创新工作思路全面推进农村卫生事业健康发展

近几年来，我市坚持以农村卫生工作为重点，积极深化农村基层卫生组织改革，大力加强乡镇卫生院和村卫生室建设，不断提高农村卫生机构的综合服务能力，完善服务功能，改善服务条件，健全了农村三级医疗预防保健网络，充分发挥了农村卫生机构的基础性作用，更好地为农民群众提供了基本医疗卫生服务，加快了我市农村卫生事业改革与发展步伐。     

调整政策 发展农村卫生事业

当前，农村卫生事业正面临着严峻的挑战。系统地分析农村卫生工作的形势，集中反映在农村传染病、地方病的危害尚未消除；公共卫生状况有待改善；慢性非传染性疾病、意外伤害日趋严重。刚刚脱贫致富的农民一旦得了大病、重病（伤），在尚不具备社会医疗保障的情况下，就会出现因病致贫、返贫现象。而农村医疗医药市场秩序极不规范，社会上乱办医、乱卖药、非法出售假劣药品、高额收费坑钱骗人，又使不少群众增加了费用，延误了病情，更加重了负担。这种无序状态下产生的不正当竞争，使乡镇卫生院的医疗卫生保健服务与管理功能难以发挥。因此…     

肥西县建立农村卫生事业发展基金的实践和建议

一、实践 　　肥西县卫生局在发展农村卫生事业的过程中,为解决乡镇卫生院不思发展、吃光分光和发展资金不足等问题,进行了长久的探索.为确保卫生院有一定的积累基金用于事业发展,2002年初出台了《肥西县农村卫生院分配制度改革指导意见》,明确规定：农村卫生院年度业务收入中留作积累的基金不得低于业务收入的10%.分配制度改革为建立农村卫生事业发展基金奠定了基础.经多次调查研究和约请有关专家论证,并经县人大、县政府、县政协领导审定后,于2002年9月设立了“肥西县农村卫生事业发展基金”专户,下发了《肥西县农村卫生事业发展基金管理办法》.成立了基金管理办公室,具体负责基金的收缴、审批、使用和管理.     

以乡镇卫生院建设为重点推动农村卫生事业发展

山西省位于华北西部黄土高原,全省总人口2913万,其中农业人口占80%以上,全省共12个地市,118个县,1910个乡镇,32272个行政村,自然条件差,经济状况落后,有42.4%的县属贫困县或财政补贴县,农业人口年人均收入仅568元.     

海宁市农村卫生事业发展探讨

浙江省海宁市的农村卫生工作得到了当地政府的高度重视 ,因而管理到位 ,各方参与 ,各负其责 ,使农村卫生工作的开展有思路、有创新、有特色 :即建立了适合当地实际的农村卫生服务体系 ;有符合农村居民需求的服务模式 (农村社区卫生服务 ) ;探索出一条适合当地实际的农村合作医疗新路子 ,逐步建立起区域性的农村社会保障体系。海宁市农村卫生改革的创造性思路和做法 ,得到了卫生部有关领导的好评 ,本刊编发此文 ,希望对各地在学习贯彻《关于农村卫生改革与发展的指导意见》时有所借鉴与启发。     

盐城市发展农村卫生事业的调查

发展农村卫生事业,是建设社会主义新农村的重要内容.由于各地农村经济社会发展不平衡,自然条件不一,推进农村卫生事业发展,必须坚持以科学发展观为指导,因地制宜,努力探索一条适合本地特点的农村卫生事业发展之路.盐城作为革命老区,地处苏北,属经济欠发达地区,近几年,市卫生部门解放思想,改革创新,在深入调查研究的基础上,确立了加强农村卫生工作的科学思路和推进举措,取得了一定成效,为经济欠发达地区发展农村卫生事业提供了一些可资借鉴的做法和经验.     

推广卫生适宜技术 促进农村卫生事业发展

我国医药卫生事业发展的重点是农村卫生工作。但从总体上看，农村卫生工作仍比较薄弱，卫生技术资源匮乏是其重要原因。针对严重影响农民健康的重点卫生问题和重点疾病，选择一批适宜技术项目向农村医疗卫生机构推广，提高其技术服务水平；同时探索推广工作的相关机制，是卫生科技主管部门和广大科技工作者的重大历史使命。也是各级政府的应尽之责。     

加大经济政策扶持力度,全面推进农村卫生事业发展

农业、农村和农民问题始终是关系我们党和国家全局的根本性问题。农村卫生工作既是卫生工作的重点，也是“三农”工作的重要组成部分，直接关系到农业发展、农村繁荣和农民健康，关系到我市全面建没小康社会和率先基本实现现代化。全面建设小康社会、提前基本实现现代化，重点在农村，难点也在农村。没有农村小康，就没有全民小康；没有农民健康，就谈小上农村小康，加强农村卫生工作，这不仅是重大的经济和社会问题，而且是重大的政治问题。     

