340起食品卫生行政处罚案例分析

笔者抽取长春市卫生局卫生监督所管辖的三个区域内2003年1月-2005年12月共340起食品卫生行政处罚案例，主要从案由、违法主体类别、处罚种类方面进行分析讨论。找出了长春市食品生产、经营单位生产经营过程中存在的卫生问题，对进一步做好食品卫生工作提出了工作建议。     

邯郸市2005～2009年187起医疗行政处罚案件分析

目的通过对医疗行政处罚案件分析,探讨目前医疗机构的主要违法内容,为卫生行政部门加强医疗机构监督管理提供依据。方法对邯郸市2005年至2009年187起立案查处的医疗机构违法案件,从案件来源、分布、案由等方面进行分析。结果案件主要来自卫生行政部门的日常监督检查。个体医疗机构在违法主体中所占比重越来越大。违法案由以医疗机构违规(超范围执业、使用非卫生技术人员、违规发布医疗广告、逾期不校许可证)为主。结论卫生行政部门要建立常态机制,以民营医疗机构、个体诊所为监管重点,以医疗机构违规为主要内容,加强日常监督管理。     

一起食品卫生行政处罚案件听证会引起的几点法律思考

在一起罚没款人民币达102万元的无证经营食品卫生行政处罚案件听证会上,当事人及其法定代理人分别就卫生许可、被处罚主体资格、违法所得数据的获得及违法所得数额的计算等问题进行了质证.卫生监督调查人员依照听证程序逐一进行了举证.笔者旁听了该听证会,由此就卫生许可档案管理、被处罚主体确认、违法所得证据的获得及数额的计算等产生了几点法律思考,供大家商榷.     

公共卫生行政处罚案件统计与分析

通过对卫生行政处罚案件的行业分布和处罚率的调查,为正确开展卫生行政处罚工作提供依据。对南宁市2003-2007年的卫生行政处罚案件进行行业分布、处罚金额、复议情况进行统计和汇总,计算出行政处罚率和每起处罚均额。五年间,共进行处罚案件14 501件,其中食品类案件11 955件,占全部案件总数的82.44%;学校类案件4件,仅占全部案件的0.03%。2003-2007年处罚均额为758.70元/起。对除食品行业以外的其它领域,尚需加大执法力度,纠正违反国家法律、法规的行为。     

206宗违反《食品卫生法》案例分析

《中华人民共和国食品卫生法》自 1995年 10月 30日修订颁布至今已近五年。为更好地贯彻实施《食品卫生法》 ,总结经验 ,提高食品卫生监督水平 ,现将南通市市辖食品卫生经营单位 1996～ 1999年共 2 0 6宗违反《食品卫生法》的案例分析如下。1 材料和方法材料　南通市卫生防疫站食品卫生科存档的 1996～1999年卫生行政处罚案卷。方法　收集 1996～ 1999年共 2 0 6宗行政处罚案例进行分析统计。如某一宗案例作出多项行政处罚 ,按实际处罚项数统计 ;如违法行为涉及多项行政条款 ,按实际违法条款统计。2 结　　果违法主体所受行政处罚种类　在…     

鄂尔多斯市东胜区食品卫生行政处罚情况分析

<正>随着卫生监督体制改革的不断深入,如何加大食品卫生监督力度、食品违法案件查处是各级卫生监督机构面临的重大问题。本文对东胜区2006年~2008年的食品卫生行政处罚情况进行分析报道如下。1资料与方法来自本区2006~2008年食品卫生行政处罚报表及案卷,运用统计学方法,按处罚行业和处罚原因等进行统计分析。     

青岛市2003～2005年食品卫生行政处罚案例调查分析

食品卫生监督作为卫生监督部门重要的工作职能之一,已经形成了较为成熟的执法模式。但是随着社会经济的发展,《食品卫生法》等相关法律法规出现不足,卫生行政执法的方式方法也需要改进。本文通过对青岛市2003～2005年的食品卫生行政处罚案例的调查分析,试图发现我市现行食品卫生行政处罚中的某些规律,并通过笔者建议,提供同行参考。1材料与方法1.1资料来源青岛市卫生局卫生监督所2003～2005年食品卫生行政处罚档案。1.2调查方法根据案件来源,分为监督检查和群众举报2种。抽取主要违法事实和处罚种类以及食品卫生处罚案件执行情况进行描述分…     

