进一步改革和完善我国县(市)级卫生行政管理职能的探讨

一、改革和完善我国县(市)级卫生行政管理职能的必要性 (一)改革和完善我国县(市)级卫生行政管理职能是建立社会主义市场经济体制的需要 建立社会主义市场经济体制必将带来一系列复杂的社会变革,也必然会带动整个卫生事业的变革。我国县(市)级卫生行政管理职能只有主动适应建立社会主义市场经济体制需要,才能求得卫生事业快速、协调发展。因为建立社会主义市场经济体制至少在以下三方面要我国县(市)级卫生行政管理职能适应其转变:一是政府职能的转变,在微观管理向宏观管理、直接管理向间接管理、部门管理向行业管理转变的过程中,卫生行政管理职能必须随之转     

适应市场经济体制改革强化政府职能切实加强卫生监督工作

党的十四大明确提出要建立社会主义市场经济体制。文章论述了在改革开放时期，我们必须解放思想，转变观念，主动适应社会主义市场经济的需要。卫生工作要认真贯彻“三保三放”方针，逐步放开医疗，推向市场；改革卫生监督管理体制，强化政府职能，增强行政执法意识；完善卫生立法体系，健全完善卫生监督运行机制；加强卫生监督支持系统和内部制约机制，使卫生监督工作法制化、规范化。从而提高卫生监督的整体形象及威望，使卫生改革和发展，迈上一个新台阶。     

发挥政府、市场积极作用 合理配置卫生资源

一、卫生改革时期卫生工作的成绩与问题随着社会主义市场经济体制的建立，卫生改革伊始，我国便借鉴了美国的自由开放式卫生服务模式，按照市场经济思想指导卫生改革。这个时期卫生事业由过去中央统一领导的管理体制改变为在中央宏观指导下分级管理，以地方为主的条块结合的管理体制；筹资方式也由单一的政府投入转变为由各级政府、部门、行业、社会团体以及个人多方筹资；卫生事业活动中存在的经济规律开始被认识，并逐渐被应用于实际工作；有关卫生服务收费政策得到逐步调整和完善。通过改革，转变了传统计划经济体制下单纯依靠和等待指令…     

21世纪初构建中国卫生管理新体制的探讨

卫生管理体制是关于卫生的管理制度、管理组织和管理方式,其形成和运行首先决定于一定的经济、社会管理体制。社会主义市场经济体制的建立,使社会经济生活发生了深刻的变化,卫生行业同样面临深化改革、转换体制的问题。2000年国务院办公厅转发国务院体改办等八部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》,有关部门出台了一系列配套文件,预示着新世纪初叶中国卫生管理体制改革将有新的突破。     

加强综合平衡 推进区域卫生发展规划

加强综合平衡推进区域卫生发展规划夏迎秋，李少冬推行区域卫生发展规划是卫生事业发展与改革的迫切需要。我国卫生事业管理体制是高度集中和相对分散的统一体，这种体制在我国卫生事业的发展过程中曾起到了积极的作用。但是，随着社会主义市场经济体制逐步建立，卫生管理...     

卫生管理体制改革初探

社会主义市场经济体制的确立和不断完善，使计划经济体制条件下建立起来的卫生管理体制越来越不适应工作的需要。各级卫生行政部门在行业管理和公共卫生管理这两大职能上显得顾此失彼，力不从心。笔者认为卫生改革的关键是改革现行的卫生管理体制，新的卫生管理体制模式应是在省级以下建立行业内部管理（即对医疗单位的管理）与公共卫生监督管理（即对社会的卫生管理）相分离的体制，才能保证整个卫生工作进入良性循环的轨道。一、现行卫生管理体制的弊端现行卫生管理体制存在诸多弊端，主要表现在两个方面。（－）行政机关不“市政”。在计…     

第十一讲 乡村卫生组织一体化管理

乡村卫生组织一体化管理是农村卫生系统适应社会主义市场经济体制，遵循卫生事业自身规律，以保障农村居民健康为根本目标的卫生改革实践，是卫生资源优化重组的结果，是农村卫生组织管理体制的改革与创新，是农村县乡村三级医疗预防保健网在新时期的发展与完善。乡村卫生...     

