我国卫生监督体系人员流动情况分析

  目的  了解全国卫生计生监督机构人员稳定情况及流动特征。  方法  利用国家卫生计生监督信息报告系统,抽提2012 — 2014年卫生计生监督机构人员的人口学资料、所属机构等信息,采用分组描述分析不同人口学特征及不同类别卫生计生监督机构人员流动情况,并探讨相关的人员流动原因。  结果  2012 — 2014年全国卫生计生监督机构人员年均流出率（4.43 %）高于年均流入率（2.59 %）。从年龄结构看,35～45岁的中青年员工年均流出率（3.60 %）高于年均流入率（1.69 %）。从教育程度看,本科及以上的人员年均流入率较高（3.79 %）,中专、中技及技校学历年均流出率较高（6.05 %）。人员所属机构级别方面,县级机构人员年均流入率（2.63 %）略低于省级机构（2.73 %）,但其年均流出率（4.68 %）高于省级（3.73 %）和市级机构（3.57 %）。  结论  近年来全国卫生计生监督机构人员总体流出大于流入,其中35～45岁的中青年群体以及县级卫生监督机构人员稳定性较差,流入人员教育水平均较高。     

我国卫生监督体系的历史沿革

我国卫生监督体系经历了从无到有,从集执法、科研及技术服务于一体的卫生防疫机构到独立组建卫生监督机构的沿革。在实行“法治社会”治国方略的总体方向和强调公共卫生体系建设的历史阶段中,卫生监督体制改革虽已取得阶段性成果,但推进卫生监督体系的建设和发展仍有一些亟待解决的问题。     

2001～2006年我国卫生监督体系人员流动特征分析

目的通过分析2001～2006年我国卫生监督体系人员流动特征情况,明确机构人力资源的配置是否有所优化。方法通过全国系统抽样,获取6年来卫生监督机构流动人员的年龄、学历、职称、专业和岗位等基本资料。结果（1）人力资源配置有所优化：大量新进毕业生涌入,学历水平有所提高,法律类、非医学专业类人员增多,卫生监督执法队伍壮大;（2）但仍存在不足：职称水平下降,专业人员引进相对较少。     

2001～2006年我国卫生监督体系人员流动概况

目的：评价2001-2006年间我国卫生监督体系人员流动总体情况。方法：通过全国系统抽样,获取6年来卫生监督机构流动人员的年龄、学历、职称、专业和岗位等基本资料。结果：6年来,卫生监督体系总体上表现为人员净增加;现有人力素质综合得分为6．01分,而新进人员和流出人员的素质综合得分分别为6．27分和5．47分,已经初步形成了“高素质人员流入、低素质人员流出”氛围。     

我国卫生监督体系建设的现状和特点

在国家卫生部领导下，经过几十年的发展，全国卫生监督工作取得巨大进步。特别是近年来，卫生监督体制改革步伐进一步加快，按照依法行政、政事分开和综合管理的原则，理顺和完善了卫生监督体制，基本建立起结构合理、运转协调、行为规范、程序明晰、执法有力、办事高效的卫生监督新体制。     

昆山市卫生监督人员教育培训情况分析

目的:了解昆山市卫生监督机构人员教育和培训的现状。方法:设计卫生监督机构人员调查表,对2006~2012年昆山市卫生监督机构从业人员教育和培训情况进行调查。结果:昆山市卫生监督人员人均培训31.91学时/年,其中2011年人均培训最多,为54.33学时;在培训内容上,综合性培训和法律法规知识等执法基础培训学时数最多,分别占49.03%和28.92%;培训形式以本单位培训为主,培训人次和培训学时分别占87.69%和48.81%。结论:2006~2012年昆山市卫生监督人员培训力度不断加强,培训学时呈逐年递增趋势。培训内容和形式灵活多样,全面提升监督员综合素质。建议进一步加大卫生监督人员培训力度,增加专业知识培训学时数,全面提高卫生监督员执法能力和综合素质水平。     

