食品的卫生、保障广大人民群众的身体健康等方面起到了强有力的作用。但食品卫生监督执法还存在一些不尽如人意的地方，尤其是近年来，全国各地不断出现食品卫生安全方面的问题，为此，我们对目前的食品卫生监督执法状况进行剖析，并寻找行之有效的对策。     

食品卫生执法实践中需探讨的几个问题

对食品卫生执法实践中遇到的几个法律法规没有明确规定的实际问题进行了探讨，认为：对不具备法定减轻行政处罚情节，而又确需酌情减轻处罚的案件，立法机关应规定其审批部门程序和要求，执法机关必须报请审批后执行；“擅自变更卫生许可证上核准（定）的项目（内容）”包括三种情况，进行处罚时，应区别情况，分别适用法律作出相应的行政处罚决定；对同一案件中有两种以上应处罚的违法行为分别裁量后，如出现多种处罚种类时，不宜合并的应采取重罚吸收轻罚的原则作出具体行政行为。     

重视质量控制 抓好食品卫生监督工作

<正>1 质量控制与食品卫生监督工作1.1质量控制的定义 质量控制是为了达到质量要求所采取的作业技术和活动。即为提高工作质量,采取有效的措施和方法,控制影响工作质量的各种因素。质量控制过程包括确立控制标准、评定活动成效、纠正错误3个步骤。质量控制也是保证食品卫生监督质量的一系列措施、方法和手段,可操作性很强,是一个信息反馈系统,通过反馈揭示食品卫生监督监测活动中的问题,促使质量管理系统及时进行调节、完善以达到最优化状态。     

阳江市江城区糕点食品卫生质量分析

如何加强食品卫生监督、监测管理,保证食品卫生质量,保护消费者健康,已成为食品卫生监测部门当前迫切需要解决的问题。2005年1~9月对广东省阳江市江城区辖区内的糕点生产单位的产品进行了抽样监测,现将监测结果报告如下。1材料和方法1·1采样方法现场随机抽取各类糕点样品,按无     

浅谈食品卫生监督的质量控制

食品卫生监督质量控制(下简称质控),是管理科学的的一部分。在贯彻执行《食品卫 生法》和《行政诉讼法》过程中,应该认真搞好食品卫生监督的质控。否则,会给食品卫生监督管理工作带来严重的损失和影响。所以,只有对食品卫生监督工作逐步实现科学化、规范化、程序化、制度化管理,严格落实质控要求,才能推动食品卫生监督工作。     

本溪市各类食品卫生质量现状分析

2004年市疾病控制中心对各类食品进行常规监测,其监测范围涉及市疾病控中心所辖区域的食品生产企业、食品加工点、食品经营单位,采集样品数量较大,采样遵循随机抽样原则,因此,所监测的数据具有一定的代表性,能够基本反映本溪市市场流通的各类食品的卫生质量。这对我们今后如何加强对食品生产、经营单位的卫生管理和指导,对消费者采购食品注意哪些问题,具有一定的指导意义。     

食品卫生监督质量的模糊综合评判

近年来,国内食品卫生工作者应用模糊数学综合评判的方法,对食品卫生某些管理工作进行了综合评价。但以往很少用上述方法来评估食品卫生监督员的监督质量,更少用模糊隶属函数进行监督质量的评估。     

浅析联合执法在食品卫生监督执法中的作用

所谓联合执法就是在一定区域内的多家执法部门在当地政府的统一领导下联合起来进行检查执法活动。它需要多家执法部门相互配合 ,相互协调 ,统一行动。联合执法在食品卫生监督执法中有着非常重要的作用 ,是单一卫生监督部门执法所无法替代的。 (根据我们在实际工作中的一些体会