医疗卫生服务如何适应社会主义市场经济

在社会主义市场经济体制下，卫生事业是否应该进入市场、如何建立适应市场经济体制的卫生眼务体制、有哪些医药卫生市场可培育开发，是摆在我们医疗卫生工作者面前的重大理论和实践问题。一、对医疗卫生服务与市场经济的认识卫生改革的目的就是要建立起与社会主义市场经济相适应的，并具有中国特色的卫生事业管理体制和运行机制．这就要求我们学习邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论，进一步解放思想，转变观念，坚持实事求是的原则，坚持深化改革，促进卫生事业同国民经济协调发展，提高卫生资源的有效利用，提高卫生服务的两个效益，…     

适应两个根本转变 增强卫生发展动力

文章以实现两个根本转变为依据，针对卫生事业发展现状，提出了社会主义市场经济条件下卫生事业发展的基本思路，重点从建立适应市场经济体制的卫生管理模式和以质量效益为重点的卫生发展道路展开论述。市场经济体制的卫生管理模式要结合卫生行业特点，深化卫生改革，从强化政府办卫生的责任、转变工生管理职能、加强法制建设和完善经营补偿机制来充实、健全；拓宽以质量效益为重点的工生发展道路要侧重抓好四个效益，即规模经济效益，结构优化效益，卫生科技效益和管理效益，从而在实现两个根本转烃中，找准自己的位置，饰好应有的角色，为经济建设和人民健康服务。     

小城市区域卫生发展战略探讨

1 背景 1.1 社会主义市场经济体制建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标。围绕社会主义市场经济体制的建立,经济、政治体制改革步伐必然加快,面向社会服务的医疗卫生体制也面临同步变革。 1.2 区域卫生规划区域卫生规划是本世纪五十年代以来,世界卫生保健深刻变化的重要趋势和特点之一。区域卫生规划运用系统分析和现代规划管理,遵照大卫生、系统论、综合协调、成本效益和区域适宜5大原则,对一定区域实施综合性、系统性和全行业的健康目标管理,并为实现     

社会经济转型与医疗保障制度的变革

建国后 ,我国曾按照计划经济模式逐步建立医疗保障制度 ,并对保障人民健康、促进经济发展起到了积极作用。但是 ,随着经济体制改革的不断深入 ,特别是社会主义市场经济体制的建立和完善 ,原有的医疗保障制度的弊端日益突出。我国的医疗保障制度面临如何适应经济体制转型 ,逐步建立和完善市场经济条件下社会医疗保险制度的问题     

政府保障公平市场提高效率——社会主义市场经济规律下的医改路径分析

中国已实现了由计划经济向市场经济的转型,在社会主义市场经济的大背景下,医药卫生行业必须遵循客观经济规律,政府和市场的两只手互为补充、互相协作,政府保障公平,市场发挥效率,共同推进医药卫生体制改革.     

在社会主义市场经济形势下发展县级妇幼卫生事业的探讨

在社会主义市场经济形势下,对县级妇幼卫生事业如何发展这一问题,笔者从妇幼卫生事业应尽快适应市场经济的需求、转变传统观念、引进企业管理机制、改革人事制度、改革分配制度、改革配套制度等几个方面进行了探讨。     

加快推进医院后勤服务社会化改革的步伐

在社会主义市场经济逐步完善的情况下，医疗卫生改革的步伐越来越快，医院要抓住机遇，加快后勤社会化改革的步伐。后勤社会化改革应有明确的指导思想。北京市此项改革分3个阶段进行：第一阶段各医院完成“医院后勤综合目标责任制”改革；第二阶段各医院完成后勤管理体制，资产制度、劳动用工制度等方面的改革；第三阶段要组建跨医院的、规模化经营的后勤服务集团。医院后勤社会化改革要有良好的组织保证和政策支持。     

