转变作风真抓实干做好2002年重点卫生工作

根据中共中央、国务院要求,结合卫生工作实际提出卫生部2002年的重点工作是:认真贯彻落实农村卫生改革与发展的指导意见,加快配套文件出台,探索和实行多种形式农民健康保障办法;继续深化城镇医药卫生体制改革,加强医疗服务质量管理,推进医疗机构属地化管理,发展多种形式办医模式,推进社区卫生服务;继续加强重大疾病控制,尤其是艾滋病、结核病、乙型肝炎、血吸病和地方病的预防控制,加强疾病监测和建设,防范生化恐怖活动;进一步依法行政,加大综合执法力度;加强精神文明建设,全面推进各项卫生工作。     

上海市居民对医药卫生体制改革关注度的调查研究

目的了解上海市居民对深化医药卫生体制改革重点关注内容,为完善医药卫生体制改革实施措施提供建议。方法采用多阶段随机抽样方法对1 600名上海市居民进行人群随机问卷调查。结果受访群众最关注的医药卫生体制改革问题是药品使用合格率、卫生人才培训合格率、医疗费自付比例和城镇居民医疗保险覆盖率。结论医药卫生体制改革应加强药品关键环节管理,提高药品使用合格率;调整卫生人力资源的分布和结构,提高卫生人力的整体素质;积极落实国家基本药物制度,降低医疗费用个人自付比例。     

解放思想 更新观念 深化改革 依法行政 开创卫生改革与发展的新局面——在2000年全国卫生厅局长会议上的讲话(摘要)

本次会议的主要任务是,以邓小平理论和党的十五大精神为指导,总结1999年卫生改革与发展,学习贯彻《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》(以下简称“《指导意见》”),研究、部署2000年的卫生工作。2000年,我们要进一步解放思想,转变观念,振奋精神,再接再厉,深化医疗机构改革,推进卫生监督体制改革,加强卫生行政执法,加快科教体制、人事制度和农村卫生改革的步伐,开创卫生改革与发展的新局面。     

上海市居民对医药卫生体制改革关注度的调查研究

目的 了解上海市居民对深化医药卫生体制改革重点关注内容,为完善医药卫生体制改革实施措施提供建议.方法 采用多阶段随机抽样方法对1 600名上海市居民进行人群随机问卷调查.结果 受访群众最关注的医药卫生体制改革问题是药品使用合格率、卫生人才培训合格率、医疗费自付比例和城镇居民医疗保险覆盖率.结论 医药卫生体制改革应加强药品关键环节管理,提高药品使用合格率;调整卫生人力资源的分布和结构,提高卫生人力的整体素质;积极落实国家基本药物制度,降低医疗费用个人自付比例.     

英国卫生体制对我国医改的启示

本文在实地考察学习和文献研究基础上,从卫生行政管理体制、卫生筹资体系、医疗卫生服务体系、药品供应保障体系、卫生技术评估与决策支撑体系等方面分析总结了英国卫生体制的基本情况和主要特点;借鉴英国卫生体制的经验与启示,从健全卫生法制体系、整合卫生行政管理体制、改革筹资与支付方式、建立全科医生制度、完善国家药物政策、加强卫生技术评估体系建设等方面提出对我国深化医药卫生体制改革的建议。     

基层医院面对国家医药卫生体制改革的思索

围绕国务院办公厅转发国务院体改办等八部委《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》,一系列有关医院、药政、医政等方面改革的文件陆续出台。这些文件从医院内部人事制度改革的聘用合同制到病人就医选择医生,从药品流通领域改革、医药分开管理、分别核算到卫生行政部门职能转变等方面,以全新的管理视角,给传统运行了数十年的医药卫生管理体系带来了前所未有的挑战。     

卫生职业教育病理学精品课程建设探索

进入21世纪以来，国家对卫生职业教育越来越重视，先后制定和颁布了《关于深化医药卫生体制改革的意见》《国家中长期教育改革和发展规划纲要》等文件，不断促进和加强卫生职业人才培养。作为中等卫生职业教育教学工作者，笔者在深入学习和贯彻落实相关政策的过程中，结合自己在病理学教学中的实际情况和体会，对病理学精品课程建设做了一些探索。     

医疗救治网络系统建设的困难、出路及当前亟需抓好的几项工作

提出山西省医疗救治网络系统建设规划制定后,面临的主要困难是:建设资金缺口大,资源整合难度大,管理体制弊端大.指出出路在于改革,应改革现有的投资体制,管理体制,抓两头放中间.强调当前亟需抓好的几项工作是:开展全省卫生资源普查;制定中长期医疗救治网络体系建设规划和区域卫生规划;制定医疗卫生体制改革的政策法规;抓好急救体系与传染病救治机构的建设和改造;加强人员培训与物资调运、储备.     

