新旧农村合作医疗制度比较新论

对新旧农村合作医疗制度进行比较,是近几年理论研究的一个热点问题,但相关研究仅仅限于新、旧农村合作医疗政策内容的比较。本文从新旧合作医疗的制度框架联结点出发,在对新旧合作医疗制度间共同点比较的逻辑基础上,认为产生于不同时代的新、旧农村合作医疗制度,制度框架已经以不同点为主,二者的理念已发生了天翻地覆的变化,二者之间的性质也截然不同。     

关于农村合作医疗保险的实践与效果

在我国 ,合作医疗作为农村社会保障的一项内容已实施了很长时间。上海市嘉定区安亭镇在合作医疗制度不断发展和完善的基础上 ,参照上海市城镇职工医疗保险制度 ,建立了新型的农村合作医疗保险制度 ,现将其特点和效果阐述如下。1　新型的农村合作医疗保险制度的特点1 .1　制度性质农村合作医疗保险制度是农村居民的社会保障体系之一 ,是在政府领导下 ,有政府、企业、集体和个人共同参与的农村居民医疗保险制度 ,它是以个人账户同社会统筹相结合的运作机制 ,参加镇级合作医疗的人员 ,不仅可以享受镇合作医疗保险制度的待遇 ,而且 ,还必须参加…     

市场经济体制下农村合作医疗面临的几个经济问题

我国农村的合作医疗制度,始建于50年代末,人民公社化以后,这一制度已在全国形成规模。在计划经济体制下,农村合作医疗制度经历了萌芽期——鼎盛期——衰落期——恢复期的曲折发展过程。总结经验教训,如何建立适应市场经济体制的新型农村合作医疗保健制度,将是90年代乃至更长时期内我国政府和卫生管理部门所面临的重要任务。     

新型农村合作医疗制度创新中的政府责任定位--以苏州为个案的研究

从我国农村合作医疗制度创新的背景入手,分析了新型农村合作医疗制度推出的必然性。并以苏州市农村医疗保险制度为个案,系统阐述了新型农村合作医疗制度的创新特点和政府在农村医疗保障中的责任回归问题。     

对建立与发展中国新型农村合作医疗制度的思考

合作医疗制度在我国兴起于五六十年代。而90年代以来各地重建合作医疗的实践和目前将要建立的合作医疗制度并不是原有形式简单的重复，从已率先发展合作医疗的地区来看，没有沿袭以往合作医疗的老路，而是在扩大内涵、完善监督管理、提高抗风险能力等方而进行了积极探索。目前将要在我国广大农村推行的合作医疗制度应继承发扬原有制度中合理部分，调整与当前社会经济发展不相适应的部分，借鉴已重建地区积极探索并已被实践证明有益的部分，建设和发展与建立农村医疗保障制度要求相适应的新型农村医疗保健制度。对原合作医疗一波三折与解体的…     

创新农村合作医疗制度,促进农村和谐社会发展

在回顾农村合作医疗发展历程的基础上,对农村合作医疗制度发展的曲折性进行了探讨。新型农村合作医疗制度的实施顺应了党中央提出的努力构建社会主义和谐社会的战略任务。应该加快新型农村合作医疗制度建设,促进社会主义和谐社会的发展。     

农村合作医疗管理探讨：—合作医疗发展30年回顾与思考

农村合作医疗是适应我国国情的农村居民的医疗保障制度.30年来,我们坚持以合作医疗制度为重点,把它作为保证农村居民获得基本医疗服务,实现农村初级卫生保健目标,促进农村卫生事业健康发展的关键环节来抓,使我镇合作医疗随着社会进步而不断发展和完善.     

创新农村合作医疗制度,促进农村和谐社会发展

在回顾农村合作医疗发展历程的基础上,对农村合作医疗制度发展的曲折性进行了探讨.新型农村合作医疗制度的实施顺应了党中央提出的努力构建社会主义和谐社会的战略任务.应该加快新型农村合作医疗制度建设,促进社会主义和谐社会的发展.     

沿海经济欠发达地区农民参加合作医疗意愿调查分析

合作医疗是社会保障制度改革的一项重要内容,党和政府非常重视和关心农村合作医疗制度的发展。近年来,随着农村经济体制改革步伐的不断加快,特别是农村税费制度的改革,农村合作医疗面临着严峻的挑战。为此,我们根据县委、县政府《关于进一步发展和完善农村合作医疗保健制度》的文件精神,结合《江苏省初级卫生保健条例》的贯彻实施,于近期进行了农民参加合作医疗意愿问卷调查,以期探讨在新     

上海市嘉定区农村合作医疗完善与发展意向调查

农村合作医疗保健制度(以下简称合作医疗)是我国农村社会保障体系的重要组成部分,嘉定区从70年代初建立农村合作医疗后,一直稳步发展。但是,改革开放以来,特别是近几年,农村经济体制发生重大变革,农民对医疗保健需求越来越高,社会医疗保障出现多元化的趋势,使合作医疗制度面临着新的挑战。为此,嘉定区初保办和合作中心在各镇、街道的支持和帮助下,结合《上海市农村合作医疗保健制度改革与发展》课题的研究,于1999年5月进行了合作医疗意向问卷调查,试图对完善和发展农村合作医疗保健制度进一步作一探     