信息技术在医院卫生经济管理中的应用研究

随着社会主义市场经济的不断发展,医药卫生体制改革的深入推进,医疗市场竞争日趋激烈,军队医院既要服务民众,又要为军事卫勤斗争做保障准备,因此面临着双重挑战与压力。对于支撑经济体系高效运转,辅助科学决策的卫生经济管理工作需要不断提高平台与效率,将信息技术充分应用于卫生经济管理工作。本文介绍了本院在卫生经济管理中应用信息技术的经验与成效,供参考。     

谈经济转轨时期医院财务管理筹划

随着我国社会主义市场经济体制的确立和社会保障制度改革的深化,医院经济的转轨已成为必然,转轨时期医院经济的基本特征决定了医院财务管理筹划的必要性和紧迫性。“成本管理、预算管理、财务绩效分析评价和控制、投融资决策管理和构建会计组织微动力机制”构成了财务管理理筹划的主要内容。要保证财务管理筹划的成效,做好经济转轨时期医院经营管理工作,就必须建立体制保障、制度保障和知识保障等相关的保障机制。     

加入WTO后 思想工作与医院管理和医院文化关系的再认识

随着医疗卫生体制改革的不断深化和我国加入世贸组织，医院所面临和承受的是巨大的压力和严峻的挑战，同时，也有很多新的机遇。医院靠什么发展、靠什么去占领市场?这就要加强医院文化建设并结合思想政治工作，探索符合新时代特色的管理谋略和方法。要推进医院经营管理机制的改革与创新，逐’步建立与社会主义市场经济体制要求相适应的医院管理新模式。     

论文化管理与医院管理

经历了科学管理的百年历程．社会进入了文化管理的新阶段。本文其目的是思索在深化改革开放条件下,公有制医院如何理念创新、制度创新、体制创新。改善医院经营管理．“营造智力群体”、“营造活力群体”．促进资源优化配置,建立与社会主义市场经济适应的新型医疗卫生机构。理论与实践均证明．在医疗卫生行业新老体制转型时期,医院文化管理是使医院获得持续发展的有效手段。     

深化医院改革的几点思考

医疗机构管理是卫生管理领域的一个重要方面,医院综合改革是卫生改革的一项重点。改革开放20年来,上海卫生事业取得了蓬勃发展,医院的队伍建设、设备条件和服务水准都有很大进步。在总结已取得的成绩同时．也给我们以下几点启示：在医院改革中必须切实抓好精神文明建设,必须坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,必须把社会效益放在第一位;改革中必须抓重点,解决工作中突出问题;改革必须着眼于机制、体制、法制的完善,解决深层次问题。对人的管理,首先是要营造一个人才能脱颖而出的环境氛围,关键是要促进人才流动;对物的管理要严格按经济规律办事,实现低耗高效;对医院必须强化经济管理,要考虑成本、价格等问题。1999年任务是：推进区域卫生规划的制订与实施;继续完善“总量控制、结构调整”政策;进一步推进人事制度。分配制度、财会制度的改革;加强对医疗机构的法制化管理与监督。     

建国60年我国农村卫生的回顾与展望

建国60年来,我国农村卫生体系经历了雏形形成、建设发展、社会主义市场经济转型中探索调整和新机制建设发展四个时期,取得了令人瞩目的成就：农村地区全面建立起新农合制度,农村卫生三级网不断巩固发展,农村卫生队伍建设不断加强,农村居民健康水平显著提高,农村初级卫生保健工作取得长足进展等。60年农村卫生工作的经验在于坚持将农村作为卫生事业的重点,坚持从国情出发,探索中国特色的农村卫生发展模式,注重农村卫生体系的整体推进发展和坚持农村卫生发展的改革与创新;但是,二元结构背景下,农村卫生发展滞后的局面没有发生根本性变革．需要不断改进和完善。