突发公共卫生事件应急机制的建立

讨论了由抗击“非典”引发的突发公共卫生事件应急机制问题：突发公共卫生事件的概念、危害及建立其应急机制的必要性；建立突发公共卫生事件应急机制的途径，突发公共卫生事件应急机制的强制性、公益性、有效性的特点。     

《突发公共卫生事件应急条例》问答(一)

2003年5月9日。国务院总理温家宝签署中华人民共和国国务院令第376号，公布了《突发公共卫生事件应急条例》。《突发公共卫生事件应急条例》的公布实施，对于有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，特别是保证抗击非典型肺炎防治工作的顺利开展。建立起“信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确”的处理突发公共卫生事件的应急法律制度。保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定。具有重要的意义。虽然抗击“非典”的战斗取得了阶段性胜利。但是洪灾、旱灾、火灾、突发性传染病等各种灾害还不时地干扰着我们的生活。由此引发的公共卫生事件是各级政府和人民极为关注的。我刊从本期起。将陆续刊登《突发公共卫生事件应急条例》问答，以期读者对有关的政策、法规有更多的了解和更深的认识。     

建立突发公共卫生事件应急处理物资储备机制的探讨

20 0 3年突如其来的非典疫情暴露出我国在处置突发公共卫生事件方面的应急准备不足。应急物资储备机制是突发公共卫生事件应急机制建设的重要组成部分。本文从我国突发公共卫生事件面临的严峻形势、惨痛教训和储备现状进行了分析 ,提出建立应急物资储备机制的基本思路     

我国学校突发公共卫生事件应急处置的基本原则和要求

在经历过“非典”疫情之后,国家对公共卫生应急机制与能力建设极为重视。国务院专门颁布《突发公共卫生事件应急条例》,对各级政府及有关部门、社会组织和公民如何应对突发公共卫生事件提出了明确要求,并要求有关部门制定和完善突发公共卫生事件应急预案。根据国务院颁布的《突     

提高突发公共卫生事件应急反应能力的思考

随着经济和科技的发展,各种自然灾害或人为灾害有增无减,人类社会时刻面临着种种生物、物理、化学因素对健康的影响和危害,一些突发公共卫生事件时有发生。党和政府历来对公共卫生事业十分关心,特别是“非典”过后,予以大量资金投入来加快公共卫生建设,建立突发公共卫生事件应急机制,提高突发公共卫生事件的应急反应能力。应急反应不是单纯的危机事件后果处理,其包括应急准备和应急处理两个方面。     

论公共卫生管理的长效机制

“非典与禽流感”的发生，使人们认识到了公共卫生的重要性。公共卫生问题直接涉及到我国社会的稳定，经济的发展和社会发展目标的实现。抗击非典斗争也暴露出公共卫生工作存在的缺陷：“对突发公共卫生事件的危害性认识不足，应急机制不健全，疾病预防控制体系能力比较差，卫生执法监督工作不到位，农村卫生工作相当薄弱。”面对一系列突发公共卫生事件，痛定思痛，急切地呼呈要建立中国公共卫生监督管理的长效机制。     

基于B／S模式的卫生应急网络平台建立与应用

近年来,淮安市发生“非典”疫情、光气泄漏、“3．29”液氯泄漏、食物中毒、洪涝灾害以及传染病疫情等多起突发公共卫生事件。给国家安全、社会安定和人民生活带来巨大威胁。在突发公共卫生事件应急处置工作现场,经常会遇到无法得到所需技术资料,不能及时组织调度应急人员与物资等实际情况,直接影响突发事件的快速处置。为此,淮安市疾病预防控制中心开展了突发公共卫生事件应急响应技术支持网络平台建设研究,介绍如下。     

