2004年辽宁省医疗机构管理状况调查

为进一步规范医疗服务市场秩序,深入了解目前医疗机构执行（中华人民共和国执业医师法）《医疗机构管理条例）及（医疗废物管理条例）等有关法律法规和规章的情况,积极探索医疗卫生监督执法的模式与方式．我们按高、中、低不同的经济发展水平选取大连、辽阳、朝阳3个市开展了医疗机构管理状况调查。报告如下。     

医疗机构执业许可证校验的思考

医疗机构执业许可证校验是根据《医疗机构管理条例》中关于加强医疗机构管理而制定的一项常规工作，2001年起实施。随着卫生改革的不断深入，多元化办医形式如民办、个体、合资医疗迅速发展，给《医疗机构执业许可证》校验工作增加了工作强度及难度。根据校验规定，医疗机构应当在校验间隔期满3个月内持《医疗机构执业许可证》正、副本和上一年度卫生行政部门检查考核结果或医疗机构评审委员会的评审结论，向执业登记的卫生行政部门申请办理《医疗机构执业许可证》校验手续。     

黄浦区美容医疗机构监管状况调查

<正>随着经济发展,人们追求体貌完美越来越多[1]。通过行政监管、行业协管、机构自律、舆论监督,美容医疗机构现已步入转折期。在实施《执业医师法》《医疗机构管理条例》的背景下,卫生部于2002年颁发了《医疗美容服务管理办法》(以下简称《办法》)、《美容医疗机构、医疗     

医疗机构执业现状调查分析

为全面了解我国医疗机构的基本状况以及医疗服务市场存在的的问题,卫生部卫生监督中心下发了《关于开展全国医疗机构专项调查工作的通知》及《全国医疗机构专项调查方案》,布署开展了针对医疗机构的基本状况的大规模的调查工作,对湖北省开展的情况以及对调查结果进行了分析。     

医疗机构手术分级管理办法（试行）

第一条为加强医疗机构手术分级管理，提高医疗质量，保障医疗安全，维护患者合法权益，依据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规，制定本办法。第二条本办法所称手术是指医疗机构及其医务人员使用手术器械在人体局部进行操作，以去除病变组织、修复损伤、移植组织或器官、植入医疗器械、缓解病痛、改善机体功能或形态等...     

患者在医院中的非医疗伤害及防范措施

随着国家法制建设的不断完善，我国医疗行业的政府管理体制已现雏形。《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国执业医师法》、《医疗事故处理条例》等法律法规的出台，对于建立卫生事业的法律体系、保证卫生行政机构和医疗机构行使职权开展业务、维护人民群众的健康权益等有着重要的作用。尽管这些法律法规在审批登记、执业规范等方面有较为详尽的规定，但对患者在医院中由于非医疗因素导致的伤害及相关的法律责任未做详尽的阐述。而在医院管理中，时常面临这些问题，在此做一探讨。     

镇江市区内设医疗机构执业许可证校验存在问题及对策探讨

为更好地做好内设医疗机构校验工作,规范医疗机构校验管理,针对内设医疗机构校验工作中普遍存在不符合基本标准的情况、不按期校验和变更、暂缓校验较难操作、不主动办理注销手续及医疗机构不良执业行为记分管理未应用于校验等问题进行了分析探讨。建议加大培训力度,强化内设医疗机构负责人法制观念;依据标准分级,严抓校验准入关;加强部门协作,确保校验时限;完善暂缓校验相关法律文书和注销工作;结合日常动态监管分类校验。     

医师外出会诊管理暂行规定〈中华人民共和国卫生部令第42号〉

第一条 为规范医疗机构之间医师会诊行为，促进医学交流与发展，提高医疗水平，保证医疗质量和医疗安全，方便群众就医，保护患者、医师、医疗机构的合法权益，根据《执业医师法》、《医疗机构管理条例》的规定，制定本规定。第二条 本规定所称医师外出会诊是指医师经所在医疗机构批准，为其他医疗机构特定的患者开展执业范围内的诊疗活动。     

城市社区卫生服务机构管理办法（试行）

第一章总则 第一条为贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发[2006]10号），加强对城市社区卫生服务机构设置与运行的管理，保障居民公平享有安全、有效、便捷、经济的社区卫生服务，根据《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国母婴保健法》、〈医疗机构管理条例》等相关法律法规制定本办法。     

纠正公立医疗机构非法行医现象

长期以来，一提到“非法行医”现象，我们往往自觉不自觉地与“个体诊所、门诊部”以及一些民营医疗机构的行为联系起来，认为这是扰乱医疗市场秩序的主要矛盾和问题。而对公立医疗机构中的一些非法行医现象往往就“关注”得比较少一些，应该说，当前在公立医疗机构中确实普遍存在着大家一直“习以为常”的一些非法行医行为和现象。对此，必须引起医院管理者们的高度重视，立即采取行动，予以纠正。现仅从《中华人民共和国执业医师法》的角度，列举一些常见的非法行医行为。     

苏州市34 839名从业人员预防性体检结果分析

依据《中华人民共和国食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》,凡从事食品、公共场所、饮水、化妆品等工作的人员,必须进行预防性健康检查,检查合格者,接受卫生知识培训后,持有健康合格证方可上岗.2002年1月至2003年12月,我们严格按照法规要求,对34 839名这些场所的从业人员进行了痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者）,活动性肺结核,化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品和公共卫生的疾病（以下简称＂六病＂）患病情况检查,现将结果报告如下.     