一起公共场所公共用品用具未按照规定进行保洁案的分析与探讨

2013年8月12日作者通过对某咖啡经营连锁企业真光路店未按照规定对供顾客使用的搅拌棒保洁的行为进行了立案查处,给予该店警告、罚款人民币1000元的行政处罚案件的分析,发现存在问题,总结公共场所违法案件的查处,探讨公共场所的卫生监督工作。     

一例未取得《放射诊疗许可证》开展放射诊疗活动的行政处罚案件分析

本文通过对一起未取得《放射诊疗许可证》的牙科诊所的案例查处,分析该案件违法事实的处罚决定,提出一些建议,以期有效打击违法行为同时提高行政处罚的办案质量。     

对食品违法案违法所得的分析探讨

卫生监督部门对食品违法案件进行行政处罚时．经常要面对违法所得的查处问题。违法所得的界定在各个法律法规中是不同的，在现阶段的卫生行政法律体系中，对违反《食品卫生法》的案件，没有明确的界定何种情况下的收入认定是违法所得。卫生监督部门在认定违法所得时难以把握。本文通过对一起无证经营食品案违法所得查处中的问题进行分析探讨。     

某市餐饮业餐巾纸卫生状况调查

目的了解某市餐饮业餐巾纸使用情况,为卫生监督执法提供依据,为规范餐饮单位使用餐巾纸提供技术指导。方法选择某市餐饮业3个档次的180家餐饮单位,抽取正在使用的餐巾纸和湿巾进行卫生检测,按照《一次性使用卫生用品卫生标准》GBl 5979—2002进行检测,检测内容包括细菌菌落总数、大肠菌群、致病性化脓菌和真菌菌落总数。判定标准依据细菌总数≤200 cfu.g-1,真菌总数≤100 cfu.g-1,未检出大肠菌群和致病性化脓菌为合格,有一项指标超标即不合格。结果餐巾纸合格率为71.66%,细菌超标率17.22%,真菌超标率10.0%,致病菌率为1.11%,高档餐饮业合格率最高,低档餐饮业合格率最低。抽检的湿巾合格率仅为32.98%。细菌超标率30.85%,真菌超标率32.98%,致病菌超标率3.19%,高档餐饮业和中档餐饮业的湿巾合格率没有显著差异,湿巾的卫生问题应当引起重视。结论高档餐饮业餐巾纸合格率高于低档餐饮业、高档餐饮业和中档餐饮业湿巾的合格率没有明显差异,提示湿巾的问题可能主要存在于生产、流通、保存环节。建议监管部门应加强对一次性卫生用品生产企业的监管力度,加强对一次性卫生用品抽检,对不合格企业应限期进行整改或坚决取缔。     

日照市10108例饮食从业人员HBsAg携带率及其e系统调查

调查饮食从业人员10108人，HBsAg阳性490人，携带率为4．85％，城区高于农村，男高于,春趋势是随年龄的增长HBsAg，携带逐渐下降，在不同行业中，以食品销售业最高，为14．22％，对490名HBsAg阳性者检测HBeAg和抗－HBe,HBeAg阳性率13．06％，抗－HBe阳性率为10．0％，HBsAg滴度大于等于1：128时，HBeAg阳性率为50．6％，笔者认为H BeAg滴度持续大于等于1：128者应调离接触直接入口食品工作。     

电子健康档案建设中的利益相关者分析

通过利益相关者理论分析电子健康档案建设中的利益相关者。主要利益相关者是居民、卫生行政部门、基层医疗卫生机构、医务人员、软件供应商,次要利益相关者是公共卫生专业机构、财政部门、其他相关行政部门和第三方。通过分析,提出推进电子健康档案建设的对策建议。     