河南省卫生防疫站传染性非典型肺炎防治阶段性总结报告

2003年初春，一场突如其来的非典疫情袭击我国，并迅速波及我省。在省委、省政府和省卫生厅的领导下，我站贯彻“沉着应对，措施果断，依靠科学，有效防治，加强合作，完善机制”的方针，落实《传染病防治法》及其实施办法、《突发公共卫生事件应急条例》和《传染性非典型肺炎防治管理办法》等法律法规，充分发挥抗击非典的主力军和先锋队作用，迅速建立全省非典预防控制指挥系统、疫情处置队伍和疫情报告网络，全力以赴投入抗击非典战役之中，圆满完成了全省疫情报告管理、病例确认、疫情处理、区域间协查、防治督导、实验检测、技术支持、技术培训、公众指导、物资保障等方面的繁重任务，为全省抗击非典取得无一起疫情扩散、无一例输出病人、无一例院内感染和无一例病人死亡的阶段性重大成果做出了突出贡献。     

浅谈企业建立突发性公共卫生事件应急机制

齐鲁石化公司是一家特大型国有企业 ,2 0 0 3年春季“非典”疫情发生后 ,公司根据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律、法规的有关规定 ,结合实际情况 ,制定了《中国石化集团齐鲁石化公司突发性公共卫生事件应急处理办法》、《齐鲁石化公司非典型肺炎防治应急处理预案》、《齐鲁石化公司外国 (籍 )人中传染性非典型肺炎防治应急处理预案》等内部规章 ,为公司处理应急事件提供了制度保证。同时公司从以下几个方面来完善突发公共卫生事件应急机制 ,使“非典”防治工作取得了较好成绩。1 加强组织领导 ,建立…     

新修订的《国际卫生条例》与突发公共卫生事件应急管理对策

近年来,国内外重大公共卫生事件时有发生,特别是"非典"疫情的爆发,暴露出检验检疫工作在突发公共卫生事件应急处理、管理中存在的一些问题,新修订的<国际卫生条例>增强检验检疫人员的认识,并在某种程度上为出入境检验检疫机关加强、改进突发公共卫生事件的应急管理工作提供了新的思路.为此,简要阐述了新修订的<国际卫生条例>颁布的重要性,从加强国内外突发公共卫生事件应急管理的组织机构建设、信息收集、人员培训、物资储备、口岸卫生检验设施建设、加快<国境卫生检疫法>的修订等方面提出了做好国内外突发公共卫生事件应急管理工作的对策.     

从“非典”事件看刑法完善

2003年以来，非典型肺炎(以下简称“非典”)在我国一些地区肆虐流行，严重威胁着疫区人民群众的生命健康，影响了我国社会经济生活的正常秩序。然而，比“非典”更可怕的，是在抗击“非典”斗争中出现的相关犯罪，严重干扰了“非典”等传染性疾病的防治工作，给社会带来了极大的危害。为应付“非典”疫情等突发公共卫生事件，     

高校突发公共卫生事件的防范措施

近年来,“非典”、禽流感、手足口病、甲型H1N1流感疫情爆发,公共卫生安全成为全社会高度关注的敏感问题。高校人口密集、活动场所集中,学生缺乏相关防范知识等,成为发生各种突发公共卫生事件的诱因。因此,高校应加强突发公共卫生事件应急能力的建设,建立完善相关制度和应急预案,从而提高处理公共卫生事件的能力。     

社区健康教育在抗击"非典"中的作用

抗击“非典”的斗争,使人们认识到了社区健康教育在传染病防控中的重要作用。为预防今后公共卫生突发事件的发生,有必要对社区健康教育的作用进行更进一步的探讨。社区健康教育在突发疫情应对体系中的作用1 社区可通过健康教育构建疾病监控与预警的平台　社区健康服务机构是社会的基层组织,是人群因病首诊的场所。这一特性对突发公共卫生事件的预防、监控和管理具有时间、空间、组织、人文等方面的优势。各地抗击“非典”的经验表明,社区健康服务机构是防治传染病的第一道防线,如对“非典”患者快速报告、及时送治、在第一时间“锁定”感染…     

加强应对突发公共卫生事件的思考

<突发公共卫生事件应急条例>中指出:"突发公共卫生事件,是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件"[1].我国在经历了突如其来的"非典|、禽流感等抗击战役后,暴露出公共卫生体系的种种缺陷和问题,同时,也唤起了各级政府及社会各界对公共卫生事业的高度关注.     

