闵行区预防保健经费项目化管理模式及效果分析

目的总结闵行区预防保健经费项目化管理模式及该模式的实施效果。方法定量与定性研究相结合分析比较项目化管理以来闵行区公共卫生的提供情况及项目管理对卫生行政部门、专业站（所）及社区卫生服务中心的影响。结果预防保健经费的项目化管理实施以来公共卫生服务提供的质、量逐年上升,同时项目化管理模式从管理上强化了专业指导机构在社区预防保健工作开展中的技术督导作用,提高了社区卫生服务中心的预防保健工作效率,加强了社区卫生服务中心内部管理改革。结论预防保健经费项目化管理对提高政府资金使用效率、深化社区卫生服务起到积极促进作用。     

社区卫生服务的预防保健需求及建议

目前为止,国内社区卫生服务需求的调查大多集中于临床医疗方面,对于预防保健方面服务需求的调查报道不多（尤其是对流动人口需求往往被忽略）。搞清社区居民最需要的预防保健项目,对社区卫生工作者针对性地开展工作有着重要的意义。本文分析社区居民对预防保健的需求情况及影响因素,提出公共卫生、预防保健服务在社区进一步发展的建议。     

浅谈政府在社区卫生服务筹资中的作用

社区卫生服务的基本功能是为全体居民提供公共卫生和基本医疗服务,而公共卫生和基本医疗服务具有公共产品或准公共产品的特点,因此,政府在社区卫生服务筹资中必须承担它应尽的职责,发挥公共财政的作用.从理论方面阐述了公共卫生服务和基本医疗服务的基本特性,以及由此所决定的政府在基本卫生服务中的筹资责任,并对世界一些国家和地区在此方面所进行的实践探索作了介绍和概括.     

关于上海市闵行区预防保健经费项目化管理的定性调查

较长时期以来．由于补偿不足．我国公共卫生服务的提供存在诸多问题。随着人民群众对公共卫生服务需求的不断增长．政府也越来越重视对公共卫生服务体系的建设．近年来．我国政府通过公共财政承担对公共卫生服务出资责任．且国家财政对社区预防保健经费的投入日益加大。然而资源毕竟是有限的．如何将有限的预防保健经费公平、有效地使用在改善居民健康水平上是推动社区卫生服务深入发展必须解决的关键问题．目前综观全国、省市、区县对预防保健经费的拨付及管理仍处于探索阶段。     

健康教育在社区卫生服务中的作用与组织实施

社区卫生服务不是单纯的社区医疗服务，而是集医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导六位一体的以预防为主，防治结合的综合性服务。健康教育是社区卫生服务的重要内容，这从社区卫生服务六位一体的模式中已充分体现出来，健康教育应贯穿于社区卫生服务的全过程。那么，健康教育在社区卫生服务中的作用究竟是     

农村公共卫生体系建设的原则与策略

公共卫生建设是一项社会系统工程，需要政府、社会、团体和民众的广泛参与，公共卫生体系建设是本届政府发展卫生事业的重点之一。在广大农村基层，公共卫生体系建设应着重抓好三大中心、五大体系，三大中心即公共卫生中心、医疗救治中心和社区卫生服务中心，五大体系是指突发公共卫生事件应急指挥体系、疾病预防控制体系、卫生监督执法体系、医疗救治体系、公共卫生监测信息体系。     

甘肃省社区卫生服务提供及财政状况调查研究

目的了解甘肃省社区卫生服务机构服务提供及财政状况基本现状,为发展甘肃省社区卫生服务提供决策依据。方法采用统一问卷,调查分析甘肃省98所城市社区卫生服务中心和264所社区卫生服务站的服务提供情况及财政状况。结果甘肃省城市社区卫生服务机构医疗服务利用率较低,公共卫生服务不完善且质量较差。40.01%的社区卫生服务中心和26.07%的社区卫生服务站财政支出大于收入,政府财政对社区卫生服务机构的投入不足。结论建议转变服务模式,加强公共卫生服务能力培训,加大政府投入,建立收支两条线的财务政策。     

发展社区卫生服务全科团队模式的思考

发展社区卫生服务全科团队模式，是深化社区卫生服务改革的一项重要举措，也为预防保健和公共卫生发展带来了新机遇、新挑战。同时为居民提供预防、医疗、保健、康复、健康教育与健康促进和计划生育指导等一系列卫生保健活动，进而控制和降低社区人群传染病和慢性非传染性疾病的发病率和死亡率，提高居民的健康水平和生活质量。     

社区卫生服务定价研究

社区卫生服务是面向社区所有居民的，开展医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育六位一体的，具有社会公益性质的卫生服务，是实现“人人享有卫生保健”的一种理想方式。社区卫生服务的性质决定了社区卫生服务机构的任务是提供最基本的、人人都能得到、体现社会平等权利、人民群众和政府都能负担得起的公共卫生和基本医疗服务。为此，国家必须制定合理的社区卫生服务价格，完善社区卫生服务的筹资机制，以充分发挥社区卫生服务机构作为公共卫生服务主力军和医疗服务“守门人”的作用。     

在农村经济体制变革中再造预防保健网——海城市农村预防保健体制改革调研

中国农村经济体制改革在废除人民公社制度的同时,普遍建立了以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制。这一重大变革使建基于人民公社体制上的农村三级医疗预防保健网受到冲击,在原体制框架下继续维系公共卫生服务面临重重困境。卫生院作为卫生服务的提供方要为自身的生存而经营。与此同时,原体制所赋予它的卫生行政管理和提供公共卫生服务的职能却在体制转移过程中不断弱化,这必然使乡和村的公共卫生服务受到重大影响。本文通过分析辽宁省海城市农村防保体制改革实践,提出在家村经济体制变革过程中,为了保证向农村居民提供预防保健,必须定位政府卫生行政在农村卫生工作中的职能,加强政府对基本公共卫生服务供给的干预行为。