临邑卫生资源向农村延伸

2004年7月，县委、县政府出台专门意见，将乡镇卫生院的人事管理权和干部任免权上划县卫生局。管理上划后，卫生院长的行政隶属关系不变，取消了工资差异，由县卫生局统一发放，为卫生院院长横向流动扫清障碍。同年10月，在全县卫生系统公开选拔乡镇卫生院院长。3名业务精、医技高、懂经营、会管理的优秀人才走上中心卫生院院长岗位。毕业于山东中医药大学的赵丙治是全县有名的内科专家，在竞争中脱颖而出，从县中医院调任临南中心卫生院院长。县人民医院外科医师明玉德任林子镇中心卫生院院长后，填补了该院不做外科手术的空白。     

从院长的选拔入手探索乡镇卫生院发展新思路

文章介绍了句容市卫生局从院长的选拔入手，探索乡镇卫生院发展的主要做法：①建立科学的用人机制，规范院长的选拔任用；②从城区选拔医疗骨干下派乡镇卫生院任职；③扩大干部交流，优化院长组合；④实行院长任期综合目标责任考核。通过院长的选拔、任用、考核与监督，激发了乡镇卫生院的内在生机与活力，使乡镇卫生院走出困境，呈现出健康发展的良好势头。     

宜春行署卫生局培训乡镇卫生院院长

为了提高全区乡镇卫生院院长的管理水平,适应卫生改革的需要,宜春行署卫生局从5月16日起分四批对全区182名乡镇卫生院院长进行经营管理能力培训,每期7天。培训内容主要为管理学基础、院科两级核算指标的制定、考核与奖惩、质量管理、分配制度改革与浮动工资管理办法、医疗市场与乡镇卫生院经营管理策略、领导方法及领导艺术、村卫生组织管理等。为了提高学习效果,采取理论和研讨相结合的方式,聘请四位经营管理好的卫生院院长到学习班进行现身说教,传授经营管理之道,以增强学员的学习兴趣。     

县级医院领办乡镇卫生院的做法与成效

针对我县部分乡镇卫生院缺乏管理、资金、技术、人才,面临新型农村合作医疗制度难以推行,广大农民群众基本医疗难以保障的具体情况,为更好地为基层老百姓提供便捷、可靠的医疗卫生服务,我院借助自身的人才、技术、设备等优势,依据县卫生局《关于县级医院领办乡镇（中心）卫生院实施意见（试行）》的有关政策,我院于2006年11月和2007年2月先后领办了已经陷入困境、无法生存的大英县玉峰中心卫生院和象山镇卫生院,现就我院领办乡镇卫生院的管理措施介绍如下。     

强化质量管理 促进卫生院的发展

质量是维系医疗机构生存的基本要素 ,是医疗机构的生命。质量管理是医疗机构建设管理研究的永恒主题。为提高人民群众的医疗保健水平 ,提高医疗机构的生存、发展、竞争能力。 2 0 0 0年我区在乡镇卫生院实施了全面质量管理专项推进。1　实施全面质量管理采取的措施1.1　高度重视 ,层层动员年初卫生局组织召开了全区 33个乡镇卫生院院长、医务科长、护士长等 12 0多人参加的质量动员大会 ,并组织到先进地区参观学习。要求各单位召开动员会 ,会后 ,卫生局深入到医疗单位先后举办“强化质量管理 ,确保医疗安全”培训班 8期。参训卫生技术人员(…     

从初级卫生保健角度谈乡镇卫生院管理体制

根据部分县卫生局局长、乡镇镇长、卫生院院长对乡卫生院管理体制总体情况的评估座谈，分析了目前我国农村乡镇卫生院现行管理体制四种形式的利弊所在。提出从初级卫生保健角度出发，乡镇卫生院由乡镇政府全面管理，是乡镇卫生管理体制改革的最佳方案。只有完善乡镇政府管理卫生工作的职能，强化其对卫生工作的领导，加强县卫生局与乡镇政府之间的协调配合，农村初级卫生保健的目标才得以实施。     