直面"非典"事件,迎接挑战,切实全面提升处置突发公共卫生事件的能力

这次“非典型肺炎”的暴发流行 ,是一次突发公共卫生事件 ,它给我们带来了多方面的冲击 ,对我们的行政管理体制、公共卫生体系、公共卫生突发事件管理机制带来了不同程度的挑战。直面“非典”事件 ,在奋力抗击非典的同时 ,我们必须认真反思 ,放眼未来 ,推进改革 ,转变职能 ,尽快健全公共卫生体系 ,强化公共卫生突发事件管理 ,切实提升处置突发公共卫生事件的能力 ,这将有着十分重要的现实意义和长远意义。1认识公共卫生突发事件的严峻形势尽管我国的卫生事业有了很大的发展 ,公共卫生工作取得了巨大的成就。但是 ,在社会发展过程中 ,在社会…     

认真学习贯彻《条例》建立快速长效反应机制

一场突如其来的非典灾难,给我国人民群众的身体健康和生命安全构成了严重威胁,给我国旅游、贸易、交通乃至整个国民经济都造成了巨大的损失,同时也对我国疾病预防控制体系应对突发公共卫生事件的能力提出了严峻挑战。这场非典灾难催生了国家《突发公共卫生事件应急     

多元化理念应对突发公共卫生事件的实践与思考

目的　研究安徽省“非典”防治健康教育实践 ,为今后的突发公共卫生事件应急健康教育工作提供可以参考的依据。方法　运用资料分析、座谈等形式 ,研究安徽省“非典”健康教育实践过程 ;运用问卷调查研究“非典”健康教育效果。结果　安徽省运用多元化理念开展“非典”防治健康教育。健康教育机构的工作主要包括组织指导与信息沟通、社会动员与部门协作、材料制作与使用、组织开展健康教育活动等。在“非典”防治健康教育工作开展 1个多月后进行效果调查 ,调查对象“非典”防治知识知晓率为 88.75 % ,相关行为符合率为 81.76 %。结论　健康教育多元化在抗击“非典”过程表现出许多优势。在应急健康教育过程中 ,健康教育机构的主要任务应当是决策支持和信息支持。经常性工作对于应急处理有重要意义。     

建立突发公共卫生事件应急体系的设想与意见

抗击非典斗争暴露了我们公共卫生工作存在的缺陷,给我们留下了深刻的教训.笔者作为一名基层疾病控制工作者,结合非典防治工作的启示,就建立突发公共卫生事件应急体系谈以下意见,与同道们商榷.     

关于突发公共卫生事件应急机制的对策研究

针对我国在"非典"防制过程中所暴露出来的机制不健全、能力不足及策略失误等问题,提出了关于突发公共卫生事件应急机制的对策建议:①理顺公共卫生体系,完善突发公共卫生事件应急机制;②加强应对突发公共卫生事件的宣传教育;③加强应对突发公共卫生事件的能力建设;④切实建立监测和预警机制;⑤加大投入,健全公共卫生筹资机制;⑥加强人员、技术储备和物资、经费保证,保障应急体系的有效运行;⑦加强制度建设与立法,严格执行卫生法规.     

卫生行政部门在维护公共卫生安全中的核心作用探讨

传染性非典型肺炎 (下简称非典 )疫情的灾害 ,清楚地表明公共卫生安全是国家安全的重要组成部分 ,严重的突发公共卫生事件破坏了公共卫生安全 ,将直接或间接地影响到国家政治、经济、社会的稳定和发展。因而 ,国务院在总结阶段性防治非典工作经验教训的基础上 ,借鉴国外有益的做法 ,制定了《突发公共卫生事件应急条例》 ,标志着我国将维护公共卫生安全 ,应对突发公共卫生事件进一步纳入了法制化轨道 ,标志着我国处理突发公共卫生应急机制进一步完善。这意味着 ,卫生行政部门应当确立起在维护公共卫生安全 ,应对突发公共卫生事件中的核心作用…