对《医疗事故处理条例》的几点认识--学习《医疗事故处理条例》的一点体会

国务院颁布的《医疗事故处理条例》（以下简称《条例》）在吸收、总结原《医疗事故处理办法》（以下简称《办法》）实施十几年以来正反两方面经验教训的基础上，对《办法》作了许多重大的修改：《条例》扩大了医疗事故的主体与范围，提出了防范医疗事故的一些重要措施，授权医学会独立担纲医疗事故技术鉴定工作，赋予了患者更多的权利，规定医疗事故民事责任争议可以“私了”，制定了更为规范的医疗事故的赔偿制度等。《条例》作出的这些新规定必将使医疗事故得以更加科学、客观、公正、公平、合理的解决。认真学习、把握《条例》的这些新规定，很好地透视《条例》的立法宗旨与原则，必将极大地提高学习、宣传《条例》的主动性与积极性，更好地推进《条例》的贯彻执行工作。     

制定防范、处理医疗事故预案的构思

《医疗事故处理条例》第十二条规定，医疗机构应当制定防范、处理医疗事故的预案，预防医疗事故的发生，减轻医疗事故的损害。制定什么样的预案?目前尚未见有蓝本，不少医疗单位仍然心中无数。针对这种情况，笔根据《医疗事故处理条例》和《医疗事故技术鉴定暂行办法》的有关规定，结合本地区近年来发生的医疗事故争议和技术鉴定工作中遇到的问题，提出了制定防范、     

浅议医疗事故鉴定立法中存在的缺陷（一）

《医疗事故处理条例》(下称《条例》)和《医疗事故技术鉴定暂行办法》(下称《暂行办法》)的出台，确立了不同于《医疗事故处理办法》(下称《办法》)中确立的医疗事故鉴定的体制，并且试图解决《办法》中医疗事故鉴定存在的缺陷。但仔细研究发现，有些问题还是没有得到解决，同时还带来了原来《办法》中没有的新问题，需要加以完善。     

医疗事故技术鉴定中的法律诉讼与学术之争

按照《医疗事故处理条例》(下称《条例》)的规定，医疗事故技术鉴定的主体是医学会，客体是参加诉讼的医患双方。这样，作为医疗事故鉴定主体的医学会便充当了“听讼人”的角色，担当起了听断是非曲直的重任。     

浅谈医疗事故鉴定中责任人的认定

医疗事故技术鉴定是卫生行政部门处理医疗纠纷的关键程序之一。医疗事故等级的划分和定责的把握是卫生行政部门确定赔偿数额的基础，对责任人的认定，又是对责任医院、医务人员进行行政处罚的依据。《医疗事故处理条例》（以下简称《条例》）第四十二条规定，医疗事故技术鉴定结论，应当作为对发生医疗事故的医疗机构和医务人员做出行政处理的依据，但在实际操作中，往往遇到一些问题。[第一段]     

学习《医疗事故处理条例》防范医疗纠纷及医疗事故的发生

医疗纠纷及医疗事故的处理，已经成为当前社会热点之一。《医疗事故处理条例》的出台，既保护了患者，也同样保护了医疗机构及其医务人员的合法权益，同时也维护了医疗秩序，保障了医疗安全。《条例》的实施是对医疗活动的进一步法制化规范，医疗机构和医务人员必须认真学习相关的医疗卫生法律、行政法规和部门规章，尤其应熟悉《医疗机构病历管理规定》、《病历书写基本规范(试行)》等配套文件。正确看待医疗纠纷和医疗事故，突出预防为主。树立和强化“医患平等”，加强“医患沟通”，打破长期以来“病人求我”的思维定势，突出以“病人为中心”的服务理念，达到有效地防范医疗纠纷及医疗事故的目的。     

护理过失与医疗纠纷(附案例分析)

<正>2002年9月1日起施行的《医疗事故处理条例》(以下简称《条例》)取代了《医疗事故处理办法》,同年4月1日起施行的《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》(以下简称《证据规则》)第四条之八规定了举证责任倒置:对于     

试论新《条例》中的医疗事故鉴定制度

对原《医疗事故处理办法》中医疗事故鉴定的弊端，新《医疗事故处理条例》中医疗事故鉴定机制三个方面的新观点及其中的局限性进行了分析及阐述。     

关于做好实施《医疗事故处理条例》有关工作的通知

国务院颁布的《医疗事故处理条例》于2002年9月1日起施行，这部行政法规对医疗事故的预防和处置、医疗事故的技术鉴定、医疗事故的行政处理和监督、医疗事故的赔偿以及违反该条例应当承担的行政、民事和刑事责任作出了较为详细的规定。条例是一个很特殊的行政法规，具有技术性，对医疗事故进行分级；又具有程序性，对医疗事故的鉴定程序和鉴定主体作出规定；再具有实体权利的法定性，对医疗侵权的赔偿数额及赔偿范围作出了明确的限定。第四，条例对医疗行政主管机关的权力和义务也作出了相应的规定。为贯彻落实执行条例，卫生部、国家中医药管理局制定相应的配套文件，包括《医疗事故技术鉴定暂行办法》、《医疗事故分级标准(试行)》、《病历书写基本规范(试行)》、《医疗机构病历管理规定》及《医疗事故争议中尸检机构及专业技术人员资格认定办法》、《医疗事故技术鉴定专家库学科专业组名录(试行)》、《重大医疗过失和医疗事故报告制度的规定》等等，并下发关于做好实施《医疗事故处理条例》有关工作的通知等等，现全文予以刊发，请认真予以贯彻落实。     