芷江：出台解决“看病贵”难题新举措

为突出乡镇卫生院的社会效益，湖南省芷江县卫生局最近出台了《乡镇卫生院财务管理办法》（以下简称《办法》），把乡镇卫生院财务规范化管理纳入年终目标管理责任制考核内容。这是该局控制医疗收费上涨、解决“看病贵”难题的一大新举措。     

培养跨世纪乡镇卫生院院长的思考

培养和造就一大批跨世纪优秀乡镇卫生院长，已经成为当前深化农村卫生改革，适应21世纪现代化农村卫生院建设需要的当务之急。笔者现就此谈一些粗浅看法。1大力培养跨世纪乡镇卫生院院长的迫切性和必要性1．1这是积极改善当前乡镇卫生院院长队伍现状的需要卫生院的发展关键在于管理，而管理的好坏又在于院长。然而，目前院长队伍的现状并不尽如人意，存在着以下一些问题：首先，队伍的年龄结构老化。根据江苏省东台市卫生局夏蕴华等人对江苏省盐城市所属9个县（市、区）188所农村乡镇卫生院正副院长进行问卷调查统计分析表明，卫生院长队伍…     

加强医疗质量管理 促进中心卫生院建设

加强医疗质量管理促进中心卫生院建设王永福（湖北省谷城县卫生局４４１７００）王家法（湖北省谷城县石花中心卫生院４４１７０５）中心卫生院除担负本乡镇人民的医疗、预防保健任务外，还具有向邻近乡镇提供业务技术培训和医疗急救的指导辐射功能。医疗质量是中心卫生院...     

关于永靖县乡镇卫生院发展的探讨

近年来,永靖县卫生局针对全县18所乡镇卫生院(其中山区14所,川塬4所)发展滞后的原因,根据国家有关政策,在领导体制、组织机制、人事制度和分配机制等方面进行了一系列改革,为稳定乡镇基层卫生队伍,促进乡镇卫生院发展,维护人民健康工作作了一些积极的探索。1　发展滞后的原因分析1.1　乡镇卫生院缺乏管理型人才和有实践经验的专业技术人才　一是缺乏有群众基础和工作经验的管理型人才。目前全县有9所卫生院院长任职时间长,有一定的管理经验,其余9所卫生院院长工龄短、资历浅,群众基础差,工作经验和管理经验不足或缺乏。二是缺乏有实践经验的…     

乡镇卫生院院长胜任力研究

乡镇卫生院是我国在乡级设立的惟一公立卫生机构，是我国农村卫生服务体系的基础。乡镇卫生院具有公共卫生和基本医疗等多项卫生服务与管理功能，在建设社会主义新农村中具有重要地位和作用。乡镇卫生院院长作为农村乡镇卫生院的领导者，其管理行为和工作绩效不仅关乎卫生院的长足发展，甚至可以影响到整个农村卫生工作目标的实现。乡镇卫生院院长只有具备同乡镇卫生院组织战略目标及院长岗位要求相匹配的胜任力，才能高效地发挥经营管理职能，实现卫生院的组织发展目标。     

乡镇卫生院医疗质量管理存在的问题与对策

修水县有７５万人口,３６个乡镇,３所县级医院,有２所达标“二甲”医院,１０所乡镇中心卫生院。有６所达标“一甲”医院。修水县卫生局为了提高医疗质量,确保医疗安全,于今年初在其直属医疗单位和１０所乡镇中心卫生院开展医疗质量、医疗安全管理竞赛活动。５月中旬,县卫生局组织一支精干技术队伍,在局领导带领下,采取听取汇报、查阅资料、重点抽查、总结、反馈的方法进行了检查。现将在乡镇卫生院检查中发现的问题加以归纳,并探讨提高医疗质量,加强医疗安全的对策。１　存在的主要问题１．１　领导不重视　领导对医疗质量管理缺…     

乡镇卫生院医疗质量管理存在的问题及对策

乡镇卫生院医疗质量管理存在的问题及对策孙邦贵，孙大斌，夏正文（江苏省盱眙县卫生局２１１７００）医疗质量管理是乡镇卫生院管理的中心工作。也是当前的一个薄弱环节。近年来，各级政府采取有效措施，增加对农村卫生事业的投入，乡包卫生院的基础设施建设得到加强，办...     