扬弃—在农村医疗保健制度发展中的实践

以合作医疗制度为代表的我国农村医疗保健制度起源于50年代,60年代、70年代发展得较快,到80年代巩固下来的很少。当历史迈进90年代,经历了10年的改革,各地对农村医疗保健制度不断探索,扬弃,终于认识到当前仍然必须积极引导农民走互助合作的健康保障之路,稳步推行包括合作医疗在内的多种形式的集资医疗制度。10年实践得     

新型农村合作医疗的制度创新探析

新型农村合作医疗制度不是传统农村合作医疗的简单恢复，而是在新的历史条件下结合现代社会保险理论和技术，对传统农村合作医疗进行改革、完善和创新。新型农村合作医疗具有传统的农村合作医疗制度无可比拟的优势，初具社会保障制度的雏形，成为中国农村社会医疗保障体系的重要组成部分。     

对重建和发展农村合作医疗的几点看法

如何评价农村合作医疗制度,不但关系到合作医疗制度的前途命运,而且关系到我国农村办医模式的取向。当前,不少地方对合作医疗进行了研究,并提出重建和发展农村合作医疗制度的种种设想。本文试根据各地研究资料,结合自己农村基层卫生工作实践,对重建和发展农村合作医疗的有关问题谈几点看法,谨供参考。     

创新农村合作医疗运行机制实施四统四定方式管理

尽管新型农村合作医疗制度已被广大农民所认同，但其在运行机制和管理方式上还存在不少问题，影响了农村合作医疗制度的长远建设和发展。对此，作者介绍了济宁市实行的农村合作医疗管理中的对常见住院病种统一投销补偿比例、统一封顶线、统一基本药物目录、统一中医药报销标准和对常见住院病种定类区、定层级、定病种、定数额的“四统四定”管理方式和内容，围绕农村合作医疗运作机制方面的问题进行了探讨。     

金坛县改革完善合作医疗保健制度的初步报告

金坛县自1968年建立合作医疗保健制度以来已坚持24年,合作医疗覆盖面及管理等都有较大的提高。农村实行联产承包责任制后,合作医疗保健制度又面监新问题。为此,金坛也进行了相应的改革,以适应农村经济结构的变化。为进一步改革完善金坛合作医疗保健制度,更好地保障农民健康,保证“2000年人人享有卫生保健”的目标得     

山区推行合作医疗制度的难题与对策

据1989年统计,我国农村仍然实行合作医疗制度的行政村仅占全国行政村总数的4.8％。近几年来,在中央的倡导下,恢复和重建合作医疗工作已在全国各地展开,但进展缓慢,至1995年全国实行这一制度的村也仅达10～15％,其中山区农村所占比例很低。这说明当前推行这项制度还有相当难度,山区农村则更难。地处闽西山区的龙岩市,近两年来通过积极探索,取得了可喜成效,使135000多人参加了合作医疗,占全市农业人     

改革传统合作医疗制度 适应社会主义市场经济新要求——关于农村合作医疗制度的思考

江苏省是我国社会经济发达,合作医疗比较稳定,覆盖率较高的地区。随着农村改革的深入,在农村卫生及合作医疗方面出现了许多新情况与新问题。传统合作医疗已在许多方面不能适应新的情况,如目标定位低,筹资渠道不畅,运行机制不良。管理水平低,价值取向扭曲,制约调控不力等。作为认为应在保留传统合作医疗优点的同时,进行改革,即引入保险机制,构建以社会保障为目标,以增强抗医疗风险能力为重点的农村合作医疗保健制度。同时要因地制宜,分类指导,建立和完善能适应不同社会经济发展地区的农村医疗保健制度。     

吴江市农村大额合作医疗制度初探

1991年,江苏省吴江市人民政府在调查研究的基础上作出决策,把社会保险机制引入合作医疗,在全市农村推行以镇为单位统筹的大额合作医疗制度。新制度的实行,拓宽了合作医疗之路,使合作医疗大幅度回升,在合作医疗已停办20余年的金家坝等乡镇也办起了合作医疗。当年合作医疗行政村覆盖率就由1990年的32％发展到97％以上。6年来,这一制度运行情况良好。1996年底,大额合作医疗行政村覆盖率为97.6％,农业人口覆盖率为94.1％。1991～1996年共筹集大     

我国农村合作医疗制度变迁演化博弈分析 ：基于政府与农民的视角

目的:探寻农村合作医疗制度变迁的演化过程。方法:运用演化博弈理论模型分析方法对农村合作医疗制度中政府和农民行为策略进行演化博弈分析。结果:农村合作医疗制度因制度环境变化而发生变迁。结论:农村合作医疗制度的变迁源于行为主体的博弈和制度环境的变化。     

试论建立农村合作医疗制度应遵循的几项原则

农村合作医疗制度是我国农村的一大创举,是建设有中国特色社会主义卫生事业的重要组成部分。60年代以来,我国的农村合作医疗制度走过了曲折的道路,其中既有成功的经验,也有深刻的教训。近年来,面对合作医疗滑坡、广大农民群众基本医疗需求难以保障的严峻形势,各级政府和卫生部门积极采取措施,重建农村合作医疗制度,并取得了初步的成效。那么,如何使农村合作医疗制度不断得以巩固和发展?我们认为应遵循以下几项原则。