卫生行政执法中"取缔"的性质、特征、依据与操作

作者通过对取缔性质、特征的探讨,认为取缔属于行政强制措施,并简述了卫生行政执法中取缔的法律依据和操作程序,以期规范相应卫生行政执法行为。     

关于取缔有关问题的探讨

取缔作为一种行政强制措施在 2 0世纪 90年代中期首次纳入《食品卫生法》等法律法规后 ,因取缔的程序和文书规范滞后 ,对取缔的属性的认识一直存在不同的见解 ,众说纷纭 ,致使取缔在法律条文中形同虚设 ,实际操作很少。为推进依法治国、依法行政的步伐 ,实践立法宗旨 ,有力打击无证生产经营行为 ,保护合法经营行为 ,针对目前取缔所存在的问题笔者作了一些探索和讨论。     

卫生行政取缔的实践操作探讨

取缔是卫生行政机关在打击无证行医工作中运用较多的一种行政执法手段。国内对取缔的法律属性争论由来已久,至今未能形成共识,严重影响了卫生行政取缔执法的规范及效果。《行政强制法》的颁布,为正确认识取缔属性创造了契机。分析认为取缔是具有强制性特点的行政措施,据此探讨了卫生行政取缔工作的实践操作。     

无证行医取缔工作程序的探讨

作者分析了北京市无证行医取缔工作的现状及存在问题,介绍了政府各执法部门及全国部分省市医政监督执法行政强制措施的规范情况,指出北京市建立无证行医取缔工作程序的紧迫性,并对实施取缔的具体流程进行了详细论述与探讨.     

取缔的法律属性探讨

取缔作为行政法律责任的一种承担方式规定在多部法律、行政法规法律责任一章中,也是多个行政主体行政执法经常采用的行政处理行为之一,但如何理解其法律属性?如何适用以及适用应遵循的程序是当今行政法理论界和行政实务、审判事务中讨论的一个焦点问题。作者认为取缔不是一种行政强制措施,而是一种行政处罚。行政机关在适用取缔时可以行使相应的行政职权。取缔适用行政处罚的一般程序,不适用听证。     

试论取缔在食品卫生行政处罚中的适用范围及执行

《食品卫生法》第四十条中的取缔是与无证从事食品生产经营相对应的一种行政处罚 ,按现有法律规定 ,卫生行政部门无强制执行权。申请人民法院强制执行的最短期限为处罚决定书送达之日起六十日后 ,很有可能导致食物中毒等危害 ,应在调查取得确凿证据后立即采取行政控制措施 ,直至执行。作者建议对《食品卫生法》第五十条进行修改或在制订《卫生法》时 ,对取缔、责令停止生产经营等时效性较强的行政处罚做出特殊规定 ,防患于未然。     

试述"行政取缔"行为

行政取缔行为作为行政行为的一种 ,目前的做法较不规范 ,认识也不统一。作者从行政法学的理论出发 ,批驳了行政取缔行为属于行政处罚行为之一的观点 ,认为行政取缔行为当属行政强制措施 ,并就现实中存在的问题提出了对行政取缔行为要统一认识、依法设定、规范程序、建立制度等对策。     

谈取缔在卫生行政执法中的辩证适用

对于未取得卫生许可证从事食品生产经营的行政相对人,《食品卫生法》赋予了各级卫生行政执法主体对其实施取缔的权力和 义务。但是,由于目前我国还未制定出《行政强制法》、《行政程序法》,因此,在具体适用中,难免会产生很多操作上的不确定问题。笔 者针对这一问题,运用辩证的观点,从法理学的角度,对取缔在食品卫生行政执法中的适用问题进行了多方面的探讨与分析。     

论卫生行政执法中取缔的法律性质

在卫生行政执法工作中，取缔行为法律责任的一种承担方式，是卫生行政主体日常执法经常采用的行政处理行为之一，如何确定其法律属性、如何准确适用以及遵循必需的程序是目前卫生行政执法工作中讨论的一个热点问题。作者认为取缔不具备行政强制措施的特性，而应当归属为一种行政处罚。建议卫生行政机关在适用取缔时应行使相应的行政职权，并加强与工商等职能部门的配合。     

卫生行政执法中取缔的探讨

卫生行政执法中,取缔是经常发生的行政行为,是一种行政强制措施,其执法主体为卫生行政机关;取缔的形式应采取书面形式;取缔的措施包括责令停止违法活动、查封、扣押有关财物等;取缔的程序可以分为简易程序和一般程序;救济的途径包括行政复议、行政诉讼.     

