武穴市农村合作医疗制度可持续性探讨

武穴市位于湖北省东部 ,全市辖 8个镇 ,3个办事处 ,1个国营农场 ,32 5个行政村 ;总人口 72 .5 9万 ,农业人口 5 7.5 7万 ,农民人均收入 2 4 36元。从 195 6年创办合作医疗以来 ,虽然历经曲折 ,但保护农民群众的健康始终作为农村工作的重要组成部分 ,坚持了 4 6年不动摇。到 2 0 0 1年底 ,全市开展合作医疗的乡覆盖率为10 0 % ,村覆盖率为 81.8% ,人口覆盖率在 80 %以上。武穴市的合作医疗为何能坚持 4 0余年不动摇 ,通过调研 ,我们的体会是 :1　政府重视 ,加强领导是合作医疗的根本保障武穴市历届市委、市政府都把巩固和发展农村合作医疗作…     

对武穴市新型农村合作医疗制度的思考

对武穴市开展新型农村合作医疗一年多的情况进行了分析和思考 ,分析了该制度能有效实施 ,平稳运行的原因 ,对需要进一步完善的地方提出了建议。     

甘肃省新型农村合作医疗制度运行过程中存在的问题及对策

从甘肃省实施新型农村合作医疗制度的试点情况入手，总结了取得的成就，分析了存在的问题，并从筹资、补偿、管理、监督和评价等方面探讨了构建甘肃省新型农村合作医疗制度体系的政策指施。     

新型农村合作医疗试点工作的进展情况及存在的问题

2002年10月《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》提出,要逐步建立新型农村合作医疗制度,要求各地先行试点,取得经验,逐步推广,到2010年,新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民.新型农村合作医疗试点自2003年7月开始在全国开展以来,特别是同年12月宜昌会议以后,全国各省、市认真贯彻落实会议精神,按照2003年12月国务院办公厅转发的《关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作的指导意见》的要求,陆续开展了由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病医疗统筹为主要内容的新型农村合作医疗制度试点工作,取得了初步进展.     

新型农村合作医疗制度存在的问题及对策研究

新型农村合作医疗制度充分反映了农民的意愿,关系到农民的切身利益和农村的长期稳定与发展,是建设和谐社会的必然要求.几年以来,全国新型农村合作医疗的试点工作取得进一步成效,在一定程度上缓解了农民小病拖、大病扛的困难和因病致贫,因病返贫问题.但是新型农村合作医疗在制度设计上仍存在一些缺陷,如果不及时完善将可能削弱这项制度的保障效力.     

新型农村合作医疗制度存在的问题和对策初探

新型农村合作医疗制度(简称"新农合")是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗保障制度。它的本质是通过农民群众的互助共济,共同抵御疾病风险,减轻农民由于医疗支出过大     

河北省新型农村合作医疗存在的问题及可持续发展研究

新型农村合作医疗发展较快,深受农民欢迎,但还存在一些问题需进一步完善.一是参合人数尚需扩大;二是有些制度尚需完善;三是医疗水平尚需提高;四是统筹机制尚需完善.要使新型农村合作医疗做到可持续发展,应兼顾各方利益统筹协调发展;完善有关制度满足农民心愿;注重配套建设加强管理.     

我国新型农村合作医疗存在的问题及政策建议

从制度设计、组织管理、补偿方案、服务机构等方面对我国新型农村合作医疗现在和今后可能面临的问题进行讨论，并提出政策建议。     

发达地区新型农村合作医疗试点工作存在问题及思考

发达地区在新型农村合作医疗试点工作中存在着农民个人缴费机制没有很好建立、低水平筹资与高保障要求矛盾突出、农村医疗服务机构不适应新型农村合作医疗的需要等问题。为此，必须提高乡镇干部和农民的认识，建立筹措资金的长效机制；加强农村卫生服务体系的建设，使其为参保农民提供质优价廉的服务；加大政府对新型农村合作医疗的投入力度，为建立城乡一体化的社会保障制度作准备。     

新型农村合作医疗制度建设研究

新型农村合作医疗的试点工作正在逐步展开，相关的制度需求也日益迫切。从人权保障角度看，新型农村合作医疗应遵循政府主导原则、强制参与原则、基本医疗保障原则。在管理体制上，应独立设置基金管理机构，并建立监督机制，细化参保人权利，强化管理机构及医疗机构的服务功能，实施县（市）乡村医疗卫生服务体系的一体化管理，提高统筹区域内的统筹水平。     