以深化卫生改革为契机加强医德医风建设

随着国务院办公厅转发的《关于城镇医药卫生体制改革与发展的指导意见》及其 9个配套文件的出台 ,我国卫生改革从体制上、机制上、法制上、政策上进入实际操作的关键时期 ,用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务、满足广大人民群众的基本医疗服务需要 ,已成为城镇医药卫生体制改革的总体目标。在这种形势的要求下 ,以改革为契机 ,强化医德医风建设 ,促进医疗服务质量的提高 ,是摆在我们面前的一项十分重要的任务。1　充分认识加强医德医风建设的重要性和迫切性　　医疗卫生服务既联系着千家万户 ,涉及到每个人的生老病死 ,又是党和政府联…     

《中国医疗管理法律法规实用全书》简介

《中国医疗管理法律法规实用全书（1978-2008）》以医疗管理领域的法律法规为主线,适度收入了重要的技术标准与规范;同时,结合当前深化医药卫生体制改革的形势,考虑到医院管理的需要,还收纳了职业道德建设、信息、财务与收费、卫生改革,卫生监督等方面的规定。本书集文献性、指导性、实用性于一体,是一部供卫生行政、医院管理、医务人员和卫生法学人员学习实践的工具书。     

台湾卫生行政管理部门对医疗服务的宏观调控分析

台湾医疗服务体系具有多元化、多样性的特点,卫生行政管理体制是高度统一的＂大卫生＂体制,医药卫生服务提供及服务筹资均由卫生行政管理部门负责。台湾卫生行政部门利用政策杠杆和经济杠杆对医疗卫生事业进行了多方面的宏观调控,促进了医疗服务的全行业管理,有效地控制了医疗费用,减轻了患者的经济负担,提高了居民满意度;促进了医院内部的精细化管理,提高了医疗机构的服务效率;但同时也对医疗服务结构质量产生了负面影响。这些为正在进行的医疗卫生体制改革中体制机制的改革、医疗卫生服务的政府调控方向、政策制定等工作提供了值得借鉴的经验和教训。     

医疗改革中社区医疗的作用

医疗改革在国务院文件精神的指导下,正在逐步运行。它不仅影响着带有公益性质的国有医疗单位,也给社区医疗带来很大的发展动力。要解决老百姓＂看病难、看病贵＂的问题,社区医疗的作用是不可忽视的。随着社会的发展,人口老龄化的加剧,人群疾病谱的改变和医学模式的转变,疾病预防控制工作越来越凸显出它的重要性。用较低的费用,提供优质的服务是医疗卫生改革的目标,而发展社区卫生服务是实现这一目标的最佳选择。通过改革,社区医疗将发挥更大的作用。     

强化医保监管机制 促进医疗质量提高

当前,医疗保险制度改革正在全国范围内全面展开,医院作为医疗保险制度运行的中心环节,要主动适应变化,紧跟改革步伐,特别是医院医保管理部门,是医保政策的执行窗口,通过认真学习医保政策,增强执行医保政策的意识,提升自身素质和政策水平;强化医保管理检查监督机制,规范医疗服务行为;开发医保基金运行监管系统,实时监控医保各类信息;同时更新观念,诚信服务,努力为医保患者提供满意的医疗技术和服务质量,以及良好的就医人文环境,确保各项医保政策的正确实施,促进医院建设持续、稳步发展。     

乡镇卫生院卫生服务提供存在问题与管理对策

公益性乡镇卫生院改革的核心是破除“以药养医”的旧机制,建立“维护公益性、调动积极性、保障持续性”的运行新机制,而卫生服务提供能力和水平则是新医改能否持续有效推进的基础.为巩固基层医改综合成果,不断改善基层卫生服务质量,建立合理补偿机制,本文结合新医改面临的挑战,列举了当前乡镇卫生院卫生服务提供存在的主要问题,分析了产生的原因,提出了改善卫生服务提供的对策与建议.     

统一认识突出重点深化卫生事业单位人事分配制度改革

介绍了江苏省卫生事业单位人事分配制度改革的具体做法和主要经验:不断统一和提高认识,努力形成推动人事分配制度改革的氛围与合力;按照“招聘竞岗”的原则,改革用人制度;按照“优劳优得”的原则,改革内部分配制度;按照“逐步剥离”的原则,改革后勤服务体系。指出,卫生事业单位人事分配制度改革是一项艰巨而复杂的任务,要取得成效,必须将其置于推进社会主义市场经济和整个事业单位改革的大背景下,圈绕城镇医药卫生体制改革的总目标,抓住“一个核心”(增强单位的生机和活力。建立起有责任、有激励、有约束、有竞争的内部运行机制),发挥“两个积极性”(政府部门积极性;卫生事业单位领导和职工积极性),做到“三个结合”(人事分配制度改革与实行卫生从业人员准入制度、专业技术职务资格认证制度相结合;与干部管理制度改革相结合;与精简内设机构和人员相结合)和“三个落实”(思想落实、组织落实、措施落实)相结合。     