加强医疗机构监管长效机制建设探讨

<正>为进一步整顿和规范青岛市医疗市场秩序,完善医疗机构审批程序,加强医疗机构监督管理,建立完善的医疗卫生监管体系,充分发挥长效监管机制的作用,严厉打击非法行医行为,巩固已经取得的成果,按照《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等有关法律、法规以及卫生部《关于打击非法行医专项行动责任追究的意见》(卫监督发〔2005〕413号),并针对目前青岛市医疗机构的现状,结合具体工作,在加强和深化医疗机构监管与长效机制建设方面进行了深入探讨。     

医疗机构执业活动中存在问题及对策

对医疗机构实行监督管理，是卫生监督工作的一项重要内容，为了更好地维护广大人民群众的利益，规范医疗服务市场，根据国务院办公厅印发的《关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》及山西省卫生厅文件精神，吕梁市卫生监督所在全市范围内进行了打击非法行医专项行动的突击检查。共抽查了106家医疗机构，其中除1家二级以上医院和1家个体（中医）诊所符合执业要求外，其余104家均存在不同程度的违法违规行为，其违法违规行为占到所抽查医疗机构的98％。     

某医院超范围执业及非法终止妊娠案的查处

医疗卫生服务市场的卫生法律法规种类繁多,如何准确运用这些法律条款对卫生监督人员来说是至关重要的.荆州市卫生监督局在查处一起"超范围执业及非法终止妊娠"案中,若按《医疗机构管理条例》有关规定给予行政处罚,最应只能处8 000元以下的罚款,达不到处罚与教育的目的.经过重大案件集体会审后,依据《母婴保健法实施办法》相关规定给予重处,获得成功,现将该案查处情况报告如下.     

什么样的医院可能被关门？——卫生部医政司有关负责人解读《医疗机构校验管理办法（试行）》

为加强医疗机构监督管理,规范医疗机构执业行为,保障医疗服务质量和医疗安全,6月中旬,卫生部印发了《医疗机构校验管理办法（试行）》规定,建立医疗机构不良执业行为记分制度,对医疗机构的不良执业行为进行记录和评分,记录和评分结果作为医疗机构校验的依据。     

一起注销医疗机构执业许可案的思考

注销行政许可是有权作出行政许可机关依法实施的一项具体行政行为，涉及当事人的很多切身利益。《中华人民共和国行政许可法》（下称《行政许可法》）实施以来，行政机关十分重视行政许可的规范工作，但对注销行政许可碰到比较少。本文对一起注销医疗机构执业许可案例进行分析，就如何规范注销卫生行政许可作一些探讨和研究，以防范和减少行政争议，提高依法行政的能力和水平。     

79起医疗机构聘用非卫生技术人员案件分析

近年来,随着卫生监督执法力度的不断加大,医疗机构依法执业的意识不断增强。同时,卫生行政部门对医疗机构执业行为监管的力度也随之加大,医疗机构内部原未重视的违法情况逐步暴露。对2005～2007年济南市医疗机构因聘用非卫生技术人员而受到卫生行政部门处罚的案件进行分析,研究各类医疗机构违法聘用非卫生技术人员的现状、类型、缘由,分析探讨监管对策,以期净化医疗服务市场。     

重庆市、江西省《医疗机构执业许可证》管理情况调查

为进一步规范《医疗机构执业许可证》登记管理工作，保障卫生行政部门有效实施医疗卫生监督管理，维护正常的医疗市场秩序，2006年卫生部卫生监督中心联合重庆市、江西省卫生监督机构，对所辖地区中的739家医疗机构《医疗机构执业许可证》的管理情况进行了调查。结果如下：     

社区卫生服务中的法律常识

我国在卫生服务工作中已建立了比较完善的法律制度。全国人大常委会颁布了《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国执业医师法》等10部卫生法律；国务院颁布了《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》等卫生行政法规；卫生部也颁布了多部卫生行政规章。这些法律是从事社会卫生服务活动的法律依据。     

民营医疗机构存在问题及发展方向

随着市场经济的发展和医疗保健需求的增长，打破了医疗机构公有制一统天下的格局，民营医疗机构应运而生。余姚市民营医疗机构起步于2001年，对部分撤乡并镇后的卫生分院进行转制，将其中的近40家乡镇卫生分院产权转为民营，2003年3月投资超过亿元的民营惠爱医院建成开业，2004年7月《行政许可法》实施，在制定了医疗机构设置规划的基础上，医疗市场逐步放开。