花不够3000元一分钱也报不了三河合作医疗的"蛋糕"看得见吃不着

“我们的孩子生病住院,花了6000多元,一分钱都没报,这个合作医疗,明年我们家肯定不入了.“近日,记者下乡调查时,全家都参加了新型农村合作医疗的杨艳梅,公开表达了她的不满.……     

新农合将大踏步前进

本刊今年15期文章《沉沉的期待——新型农村合作医疗推广初探》初步解析了新型农村合作医疗的发展,更多的是分析了新型农村合作医疗推广的困难。8月10日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究加快建立新型农村合作医疗制度问题。提出明后两年要扩大试点范围,完善相关政策,到2008年在全国农村基本建立新型农村合作医疗制度。这让我们看到了政府加快推进新型农村合作医疗建设的决心。如此看来,是否说明在“医改不成功”的背景下,新型农村合作医疗制度的建设方向是正确的?是有成绩的?是有发展前景的?让我们一一了解……     

新型合作医疗乡镇唱主角“临清试验”突破制度难题

国家开展新型农村合作医疗试点工作之初，山东没有列入试点省份。但山东省却自筹资金办起了合作医疗。一年多的工作运行，在许多试点县市都出现了“合作医疗基金高结余率”导致参合农民“高退合”的现象。试点工作一度陷入困境。而面对困惑试点之一的临清市冲破制度束缚，强化行政干预，把乡镇推到前台，让政府唱主角，一举突破制度瓶颈，走出“基金高结余”的管理迷局。     

卫生部副部长朱庆生指出--积极稳妥推进新型农村合作医疗

中国新型农村合作医疗试点工作已经开展近一年的时间了，这一年来的工作进展情况怎样呢?存在着哪些问题?又出现了哪些新情况?政府又有哪些新的决策呢?在11月5日国务院新闻办召开的新闻发布会上，卫生部副部长朱庆生向中外媒体通报了中国新型农村合作医疗试点工作的进展状况。他说，经过一年的试点，这项制度已覆盖9504万农业人口，实际参加农民6899万，参合农民27．25％的住院费用得到了报销。到2010年底，这一制度将基本覆盖全国农村居民。     

“出院即报“——新型农村合作医疗让农民称心

几年前,河北省迁安市杨店子镇的田老汉胃痛得直冒汗,到医院一检查,发现是肿瘤。医生告诉他,如果住院做手术,医药费至少要1万元。老汉被这“天文数字”吓得扭头就走,回家没多久就病逝了。这是河北省迁安市农民看病难、看病贵的真实写照。2003年8月,河北省迁安市成为全国新型农村合作医疗制度首批试点之一。今年,迁安市96%的农民自愿参加了新型农村合作医疗,共计53.3万人。两年来,共有46.9万人次报销医药费2701万元。通过新型农村合作医疗制度,农民的医疗经济负担有所减轻,因病致贫、因病返贫的状况初步缓解,新型农村合作医疗步入良性循环。出…     

新型农村合作医疗健康体检存在的问题和对策分析

2003年卫生部、财政部、农业部《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》（以下简称“《意见》”）提出“对参加新型农村合作医疗的农民，年内没有动用农村合作医疗基金的，要安排进行一次常规性体检”。农民健康体检工作在一些新型农村合作医疗试点地区相继展开，但因无先行经验可循，各地农民健康体检工作出现了种种问题和困难。随着新型农村合作医疗在费用补偿水平上的日益提高，一些早期开展农民健康体检工作的地区陷入了进退两难的困境。因此，有必要对健康体检工作中存在的问题进行分析和总结，从而提出相应的对策，以更好地完善新型农村合作医疗健康体检模式。     

新型农村合作医疗该为农民工做什么

当江西籍民工李晓斌拿着刚刚从医院买来的药走出浙江省义乌市人民医院大楼时,他对这些药品的选择与否不再仅仅是他和医院之间的事了,因为去年10月份,他参加了江西省新型农村合作医疗。从2003年开始的新型农村合作医疗制度试点,到2005年6月份,已在全国641个县(市、区)展开,1.63亿农民参加了合作医疗。但对于像李晓斌这种在家乡参加了合作医疗,但常年在外工作的流动人群而言,合作医疗又面临着许多实际问题。这些问题引人思考:农民工会不会成为城市社区医疗的新病源?“对合作医疗不怎么了解”李晓斌患有肾结石和一些慢性病需要长期服用药物,并…     

641个试点县(市、区)筹资逾100亿新农合让1.63亿农民受益

日前从卫生部获悉,全国新型农村合作医疗试点工作开展两年多来,经过实践发展了制度构想,初步建立起符合实际的平稳运行机制,积极稳妥地扩大了试点范围,使越来越多的农民得到实实在在的好处。据悉,截至2005年6月底,全国开展试点的641个县(市、区)已经基本建立起新型农村合作医疗     

护士在新型农村合作医疗工作运行中的作用

目的：探讨新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）工作在医院运行中护士要做好哪些工作，使这项工作运行更顺畅。方法：除新型农村合作医疗办公室的人员做好这项工作外，充分发挥护士的优势，向农村病人及家属宣传“新农合”政策；发现在病人住院期间执行政策中出现的问题，及时向医院反映，及时解决；引导患者就医，让农民患者更充分地享受政策的优惠。结果：很好地控制了费用，使患者满意，得到市县各级新型农村合作医疗办公室的好评。结论：在这项政府解决“三农”问题的惠民政策运行中，护士所做的这些工作不可缺少，在控制患者医疗费用、检查、用药、方便农民、畅通工作等都起到非常重要的作用。     