德城区取缔无证行医工作模式探讨

目的创建取缔无证行医的工作模式,彻底取缔无证行医。方法应用德城区卫生监督所创建的取缔无证行医“三、二”模式,取缔德城区2009年初存在的无证诊所。结果应用取缔无证行医的“三、二”模式前后无证行医业户取缔率差异有非常显著性（χ^2=36．61,P〈0．01）。结论取缔无证行医的“三、二”工作模式符合基层取缔非法行医的实际,利于基层卫生执法人员操作应用,取缔非法行医成效显著。     

卫生行政执法中有关"取缔"的理解与应用

目前卫生执法人员对干"取缔"的理解仍然存在分歧,在实践中很多执法人员仍然将"查封"作为实施取缔的重要方式。本文按照卫生部关于取缔属于行政强制措施的意见,从行政强制措施的特点和意义的角度,阐述了取缔的含义和表现形式。作者认为取缔仅是一种临时性的辅助手段,仅在个案中达到制止违法行为的目的;从根本上阻遏违法行为发生的法律保障是真正具有惩戒性质的行政处罚和刑罚。     

一户无卫生许可证经营餐饮业取缔引发的思考

2004年11月滁州市卫生局立案处理了2起无卫生许可证经营饮食案件,其中1起最终采取取缔方式收缴其非法生产经营的食品及原料、食品用工具、设备,业主及时履行处罚。另一业主迫于取缔的威慑,及时主动履行了处罚,2业主在较短的时间内改正存在的卫生问题并领取了卫生许可证。至此,2     

取缔无证行医中存在的问题及其对策探讨

作者列举了当前卫生执法部门在取缔无证行医的具体实践中存在的一些突出问题,分析了产生这些不当行政行为的原因,提出了相应的改进方法,探讨了医疗监督执法中实施取缔的基本操作步骤。同时指出,“取缔”往往和“没收”密不可分,而“没收”属于行政处罚的一个种类,对当事人作出“没收”决定,必须严格履行程序法规定的处罚程序。     

从新《卫生行政执法文书规范》探讨对非法行医的“取缔”

随着2012年12月1日新《卫生行政执法文书规范》的实施,对“取缔”的性质与操作有了一个基本的规定,作者依据《中华人民共和国行政强制法》等法律法规,对“取缔”的性质与操作进行探讨,认为取缔是一个综合性执法行为,需要依法采取各种临时控制措施,以及时制止违法行为、防止危害扩大,需要通过行政处罚或刑罚没收其药品器械,最终达到“取缔”目的。     

无证整形机构被取缔

近日,绵竹市卫生执法监督所接到群众举报:成都市某美容院的美容专家自称全国排名第三,在绵竹市某酒店客房部开展医学美容活动,为顾客实施面部美容治疗。绵竹市卫生执法监督人员立即前往举报地点,对其美容活动依法开展监督检查。     

新闻出版总署、全国"扫黄打非"办公布取缔第4批非法期刊

2005年4月8日，国家新闻出版总署、全国“扫黄打非”工作小组办公室再次向社会公布60种非法期刊名单，并要求各地迅速组织力量，立即收缴。这是自2004年以来第4批公布取缔的非法期刊名单，至此，被公布取缔的非法报刊已达169种。     

浅论如何运用器械锻炼胸部肌肉

胸肌就是胸部的肌肉,由左右两部分构成,又称胸大肌。笔者作为一名体育训练的高校教师,主要研究器械锻炼,在工作生活中经常会遇到周围人询问如何运用器械锻炼胸部肌肉,在此,笔者将对这一主题进行详细论述,希望能够为读者带来帮助。     

定点屠宰场牛羊的检疫程序,方法和操作要求

加强牛羊等动物的屠宰检疫检验,提高检疫检验技术水平,是保证上市肉品质量,防止动物疫病传播,关系人民群众身体健康,促进畜禽养殖业生产的一件大事,也是动物防疫法赋予我们的神圣职责。要想抓好这项工作,就需要对屠宰检疫检验的程序、方法和操作要求有一个深刻的认识。1 检验程序和方法1.1 准 备 检疫人员上岗前需着装整洁,配带标志。检查听诊器、体温表、刀、钩、磨刀棒是否齐全。屠宰间检疫检验人员需穿工作服、胶靴,戴好口罩和乳胶手套。