新型农村合作医疗制度难点突破

在分析现行新型农村合作医疗制度运行机制中缺陷的基础上,结合相关政策,对如何处理好这些问题以及如何发展未来的合作医疗制度提出见解。     

新型农村合作医疗制度实施过程中的问题及建议

新型农村合作医疗(简称新农合)制度是我国农村社会保障体系的重要组成部分,这一制度的实施不仅改善了农民的就医环境,而且也调整了政府、农村集体经济组织、农民个人及医疗服务机构等各方利益主体之间的关系。我国新农     

河北省新型农村合作医疗基金管理中存在的问题及建议

本文在调查河北省试点县主要做法的基础上，剖析新型农村合作医疗基金管理中存在的筹集难度大、监管弱化、财政负担重、抗风险能力较小、补偿水平偏低等问题，提出了健全筹资机制，稳定财政负担；设立财政专户，强化监管；加快乡镇卫生院建设步伐，提高基金使用效率；完善支付方式，健全基金运行机制等对策建议，探索建立科学有效的新型农村合作医疗基金管理制度。     

新型农村合作医疗的制度创新探析

新型农村合作医疗制度不是传统农村合作医疗的简单恢复，而是在新的历史条件下结合现代社会保险理论和技术，对传统农村合作医疗进行改革、完善和创新。新型农村合作医疗具有传统的农村合作医疗制度无可比拟的优势，初具社会保障制度的雏形，成为中国农村社会医疗保障体系的重要组成部分。     

新型农村合作医疗制度:问题与完善

揭示新型农村合作医疗制度在筹资、补偿、基金管理、服务提供、保障模式以及制度的公平性、效率性等方面存在的问题,对产生问题的原因进行分析,并针对如何解决问题,完善制度提出建议和设想。     

进一步完善新型农村合作医疗制度

新型农村合作医疗制度在全国范围内全面推行以来,受到了广大农民群众的普遍欢迎,取得了显著的成效,但在实施推进过程中也遇到了一些新的问题。针对新农合全面推进的新局面,重点分析全面推进过程中面临的新问题,并提出完善的对策建议,对于实现农村合作医疗制度的科学发展、可持续发展具有十分重要的意义。     

论建立新型农村合作医疗制度的基本问题

新型农村合作医疗制度是与当地社会经济水平相适应，具有一定防治保障水平，以多乡镇合作医疗联合形式或由县统一组织建立大病统筹补偿制度。同时必须解决好农民受益的最大化和取信于民的一些基本问题，建立农户的个人自愿筹资机制，实现合作医疗的预期目标。     

新型农村合作医疗制度的发展趋势

目前在城乡一体化发展趋势日趋明显．二元结构逐渐向一元化结构转变．资源日益统筹整合的背景下．实行基本医疗保障基金的全社会统筹是必然选择。在这种大趋势下。谋划新型农村合作医疗的社会医疗保险的转型．逐步实现农村居民新型农村合作医疗与城镇职工医疗保险体制接轨和融合．在此基础上进一步实现地区性统筹乃至全国统筹．这是新型农村合作医疗制度的发展趋势。     

浅析新型农村合作医疗制度中的政府职能

新型农村合作医疗(新农合)制度作为一项政府主导下的医疗保障制度,具有明显的公共产品的性质。政府只有承担起筹资、制度设计、宣传发动、监督管理、立法等职能,才能促进新农合可持续发展。     

新型农村合作医疗制度的缺陷分析

2003年,新型农村合作医疗制度试点开始在全国推行。新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参与,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。这一制度体现了政府卫生投资趋同合理,方案设计趋向科学,影响意义深远等是值得肯定的亮点,但是,其缺陷也不可忽视。认识这些缺陷,才能采取相应的对策,不断地完善新型农村合作医疗制度。1财政补贴与自愿参与挂钩,易形成逆向转移支付逆向转移支付,是指中央和地方的财政补贴,更多地使非贫困人口受益。建立新型农村合作医疗制度的目的,是实现对贫困农民的医疗救助…