浙江农村医保的商业新模式

从2004年起,中国人寿宁波分公司以全风险经营模式介入新型农村合作医疗(下称"新农合")住院保障项目,当地5家定点医院都设立了医保专管点,为参保农民办理结报手续。目前,浙江已有81个县进行新农合试点,占该省总面积的90%以上。其中,宁波、台州、湖州等地均有商业保险公司介入新农合,初步形成了相对完整的医疗保障体系。     

河北省新型农村合作医疗基金运行状况与费用控制研究

2003年开始,河北省作为全国新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）首批试点地区,开始探索新农合制度的适宜模式。该省也成为全国快速推进新农合制度的省份之一。2005年,试点地区扩大到13个县,2007年已覆盖到全部139个县级行政区域。     

吴仪:积极推进新型农村合作医疗制度健康发展

2005年全国新型农村合作医疗试点工作会议9月13日至14日在江西省南昌市召开。中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪在会议上强调,要切实贯彻落实近期国务院关于加快建立新型农村合作医疗制度的部署和要求,加大力度,加快进度,突破难点,积极推进新型农村合作医疗制度健康发展。吴仪说,新型农村合作医疗试点自2003年下半年开展以来,已在全国21%的县(市、区)顺利推进,有1.63亿农民参加。经过试点地区和有关部门的扎实工作,试点取得积极成效,新型农村合作医疗制度运行机制初步建立,越来越多的农民得到了实实在在的好处,受到广大农民的欢迎,为加…     

农民参合现状对农村社会工作的启示

2002年《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》要求在农村地区逐步建立新型农村合作医疗制度，截至2006年6月30日，全国开展新型农村合作医疗试点的县（市、区）达到1399个，占全国总县（市、区）的48．9％，共有3．96亿农民参加了新型农村合作医疗（以下简称“参合”）。基于自愿的原则，农民家庭的参合意愿决定了参合率的高低以及参合率的持续和稳定状态。     

2005“两会”医疗卫生精品提案议案选登(二) 关于完善新型农村合作医疗制度的建议

为改善农村医疗条件,提高农民医疗保障质量,我国从2003年起开始新型农村合作医疗制度试点工作。目前已有30个省、自治区、直辖市在310个县(市)开展了试点,覆盖农业人口9504万人,实际“参合“农民6899万人,“参合“率为72.6%。当前,试点工作进展顺利,运行平稳,一些地方已初见成效。但是,由于实施新型农村合作医疗制度的艰巨性和复杂性,在试点中也反映出一些问题,主要有:     

医院对农村合作医疗患者管理工作初探

2003年，新型农村合作医疗在全国310个县（县级市）开始试点，这是党和政府解决“三农”问题，缓解农村群众因病致贫、因病返贫采取的重大举措。医院作为这项制度的“载体”，如何贯彻落实新型农村合作医疗政策，做好农村合作医疗患者（以下简称“农合患者”）的管理工作就显得至关重要。我院从转变服务观念、改变服务模式、强化服务质量人手，努力实践“三个代表”，结合本地区农村实际情况，探索新环境下医院管理的新模式。     

行业新闻

卫生部发布“关于新型农村合作医疗信息系统建设的指导意见”2006年11月,卫生部发布“关于新型农村合作医疗信息系统建设的指导意见”。“指导意见”指出:新型农村合作医疗信息系统是专门用于新型农村合作医疗业务管理的计算机管理信息系统,对新型农村合作医疗制度的建立和完善具有重要意义。     

贵州：新农合提前一年覆盖全省增加投入2．4亿元惠及2608万农民

日前从贵州省有关部门获悉，该省政府最近批准了全省最后17个县（市、区）启动新型农村合作医疗制度，至此该省88个县（市、区）全部普及了新型农村合作医疗制度，比中央提出“到2008年在全国农村基本普及新型农村合作医疗制度”的目标提前了一年。该省财政今年还预计投入超过3亿元支持新型农村合作医疗，比去年增加2．4亿元以上。[第一段]     

贵州新农合提前1年覆盖全省 增加投入2.4亿元惠及2608万农民

日前从贵州省有关部门获悉，该省政府最近批准了全省最后17个县（市、区）启动新型农村合作医疗制度，至此该省88个县（市、区）全部普及了新型农村合作医疗制度，比中央提出“到2008年在全国农村基本普及新型农村合作医疗制度”的目标提前了一年。该省财政今年还预计投入超过3亿元支持新型农村合作医疗，比去年增加2.4亿元以上。     

河北省新型农村合作医疗试点县运行状况研究

新型农村合作医疗制度是指由“政府组织、引导、支持，农民自愿参加，并由个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度”。自试点实施以来，这一制度取得了阶段性成果，本文拟通过对河北省迁安市新型农村合作医疗制度运行状况进行深入分析，在对制度运行效果进行客观描述的同时，找出存在的问题并给以合理的解释和解答，试图为我国正在各地推行的新型农村合作医疗制度（以下简称新农合）的发展和完善提供现实依据和借鉴。     

新农合报销补偿机制亟待完善

建立新型农村合作医疗制度是党中央、国务院解决“三农”问题和统筹城乡社会协调发展的重大举措,是贯彻落实科学发展观的具体体现。截止2007年底,全国已有2451个县（区、市）开展了新型农村合作医疗,参合农民7．3亿人,参合率为86．2％。由于各级政府的大力支持,新型农村合作医疗制度的不断完善,在一定程度上缓解了农民“因病致贫、因病返贫”的问题,使农民享受到“看病报销”的实惠,充分肯定新型农村合作医疗的显著成效。