湖南省餐饮业量化分级现状及监管对策

目的：分析湖南省餐饮业量化分级现状,深入探讨量化分级管理对策。方法：根据相关法律法规,参考餐饮业日常监督量化评分表,咨询专家后,制成关键指标监督检查表,在湖南省10 个市州城区实地调研餐饮单位执行量化分级的情况,分析执行现状。结果：调研的390 家餐饮单位均进行了量化分级;规模越大的餐饮企业,量化分级的等级越高;从关键指标扣分情况看,除食堂外,餐饮单位规模越小,扣分越高,其中小吃店和饮品店扣分最多;量化分级为C 和D 级的,在原料采购与储存、加工操作等方面扣分较多。结论：湖南省餐饮行业的量化分级工作已经有了较宽的覆盖面;但是小型餐饮单位、小吃店、饮品店食品安全隐患仍然较多;食堂也需加强监管;湖南省餐饮业食品卫生状况整体上还有待提高。食品药品监管部门接管餐饮服务食品安全监管工作后,应该从科学设置量化分级指标等方面继续推进量化分级工作。     

Midland health board staff and impact of cuts

An analysis of the 2,719 staff of the Midland Health Board at 31 December, 1988 was made, on the basis of work done. This showed that 7.4% of the staff were engaged on administrative work. The pay cost of the administrative staff was 5.2% of total remuneration and 3.3% of all direct payments made by the health board. Between January, 1986 and the end of 1988, staff numbers were reduced by 293 (9.7%). Of these, 189 (64.5%) were catering, housekeeping and maintenance staff. In the same period medical staff increased by 5 (3.3%), paramedicals increased by 11 (10.4%) and administrators were reduced by 12 (4.2%).     

母婴保健行政处罚案件分析及法律适用探讨

本文通过对2003～2005年北京市朝阳区的16起母婴保健行政处罚案件进行总结分析，探讨母婴保健监督执法的现状及法律适用中存在的疑惑，目的在于为医疗卫生执法如何准确运用相关法律法规探求工作思路，从而提高专业执法水平，加大执法的力度和深度。     

石家庄市2010-2011年食物中毒特征与分析

目的掌握石家庄市近年来食物中毒发生规律和特点,以便采取有效措施,控制和减少食物中毒的发生。方法对石家庄市2010-2011年食物中毒报告采用描述性流行病学方法进行汇总分析。结果2010-2011年共报告食物中毒事件19起,中毒人数231人,死亡3人。通过分析发现有毒化学物、细菌为主要食物中毒致病因素,引起食物中毒的原因主要是误食有毒食品,家庭和餐饮服务单位为高发场所。食物中毒的发生呈季节性规律变化,符合其发生的特征与规律。结论做好重点行业监督管理,对餐饮业、集体食堂加强监督管理与预防宣传。针对食物中毒发生的季节、重点食品和重点场所等规律及特点开展预警提示,降低食物中毒的发生率。特别注意毒蕈中毒的防范,可通过宣传教育预防此类事件的发生。     

炎症性肠病发病诱因探究

目的:探究炎症性肠病发病的诱因。方法:选取2005-2010年间在我院确诊为炎症性肠病的患者80例为病例组、正常对照组80例,对其生活环境和餐饮情况进行记录,进行统计学分析。结果:不吸烟者、食用辣椒者,职业紧张者在病例组所占的比例均明显高于正常对照组(P<0.05),有统计学意义。结论:不吸烟(溃疡性结肠炎患者)、经常食用辣椒、精神紧张可能导致IBD发病的高危因素。     

医学研究生学业满意度的调查与建议

为了解某高校医学研究生对研究生培养现状的满意度,北京大学医学部公共教学部教学办公室自行编制了研究生满意度调查问卷,对某高校2008年毕业的医学各专业研究生进行了整群抽样调查。调查结果显示,研究生对学校研究生培养现状比较满意,评价较高;而在课程设置、社会实践、心理健康教育、管理人员服务意识、食宿条件等方面还需要改善。建议进一步开展研究生课程改革、扩大社会实践覆盖面、增加心理健康教育渠道、转变管理人员服务意识、完善后勤服务保障。     

卫生行政处罚自由裁量的合理把握

为公正公平执法,合理进行裁量,在诠释、分析了行政自由裁量权的涵义、现状及其原因的基础上,依据《中华人民共和国行政处罚法》、《国务院全面推进依法行政实施纲要》,从实施原则、配套制度建立、具体幅度设定等3个方面论述应如何把握行政处罚自由裁量权。