把握乡镇卫生院特殊性 找准“达标上等”着力点

把握乡镇卫生院特殊性找准“达标上等”着力点郝协成，陈继国（湖北省谷城县卫生局４４１７００）实行医院分级管理是促进医院管理体制改革，加强科学管理，规范医疗行为，提高医疗质量的重要措施。而乡镇卫生院＂达标上等＂活动有区别于县以上医院的特殊性，能否全盘照搬...     

新疆6县(市)乡镇卫生院发展的因素分析

目的分析制约新疆6县(市)乡镇卫生院发展的因素,提出解决办法,为新疆乡镇卫生院未来的发展提供参考依据。方法通过对新疆6县(市)医务人员进行问卷调查,采用Excel 2003软件进行数据分析;对卫生局局长及乡镇卫生院院长面对面访谈,采用主题框架分析法对访谈资料进行汇总分析。结果共访谈24名领导,6位卫生局局长,18位乡镇卫生院领导,认为缺编影响乡镇卫生院卫生事业发展的医务人员高达62%(15/24),认为不影响卫生事业发展的医务人员仅占17%(4/24);认为投入不足影响及不影响乡镇卫生院卫生事业发展的医务人员均占42%(10/24);根据领导访谈,汇总归纳发现可以将影响乡镇卫生院发展的因素划分为3个层面:管理方面、技术方面、资金方面,其中管理方面主要是人员流失严重,管理难度大;技术方面主要是设备闲置、专业技术人员缺乏,无专业人员会利用相关设备、医务人员自身医疗技术水平低,应加大培训力度;资金方面主要是资金短缺。结论政府加大对基层医疗卫生机构的资金、设备及大人才投入,尤其注重人才培养,并通过合理解决医务人员编制问题共同促进乡镇卫生院未来的发展。     

乡镇卫生院面临的困境与发展策略

乡镇卫生院直接担负着农村的医疗保健、卫生防疫、医学卫生知识的普及宣传教育等工作,建设好乡镇卫生院对保障农村居民的身体健康极为重要。笔者认为,只有充分认识乡镇卫生院建设的现状与困境,才能谋其建设发展的策略。 一、乡镇卫生院存在问题 1、管理体制缺乏活力 现行的乡镇卫生院管理体制为县卫生局管理、乡镇政府管理、县卫生局与乡镇政府分级管理三种模式。对乡镇卫生院传统管理方式县卫生局管理,人事、经济、财产受卫生局调配,只有党的关系挂靠     

用好一个“帅” 下活一盘棋——黑龙江省林甸县乡镇卫生院人事改革见成效

为使乡镇卫生院摆脱困境，走出低谷，与其它各项事业同步发展，黑龙江林甸县卫生局采用从县级医院选派技术骨干，到乡镇卫生院任院长的作法，全面启动了乡镇卫生院的改革，取得了可喜的成绩。     

乡镇卫生院院长队伍建设现存问题及对策

乡镇卫生院院长队伍建设现存问题及对策刘岩（山东医科大学济南２５００１２）尚振厢（山东省莒南县卫生局２７６５００）近几年有关乡镇卫生院院长素质现况的研究报告颇多［１］～［１０］。笔者亦对莒南县乡镇卫生院院长素质的现况作了调查。本文拟从社会学角度对上述材...     

乡镇卫生院急救药品管理存在的问题与对策

乡镇卫生院作为农村急救体系的最基层急救站,急救药品管理上存在配备不全、存放不当、日常管理疏忽及相关培训不足等问题,需加强药品配备、存放等日常管理,伺时加强医护人员的急救药品及相关急救技能培训,从卫生局到乡镇卫生院建立长效监督管理机制等方面,完善乡镇卫生院急救药品管理,共同促进农村急救医疗体系建设。     

官渡区乡镇卫生院综合目标管理方法与效益评价

官渡区乡镇卫生院综合目标管理方法与效益评价李之运（云南省昆明市官渡区卫生局６５０２００）１具体方法１．１确定管理形式采取卫生院与卫生局签定合同的形式进行。承包期限三年。承包期间，推行院长任期目标负责制，干部和卫生技术人员聘任制，工人合同制，实行奖罚包...