冯三镇建立互助医疗制度的探索--一种新型农村合作医疗的管理模式

1建立互助医疗制度的由来 在全面建设小康社会的进程中。西部地区农民“因病致贫、因病返贫”的问题尤为突出。“小病拖、大病扛，重病等着见阎王”的现象较为普遍。为解决农民的基本医疗问题。贵州省贵阳市开阳县冯三镇曾进行过合作医疗试点。原有的试点方案是农民个人集资5．00元。市、县政府对参合的群众每人各补助1．00元。由于集资少．难以满足农民群众对基本医疗服务的需求，     

推行农村大病风险合作医疗的探讨

近年来，建湖县在深化农村卫生改革中，注意把建立农村医疗保障制度作为一件大事来抓，着力推行农村大病风险合作医疗。实践证明，这是一项符合农村卫生工作实际，有利于加快新形势下农村合作医疗发展的有效举措。１推行农村大病风险合作医疗，是新时期保护和促进农村居民健康的现实选择我县推行农村大病风险合作医疗时间不长，但已显示了诸多的优越性。１．１有利于减轻农民负担，缓解因病致贫、因病反贫现象由于我县农村经济比较薄弱，农民群众生病后，多采取“小病抗、大病拖”的办法，常常是小病拖成大病，加大了医药费用支出，这对完全…     

建立大病医药费补偿制度的实践与思考

农村是我国卫生工作的重点,合作医疗、三级医疗预防保健网和乡村医生队伍是农村卫生工作的“三大支柱”,而建立大病医药费补偿制度是合作医疗的延伸与发展,是在经济发展到一定阶段的产物,也是符合中国特色的一种新型的农民医疗保健制度。看病难一直是困扰我国农民的大问题。对于大多数靠自费医疗的农民来说,因无法承受大额的医药费而“小病磨、大病拖”的现象十分普遍。据有关部门调查,在农村贫困地区,农民患病未就诊的有726％,应住院而未住院的有89．2％,即使在经济较发达地区,仍有20％以上的农民看不起病。农村因病致贫、因病返…     

第五讲 合作医疗——当前农村卫生改革的关键

当前农村卫生工作中有两个突出的问题。第一个问题是相当一部分自费医疗的农民,生了病看不起病,应该住院的病人住不起医院,造成小病拖成大病,大病拖成重病,甚至出现病人已经死亡,仍然没有找过医生看病的情况。据我们对某一地区1986年的情况调查:因病需要就诊而没有就诊的高达44.3%,其中因经济困难而未就诊的占91.1%;因病医生认为需要住     

临沂市新型农村合作医疗试点工作实践与思考

<正>新型农村合作医疗是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,重点解决农民因患大病而出现的因病致贫、因病返贫问题,是党中央、国务院解决"三农"问题的重要举措之一,也是临沂市委、市政府关注民生、构建和谐社会而重点推进的一项民心工程。     

新型农村合作医疗制度存在的问题及对策研究

新型农村合作医疗制度充分反映了农民的意愿,关系到农民的切身利益和农村的长期稳定与发展,是建设和谐社会的必然要求.几年以来,全国新型农村合作医疗的试点工作取得进一步成效,在一定程度上缓解了农民小病拖、大病扛的困难和因病致贫,因病返贫问题.但是新型农村合作医疗在制度设计上仍存在一些缺陷,如果不及时完善将可能削弱这项制度的保障效力.     

新型农村合作医疗现状与面临的问题探讨

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度.<中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定>指出:各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,重点解决农民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题.     

农村新型合作医疗发展中的问题与思考

新型合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方等资、以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。2002年中共中央、国务院在《关于进一步加强农村卫生工作的决定》中明确提出：“逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度”。其目标是到2010年，新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民。这对重点解决农民因患大病出现的因病致贫、因病返贫问题，有效抵御大病经济风险，保障农民基本医疗，具有化时代的意义。也直接影响到我国社会发展战略目标从总体小康向全面小康社会的进程。     

守护群众生命健康

正青海省委、省政府历来高度重视群众健康安全,充分认识建立城乡居民大病保险制度的重要性和紧迫性,立足于切实解决城乡群众特别是低收入群体"小病扛,大病拖"的窘境,在医改实践中推进解决大病患者"治得起重病、进得了医院"的问题。2012年,青海省制定出台《青海省扩大城乡居民大病医疗保险实施方案》,在全省范围内全面实施大病医疗保险,这是青海省大病医疗     

心系百姓的民心工程--武进区横林镇农村合作医疗40年的历程

党中央和国务院历来非常重视农村卫生工作及广大农民群众的健康问题，明确提出了以农村为重点的卫生工作方针，并根据国情制定了初级卫生保健发展纲要，建立并正在逐步完善以大病统筹为主的新型合作医疗制度和医疗救助制度，重点解决农民因患大病而出现的因病致贫、因病返贫问题，为帮助农民抵御重大疾病风险起到积极的作用。     