昆山市卫生监督人员配置情况分析

目的:通过对昆山市卫生监督机构人员配置情况的调查,分析人员配置结构及问题,为建立一支适应卫生监督体系建设现代化要求的队伍提供科学依据。方法:通过调查表,对昆山市卫生监督机构从业人员的基本情况进行调查,对得到的调查数据从年龄、学历、职称及所学专业等方面进行统计和分析。结果:昆山市卫生监督人员数量逐年增加,2012年达到150人,其中事业编制占90.21%,人员平均年龄为34.29岁,大专以上学历占92.31%,中级以上职称占44.06%,预防医学专业和法学专业分别占84.62%和33.57%,全市卫生监督人员综合素质评分平均得分为7.76分。结论:昆山市卫生监督人员以年富力强的中青年为主,年龄结构较为合理,学历水平较高,专业构成和职称分布较为合理,监督人员整体综合素质水平较高,但人员总量相对不足。建议进一步增加人员配置,加强培训,建设成一支高素质的复合型卫生监督队伍。     

建设具有中国特色的卫生监督体系

<正> 国家实行卫生监督制度,建立常设的卫生监督机构是我国卫生工作贯彻“预防为主”方针的一项重要措施。为了更好地结合中国国情,建设具有中国特色的卫生监督体系,现将有关国内外卫生监督体系的现状及其管理经验作一比较研究,现综述“报道如下。     

我国卫生监督人员收入状况分析

采用分层整群抽样方法选取样本,对我国东中西部、省市县级共209个样本卫生监督机构卫生监督人员收入状况进行调查分析.结果发现,按照个人收入由国家统一工资和地方津贴组成,平均收入为19 926.8元,不同地区、不同级别之间存在显著性差异.通过多因素分析可知,除机构级别、行政级别、技术职称、工龄、学历和职工性质等因素对人员收入有一定的影响外,地区和级别之间的差别对卫生监督所人员的总收入影响最为明显.因此,有必要适当提高西部地区以及基层机构的人员工资待遇,增强其对高学历、高职称人才的吸引力,提升其人才资源的配置水平,保证其卫生监督职能切实落实和完成.     

全国县级卫生监督机构人员结构分析

目的 了解东中西部县级卫生监督机构人员数量和结构现状及差异,分析存在的问题,为县级卫生监督机构人才队伍建设提供依据.方法通过普查,获取全国县级卫生监督机构及其人员基本资料,分东中西部进行描述和分析.结果 (1)全国平均每县级卫生监督机构25.64人;(2)年龄集中在30～39岁和40～49岁,分别占36.10％和33.93％;(3)专科人数最多,占调查总人数的40.75％;(4)无学位人数最多,占调查总人数的69.56％;(5)医学类其他专业人数最多,占调查总人数的36.65％.结论 县级卫生监督人员年龄梯度不合理、学历和学位水平低、专业机构不合理,中西部地区尤其严重.     

全国省级卫生监督机构人员概况分析

目的 了解省级卫生监督机构人员的年龄、性别、学历、学位、专业分布等情况,以发现其人员队伍建设过程中存在的问题,为卫生监督队伍和体系建设提供参考.材料与方法 通过普查,获取全国卫生监督机构人员基本资料,选取省级机构人员数据,应用SPSS 16.0软件进行统计分析.结果 在省级卫生监督机构人员中,年龄为40～49岁的比例为首(38.51％),大学本科学历(62.97％)和学士学位(63.89％)比例最高,公共卫生与预防医学专业较多(33.06％).结论 省级卫生监督机构人员数量配备合理性有待完善,人数有待补充;东中西部地区卫生监督人员在年龄、专业、人员学历、学位等各方面存在差异.     

全国地市级卫生监督机构人员概况分析

目的 了解地市级卫生监督机构人员的年龄、学历、学位、专业分布等情况,以发现其队伍建设过程中的问题,为卫生监督队伍和体系建设提供参考.材料与方法通过普查,获取全国卫生监督机构人员基本资料,选取地市级机构人员数据,应用SPSS 16.0软件进行统计分析.结果 (1)全国地市级卫生监督机构人员共15403人,其中,执法人员占调查总人数的66.18％,男性占调查总人数的60.44％,年龄较多集中在40～49岁(39.60％);(2)大学本科学历和无学位所占比例较高(分别为48.14％和49.19％),公共卫生与预防医学所占比例最多(33.64％).结论 全国地市级卫生监督机构人员数量有待增加,专业、学历和学位水平结构分布有差异.     