医学院校图书馆服务新医改探究

分析医学院校图书馆针对新医改开展信息服务的必要性和优势,探讨医学院校图书馆服务新医改的途径,包括向基层提供公共卫生与医疗信息服务、整合电子健康档案信息、参与全科医生培训、对基层医生进行循证医学教育等方面。     

全科医生在我国医疗卫生服务体系中的作用研究

我国当前正进行新一轮的医药卫生体制改革，全科医生在此次医改中扮演着重要的角色，探讨全科医生在医疗卫生服务体系内的价值，有助于激励各方参与者共同采取措施，促进全科医生服务的发展。本文从基本医疗卫生服务覆盖范围、医疗资源使用情况、就医格局、应对慢性病挑战的局限性、卫生费用流向、医患关系等方面分析了目前我国医疗卫生服务体系面临的挑战，认为全科医生具有以下6个方面作用：有助于我国“人人享有卫生保健”目标的实现；平衡医患间医疗信息的不对称，降低医疗卫生服务体系内过度医疗；有助于形成合理的就医格局，高效使用卫生资源；使医疗服务具有连续性、主动性、互动性，应对慢性病的挑战；注重“疾病预防”，使卫生费用的投入得到较好的产出；提升医患关系的和谐度。同时，本文基于上述分析，对我国如何更好地发挥全科医生的作用提出了相应的对策建议。     

江苏省基层医疗卫生机构改革成效研究

背景　基层医疗卫生机构是我国医疗卫生服务体系的网底。江苏省自2014年开始实行综合医改,2015年作为全国4个率先进行省级综合医改试点的省份之一,全面启动医改工作。目的　了解江苏省综合医改试点前后基层医疗卫生机构财政投入、队伍建设、能力建设调整情况,为江苏省基层医疗卫生机构改革和发展提供建议与支持。方法　数据来源于2012-2016年原江苏省卫生和计划生育委员会调查表,研究开展时间为2017年10-12月。分别从卫生资源条件、医疗服务产出2个维度来评价基层医疗卫生机构的改革成效。选取的卫生资源条件评价指标为财政补助收入、基层医疗卫生机构数量、床位数及卫生技术人员数;选取的医疗服务产出评价指标为医疗收入和药占比、诊疗人次、入院人次。以2014年各指标数值为基础,通过计算定基比分析各指标的变化情况。结果　2012-2016年基层医疗卫生机构卫生资源条件、医疗服务产出总体上呈逐年增加趋势,但在全省中的占比逐年下降。根据计算所得定基比,卫生资源条件中财政补助收入的增长较快（2016年定基比为134.84%）,医疗服务产出中医疗收入的增长较快（2016年定基比为115.58%）。2012-2014年基层医疗卫生机构床位数年增长率为3.74%,2014-2016年增长率下降为1.82%;2012-2014年基层医疗卫生机构医疗收入年增长率为11.38%,2014-2016年增长率下降为7.51%。2012-2016年基层医疗卫生机构医护比为1∶0.54~1∶0.59。2016年基层医疗卫生机构药占比高于2014、2015年,达55.82%。结论　江苏省综合医改试点后,基层医疗卫生机构改革取得了一定成效,但仍有提升空间,应该进一步加大对基层医疗服务能力的提升。     

有效实施社区中医预防保健服务的新思考

推进中医药预防保健服务体系的建设是我国医疗卫生改革和中医药事业发展的重要方向之一,这在一定程度上与社区卫生服务中实现六位一体模式的最终目标有着共通点。本文在对社区中医预防保健服务的内涵和现实意义阐述的基础上,着重研究和探讨了社区预防保健服务的实施路径,即开展以预防保健为主的中医特色健康教育活动及设计多元化的健康促进与健康干预方案。最后针对构建社区中医预防保健服务体系良好运行的配套机制提出相应的措施和建议。     

试论社区医疗现状及发展思路

改革开放以来,我国医疗卫生事业有了长足发展,疾病防治能力显著增强,但在医疗卫生改革过程中也出现了一些问题,集中体现在“看病难、看病贵”问题上,群众对此反应强烈。如果该问题得不到及时妥善解决,将不利于社会的稳定、经济的发展及和谐社会的建设。本文通过结合对钟祥市社区居民当前医疗现状的部分调研数据,显示社区居民的确还存在“看病难、看病责”的问题,且对当前新医改政策缺乏深入了解。当前新医改政策针对“看病难、看病贵”的问题入手,重点做出五项重要改革,即基本医疗保障制度建设、建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务均等化、推进公立医院改革试点。我国应大力宣传新医改政策,抓住机遇,并借助国外的成功经验大力发展社区医疗,切实满足群众对基本医疗日益增长的需求,并逐渐形成“小病在社区,大病到医院”的医疗模式,从根本上解决群众“看病难、看病责”问题。