我国医疗纠纷处理立法的历史沿革（三）

2002年2月20日，国务院会议讨论通过了《医疗事故处理办法》的修订草案，并变更为《医疗事故处理条例》，标志着我国医疗纠纷处理立法进入新的发展阶段。     

医疗事故赔偿中相关项目费用的计算

《医疗事故处理条例》出台已近两年了．最高人民法院发布通知：人民法院审理因医疗事故引起的医疗赔偿纠纷民事案，在确定医疗事故赔偿责任时。参照《条例》第四十九条、第五十条、第五十一条、第五十二条办理。《条例》已成为解决医疗事故赔偿的依据，那么在实践中如何正确的理解《条例》规定，指导完成赔偿项目的确定和计算，这也是业界十分关注的话题。医疗事故赔偿的费用包括以下几大类。     

论《医疗事故处理条例》施行中需要注意的问题

《医疗事故处理条例》(以下简称《条例》)于2002年4月4日通过国务院第351号令公布,自2002年9月1日起施行。但由于传统观念对人们的影响依然存在,因此在《条例》施行过程中要注意以下几个问题,否则将影响《条例》的正确施行。1司法界尤其要更新观念,客观地看待《条例》最高人民法院曾发布了关于医疗纠纷民事诉讼受理条件、医疗事故赔偿案如何适用法律及行政诉讼方面的3个司法解释指导司法实践,这些解释基本否定了《医疗事故处理办法》(以下简称《办法》)。1989年10月10日的《关于医疗事故争议案件人民法院应否受理的函》中规定,当事人要求医…     

谈医疗事故鉴定中的法律规范与学术评判

按照《医疗事故处理条例》（以下简称《条例》）的规定，医疗事故技术鉴定的主体是医学会。面对诉讼的医患双方，需要依靠法律规范、医学科学原理和专业技术知识，对医疗事故做出既符合法律规范又符合医学科学原理的鉴定和判断。     

医疗事故鉴定结论作为诉讼证据的法律问题探析

《医疗事故处理办法》（以下简称《办法》）和《医疗事故处理条例》（以下简称《条例》）是当前处理医疗纠纷的主要依据。但两部法规对医疗事故鉴定结论的规定在法律性质上有含混、证据能力上有瑕疵,造成在民事诉讼运用中的障碍和混乱,甚至导致社会大众对医疗事故鉴定结论普遍缺乏信任,其公正性、权威性地位遭到动摇,医疗事故鉴定结论大多成为具有杠杆作用的关键证据,     

论医疗赔偿责任的免除

目前在我国，医疗事故损害的处理方式，主要还是落实在“赔偿”上。赔与不赔，也就成为医疗事故损害处理中的关键之关键。以笔者看来，只有医疗赔偿责任免除与不免除的标准确定了，赔多与赔少的问题也就能够迎刃而解。《医疗事故处理条例》第49条第2款规定“不属于医疗事故的，医疗机构不承担赔偿责任”。似乎对赔与不赔的问题，已规定得特别明确。但理论上的问题，仍然存在：(1)属于医疗事故的，     

协商解决医疗事故争议的几点体会

在《医疗事故处理条例》(以下简称《条例》)颁布之前，协商解决医疗事故争议一直处于“犹抱琵琶半遮面”的境地，新《条例》颁布之后，这种解决方式正式得到了认可。《条例》颁布1年多来，笔者处理医疗事故争议的实践中，通过此方式圆满处理了医疗事故争议5起，平息了医患矛盾，取得了良好效果，积累了几点体会，现简要介绍如下，以供商榷。     

对病历借阅程序的管理

随着国务院颁布的《医疗事故处理条例》，卫生部配套了《医疗机构病历管理规定》(以下简称《规定》)，标志着病案已经不仅仪是医疗、教学、科研的重要资料，也是伤残评定、医疗保险及医疗纠纷和事故评定的重要法律依据。《条例》与过去的《医疗事故处理办法》比较就是部分病历司以向病人公开。因此，病案书写者和管理者对新形势应     

依法履行职责 积极预防和处理医疗事故

国务院《医疗事故处理条例》已厂9月1口起施行、现将《条例》规定的医疗机构和卫生行政部门的有关职责任务归纳如下。     

加强医疗质量监控 有效防范医疗纠纷

近年来，上海市各大医院的医疗纠纷数量不断上升，常常牵涉医院一定的人力、物力和财力，影响医院正常的医疗秩序，还可能成为影响社会安定的主要因素。自从20HD2年9月1日《医疗事故处理条例》(以下简称《条例》)实施后，规范了医疗事故处理的几条途径，病家无理取闹、干扰医院医疗秩序的事件发生率有所下降，但病人提出医疗事故鉴定和法院诉讼的数量明显上升。在《条例》出台后，各大医院根据上海市卫生局的有关规定，均成立了医疗质量监控科，其主要职能除了延续原先接待办公室接待病人投诉、处理医疗纠纷外，还增加了另外许多工作内容，如：为病人提供病历复印、处理医疗事故鉴定以及医疗纠纷诉讼相关工作等。医疗质量监控科在帮助医院处理日常的医疗纠纷外，其更重要的职责就是做好医疗纠纷发生原因的分析，及时将信息整理、反馈给医院管理层及相关科室、医务人员，起到加强医疗质量监督控制作用，减少医患纠纷发生，防范以及杜绝医疗事故。     

对多家医疗机构合并鉴定问题的探讨

医疗事故技术鉴定（简称“医鉴”）具有准司法性。医学会旮组织医鉴工作过程中，不仅要按照《医疗事故处理条例》的各项规定去做，同时还应参照《民事诉讼法》的有关规定；对医鉴工作中出现的各种情况，都应遵循“公开、公甲、公正、及时、便民”的原则来办理。