我国卫生监督体系现状调研分析

当前正处于深化卫生监督体制改革,全面推进卫生监督体系建设的关键时期。本研究旨在对我国卫生监督体系建设的现状进行深入的调研和分析,掌握近年来的发展趋势,发现影响卫生监督体系建设的关键因素。从全国情况看,卫生监督体制改革不完善、卫生监督员数量不足、卫生监督机构保障不足、卫生监督执法装备不足,是存在的主要问题。     

我国卫生监督机构流动人员现状分析

本文采用分层整群抽样方法选取样本,对我国东中西部、省市县级共153个样本卫生监督机构流动人员现状进行调查分析,结果表明流入人员以30岁以下组、本科学历、初级职称为主,流出人员以中老年、本科学历、中级职称为主.提示卫生监督机构需加强对新进人员的培养,尽可能保证卫生监督队伍的稳定性.     

全国职业、放射卫生监督岗位人员结构分析

目的:了解全国职业、放射卫生监督岗位设置情况以及人员结构现状,分析存在的问题,为卫生监督机构职业放射卫生监督岗位的人才队伍建设提供依据。方法:通过普查,获取全国卫生监督机构职业卫生监督岗位和放射卫生监督岗位人员基本资料,分东中西部和省市县级进行描述和分析。结果:西部和县级设置职业、放射卫生监督岗位的机构比例最低;西部县级机构从事职业放射卫生监督、职业卫生监督、放射卫生监督工作的人员均数均不足2人;学历以专科和本科为主,分别占37.44%和35.92%;学位以无学位为主,占61.29%;专业以公共卫生与预防医学、临床医学为主,分别占39.53%和18.38%。结论:全国已有部分机构设置职业、放射卫生监督岗位,但部分机构的人数还不足,需继续加强人才队伍建设;人员的学历学位水平较低,而无专业的人员比例较高。     

全国卫生监督机构中食品安全监督岗位人员结构分析

目的:了解全国卫生监督机构中食品安全监督岗位的设置情况及人员数量、学历、学位、专业等基本信息,分析其差异及存在的问题,为食品安全监督岗位人才队伍建设提供参考。材料与方法:从普查获得的全国卫生监督机构人员基本资料中,选取食品安全监督岗位人员数据,应用SPSS 16.0软件进行统计分析。结果:在全国仍设有食品安全监督岗位的卫生监督机构已不到调查机构总数的一半,设岗比例以中部和省级最高,东部和县级最低;人员均数为7.08人,以西部最少,省级最多;学历在专科以上的比例为69.64%;无学位比例超过七成;专业以公共卫生与预防医学为最多,占31.36%。结论:中部地区和市级机构食品安全监管的职能移出相对较慢,应加快调整步伐。在既有模式下,人员配备在西部地区明显不足,应予以有效补充;人员整体受教育程度不高,尤其是中部和县级;所学专业差异较大,以东部和省级的构成相对较合理,中部和县级无专业人员较多。     

金坛市农村卫技人才队伍现状调查与分析

文章调查分析了金坛市卫技人员的基本情况和存在问题，针对问题提出了尽快制订卫生人力资源发展规划、积极推进人事制度改革、加大人才培养力度、着力解决医护比例失衡问题、加强继续教育和岗位培训等对策措施。     

全国卫生监督机构人员岗位分布情况

目的了解卫生监督人员岗位分布情况,为探索人岗匹配条件提供依据。材料与方法通过普查,获取全国卫生监督人员的基本资料,应用SPSS16.0软件对数据进行统计分析。结果 (1)分类别来看,卫生监督人员岗位分布主要集中于卫生执法类(69.34%),从具体岗位来看,综合监督的人员数最多(26.31%);(2)学历水平方面,从事综合业务类人员学历水平最高,大学以上学历比例为44.99%,具有学位人数的比例为44.82%;(3)4类岗位的人员所学专业分布上有所差异。结论 (1)岗位人员配置比例基本合理;(2)不同岗位人员学历水平、专业结构基本满足岗位要求。     

医务人员执业监督工作现状与思考

规范医务人员的执业行为是提高医疗质量、保障医疗安全的重要因素,对医务人员执业活动进行监督管理也是卫生监督的重要内容。作者对上海市医务人员执业监督的现状及存在的问题进行了分析,对如何更好地开展医务人员执业监督工作进行了探讨。