关于有起保点,止保点,实行分段补偿的合作医疗筹资测算模型研究

为真正体现合作医疗的宗旨,解决农民因病致贫、因病返贫问题,不少地区实行了大病“风险型”合作医疗。本研究按照“收支平衡”的原则,建立了一个只对大病给予补偿,小病不予补偿的有起保点、止保点、实行分段补偿的农村合作医疗筹资测算模型。     

南京市农村合作医疗制度的调查与思考

1996年，我们深人县郊，走访了10多个乡镇、20多个行政村，围绕建立农村合作医疗保健制度的问题，作了专题调研。1建立和发展农村合作医疗保健制度的紧迫性和重要性1996年全市有80％的农民基本是自费医疗，得了小病，常常不能就近治疗，得了大病就得变卖口粮牲畜，或者大量借债，有的甚至倾家荡产。全市贫困户中因病致贫、因病返贫比例已高达60％以上，有相当部分农民之所以长期不能脱贫，很重要原因就是在“因病致贫、因贫致病”的恶性循环中不能自拔。调查中，随着医疗费用的上涨，因病致贫比例还有可能进一步扩大。即使实现了小康的地方…     

绍兴县已有26万农民参加大病医疗统筹

1999年3月,浙江省绍兴县提出把实行农村大病医疗统筹、解决农民因病致贫问题作为本世纪末一项民心工程的重要内容。经过全县各级干部两个月的努力工作,已有26万农民参加了大病医疗统筹,建立统     

健康险给大病致贫设道坎

时下，看病难看病贵、小病不看拖成大病、因病致贫返穷是社会上讨论的焦点。国人的医疗费用逐年提高，使“有啥别有病，没啥别没钱”成了人们的共识。现代医学越来越发达，许多过去被视为绝症的疾病现在都可以得到治疗甚至治愈，只是高昂的医疗费用让人心生恐惧。     

医疗保险:新型农村合作医疗的发展方向

目前 ,中国尚未对广大农村人口建立起行之有效的医疗保障制度。至 2 0 0 1年 ,各种形式的医疗保障制度仅覆盖不到 2 0 %的农村人口 ,农村人口中因病致贫和有病得不到及时治疗的现象时有发生。调查发现 ,一些贫困地区农民人均医疗费用甚至高于发达地区或中等发达地区。原因主要是农民缺乏必要的医疗支付能力和基本的医疗保障 ,往往小病不治酿成大病。因此 ,建立和健全农民医疗保障制度 ,保障广大农民的身体健康 ,是今后我国农村卫生工作的重要任务。1　传统合作医疗已失去存在的基础2 0世纪 80年代以后 ,合作医疗赖以存在的基础已不复存在。1…     

河南南阳：“新农合”的民生之惠

它从摸着石头过河般的尝试中蹒跚起步,直指农民无钱看病的尴尬,瞄准因病致贫、因病返贫的病根,让农民小病不用忍、大病不发愁、重病不必怕．它用行动征服了怀疑的眼神。如今,几乎百分之百的农民积极参与,便是人们对它——新型农村合作医疗制度的信赖。     

设立乡镇卫生事业基金是农村贫困地区建立合作医疗制度的可靠基础

目前,在中国农村地区,尤其在贫困地区建立合作医疗制度的困难是比较大的。贫困人口通常因为经济困难,使小病拖成大病,急性病不治转成慢性病或死亡,劳动力身体素质大大下降,继之又进一步加重经济负担,从而造成因病致贫,因病返贫,因贫误病,因贫病重的恶性循环。我国的历史经验证明,在农村建立合作医疗制度是打破这种恶性循环的有效办法,这种制度建立的关键在于如何在贫困地区筹集到卫生资金。贵州省独山县设立的乡镇卫生事业基金是贫困地区可借鉴的     

完善农村医疗保障 建立县乡两级大病风险医疗制度

1994年我们在全县建立了县、乡两级农村大病风险医疗制度。全县27个乡镇456个行政村54万农民参加大病风险医疗,分别占乡镇、村、农民总数的93％、70.6％、65％。全年有2 000余名大病患者(住院医疗费超过1次 500元)得到风险补偿,补偿总额达210余万元,人均1052元,其中有17名患者得到1万元以上,最高的补偿14 500余元。从而,有效地解决了部分农民因病致贫的问题,收到了较好的社会效益;广大农民普遍反映,党和政府为人民办了一件大好事。     

新型农村合作医疗资金使用趋势预测五种方法比较

2003年8月,江苏省政府正式出台"关于在全省建立新型农村合作医疗制度的实施意见",建立新型农村合作医疗制度的目标是在全省建立基本覆盖农村居民、以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,重点解决农民因病致贫、因病返贫问题.     

四川藏区群众尽享“病有所医”福祉

<正>"小病拖、大病杠"——在地广人稀的四川藏区甘孜州和阿坝州,由于交通不便、卫生工作基础薄弱、医疗卫生人员业务能力低,这曾是许多群众患病后的"选择",相当一部分群众因病致贫、返贫。随着四川省委、省政府统筹实施藏区扶贫解困、社会保障、教育发展、医疗卫生、文化发展、藏区新居六项民生工程的实施,现在"大病不出州、小病不出县、常见