立足改革创新增强发展活力找准发展农村卫生事业的新路子

宁阳县地处鲁中山区和鲁西南平原交接地带 ,北依东岳泰山 ,南临孔子故里曲阜 ,西与水泊梁山相望 ,地处山东“一山一水一圣人”的旅游热线上 ,总面积112 5平方公里 ,辖 12个乡镇 ,6 2 6个行政村 ,80万人口 ,其中农业人口 6 9万 ,是一个经济欠发达的农业县。2 0 0 0年完成地方财政收入 1.93亿元 ,农民人均纯收入 2 6 98元。全县卫生系统共有医疗卫生单位 2 0处 ,其中县直院、站、所 9处 ,乡镇卫生院 11处 ,在职职工2 2 6 4人 ,其中卫生技术人员 2 0 6 9人 ,拥有固定资产 1.32亿元 ,万元以上的医疗设备 712台 (件 ) ,开放床位1130张。设村级卫…     

坚持乡村一体化管理推动农村卫生事业不断发展

湖南省临澧县杨板乡地处澧南北部。全乡18个行政村，2．1万人。现有15家医疗机构，39名卫技人员，其中卫生院职工17人，乡村医生22人。自1992年以来，该院立足本地抓机遇，深化改革求发展，勇于探讨，走出了一条乡镇卫生院和村卫生室实行一体化管理的好路子，经过13年运作，13年推进，取得了令人满意的成绩。     

以科学发展观为指导发展农村卫生事业构筑城乡一体的健康保障网络

近年来，随着我市经济的快速发展和社会事业的日益进步，农村卫生事业也得到了很大的发展。市委、市政府领导高度重视农村卫生工作，多次进行专题调研，提出了“大力推进社区卫生服务、健全公共卫生网络体系、积极探索新型农村合作医疗、普遍建立农村大病救助制度”，让农民“少发病、有地方看病、看得起病、看得好病”的农村卫生工作总要求。各县(市、     

推进社区卫生服务 发展农村卫生事业

1　社区卫生服务的基本概念1.1　什么是社区?社区是一个社会学的概念。它有多种解释:社区是指占有一定地域的人口集体,具备地域(地理、环境、资源)、人口、制度(生产、生活管理)、地缘感(集体意识和行为)4个要素。[1]社区是人们在某一限定地域内的集中居住区。[2]社区是指...     

论新时期农村健康保障事业的建设

论新时期农村健康保障事业的建设朱敖荣（安徽医科大学合肥２３００３２）中国的农村卫生工作曾经在短短的时间取得了举世嘱目的成就，获得了国内外的赞誉。主要的特点是以较少的投入，取得了明显的社会效益。农民的健康状况进入了良好的水平。总结经验重要的有三条：建立...     

安徽省人民政府关于进一步加快农村卫生事业发展的意见

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构： 农村卫生工作是关系全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的大事。加强农村卫生服务体系建设，完善农村医疗保障制度是各级政府的重要职责。为贯彻落实科学发展观，大力实施民生工程，加快农村卫生事业发展，积极改善农村卫生条件，努力提高农民健康保障水平，现提出如下意见：     

强化主管职能促进农村卫生事业的健康发展

1986年，我县农村卫生事业费随着乡财政的建立而切块下划，县卫生局对乡卫生院的管理力度被削弱，乡镇卫生院出现了一定程度的失控，有一半乡镇卫生院已处于解体半解体状态，另一半乡镇卫生院也岌岌可危。一些本来可以控制的传染病在那一期间明显上升；1989年出现脊灰流行，全县发生了52例脊灰病人。1991年县委县政府采纳了县卫生局的建议，果断做出决定：将乡卫生院的管理权全部收归县卫生局，由县卫生局行使乡镇卫生院的干部任命权、人事调配权、     

东营市以新农合为总抓手 加快推进农村卫生事业改革与发展

<正>近年来,东营市农村卫生工作以科学发展观为指导,以实现"人人享有基本医疗卫生服务"为总目标,紧紧围绕解决群众关心、社会关注的"看病就医"等民生问题,从构建社会主义和谐社会的高度出发,以新型农村合作医疗为总抓手,深化农村卫生综合改革,狠抓农村"公共卫生服务、医疗服务、医疗保障和药品供应保障"四大体系建设,为农民群众提供了安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,基本建立起了覆盖全体农村居民的基本医疗卫生制度,有力推动了全市农村卫生事业的又好又快发展。