在法律的规范下完善农村合作医疗制度

合作医疗制度被誉为我国农村卫生的三大法宝之一。我县从60年代创办合作医疗,至今已有30年,为建立农村三级医疗预防保健网,壮大基层卫生队伍,保护广大农民身体健康,促进农村经济发展,发挥了重要作用。     

射阳县农村合作医疗的回顾与展望

射阳县农村合作医疗起源于50年代末期,60年代以后得到迅速发展,80年代初期随着农村家庭联产承包责任制的推行而相继解体。进入90年代,随着农村各项改革的深入,农民生活水平逐步提高,医疗保健问题也日益突出,引起了县委、县政府的高度重视。1992年,县政府组织了有关部门进行了调查研究,在千秋等3个乡镇试点的基础上,制定了《射阳县农村合作医疗管理暂行办法》。1993年,由于少数人片面理解中央关于减轻农民负担的决定精神,致使合作医疗再度滑坡。随着初级卫生保健工作的不断深入,农民需求     

农村贫困地区合作医疗试验的回顾与思考

在联合国儿童基金会等国际组织支持下，卫生经济网络在全国8省10县进行了5年多种形式合作医疗实验研究。本文对其中2076户8141人进行了调查，其近臾计参保率达73．7％。在参加合作医疗的农户中，有54．6％获得补偿，38．9％的农户认为减轻了经济负担，43．3％农户认为就医更方便了，41．5％的人认为合作医疗服务质量提高。与对照组比较认为合作医疗能为社区居民提供作医疗卫生保障，减轻其经济负担，提高了卫生服务利用。     

农村合作医疗管理探讨：—合作医疗发展30年回顾与思考

农村合作医疗是适应我国国情的农村居民的医疗保障制度.30年来,我们坚持以合作医疗制度为重点,把它作为保证农村居民获得基本医疗服务,实现农村初级卫生保健目标,促进农村卫生事业健康发展的关键环节来抓,使我镇合作医疗随着社会进步而不断发展和完善.     

制定农村合作医疗实施方案的基本原则与方法

合作医疗是农村卫生“三大支柱’”之一。随着去年全国卫生工作会议的召开和中共中央国务院作出《关于卫生改革与发展的决定》（以下称《决定》），、发展和完善合作医疗是当前农村卫生工作的重点。然而发展合作医疗的关键是如何制定实施方案，实施方案制定是否科学，关系到合作医疗是否具有生命力。笔者根据自身的体会结合我县制定的合作医疗实施细则的经验，阐述一些原则和方法。一、体现政府组织领导的原则《决定》指出：“合作医疗对于保证农民获得基本医疗服务，落实预防保健任务，防止因病致贫具有重要作用。举办合作医疗，要在政府的…     

农村合作医疗管理模式的探讨

农村合作医疗对解决广大农村缺医少药曾发挥过重要的历史作用，但由于农村体制的改变和多种原因，农村合作医疗几经起伏。因此，目前要在农村建立合作医疗制度应选择那种模式，才能使农村合作医疗得到持续健康发展，值得很好研究和探讨。各地在选择合作医疗模式时，要按照“政府引导，群众自愿，因地制宜，科学管理，民主监督”的指导思想和“民办公助，自愿参加”的原则。因为我国幅员辽阔，地大物博，各地的经济状况、文化水平、群体意识等多种因素存在差异。所以，合作医疗模式的选择，必须因地制宜，确定合作方式、筹资水平和报销比例。…     

农村合作医疗立法的探讨与实践

湖北省长阳土家族自治县于1992年颁布了《长阳土家族自治县农村合作医疗条例》,将农村合作医疗事业纳入法制化轨道。条例的实施使长阳农村合作医疗工作有章可循、有法可依,按法制化、规范化、制度化轨道运行。本文试从条例制定的背景、实施效果出发,对农村合作医疗保健制度的法律保障进行初步探讨。     

金山区朱行镇农村合作医疗保险的回顾与思考

1 培养全科医生是开展社区卫生服务的前提全科医学是以传统生物医学整合的心理与行为医学和社会学及其他相关科学理论而形成的一个新型医学体系,与内科、外科、妇产科、儿科等学科并列为二级学科。有人认为,过去的乡村医生本身就是全科医生,其从事的工作就是社区卫     

宁国市农村合作医疗工作的做法与探讨

宁国市近几年来全面推行农村合作医疗制度 ,现将主要做法、存在的问题及今后的打算作如下介绍。1　做法1.1　抓深化认识 ,强化推行合作医疗的政府行为70年代末 ,我市合作医疗由于联产承包责任制的实施而解体。 90年代初 ,我市在实施初级卫生保健工作的同时大力开展农村合作医疗工作。由于当初农民对合作医疗不了解和不信任感 ,加上各级政府对合作医疗的认识不高 ,不予重视 ,我市合作医疗虽然经过 6年的实施 ,其覆盖率仍不到 2 0 %。1997年 ,全国、全省、全区卫生工作会议召开后 ,我市就如何贯彻上级卫生大会精神 ,全面推行农村合作医疗工作…     

农村合作医疗制度的历史回顾与发展反思

建立农村医疗保障制度是当前紧迫而尚未解决的问题。通过我国农村合作医疗保险实践和理论研究的回顾和反思．提出构建农民医疗保障新模式的一些原则。     

农村合作医疗保险制度的探讨

为了解福建省农村合作医疗卫生保险制度的现状 ,我们对本省部分已试点开展农村合作医疗卫生保险制度的地区进行调查 ,并比较分析 ,以探索一种适合当前福建农村的合作医疗卫生保险制度 ,防止农民因病致贫。结果如下。1　福建省现有农村社会医疗保险系统的现状目前 ,福建省农村大部分地区尚未建立完善的农村合作医疗卫生保险制度 ,部分地区近年来 ,通过试点 ,探索了一些模式 ,但都不够完善 ,不同经济发展地区采用的模式也不相同。1 1　莆田县农民健康保险制度　 1995年选择在该县庄边镇进行农民健康保险制度试点。庄边镇地处莆田偏僻山区 ,距…     

农村合作医疗制度的回顾与发展研究

合作医疗是我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。合作医疗在将近50年的发展历程中，既有过基本上得到普及的辉煌，也有过大面积解体的挫折。回顾它的发展与研究历史，将有助于新型农村合作医疗制度的持续发展与完善。     

发展农村合作医疗制度的探讨

根据我国正处于社会主义初级阶段的国情,发展和完善农村合作医疗制度已成为深化农村卫生改革的主攻方向之一,势在必行。这是农村市场经济发展的需要,也是保障农民健康消费的需要,有利于实现“2000年人人享有初级卫生保健”的目标。实践表明,只要各级政府重视与支持,卫生行政部门精心管理,农民积极参与,不管是富裕农村还是贫困农村,合作医疗制度是可以建立起来的,也是可以管得好的。因此,发展和完善农村合作医疗制度,要注意处理好几个问题。     

农村合作医疗可持续发展战略的探讨

1 农村合作医疗发展过程及面临的问题 农村合作医疗制度起始于50年代末期,兴起于60年代后期,发展于70年代,80年代曾有过较大的滑坡,进入90年代合作医疗又出现较好的发展势头。近来随着经济体制的转换,乡村集体经济的经营方式和实现形式的改变,对农村合作医疗又产生较大影响。究其原因,不同的发展阶段有着不同的影响因素。 早期的合作医疗,集资标准很低,人均投入仅1元,约占农民年收入的5％左右。集资来源绝大部分是集体经济,管理上采取村办村管。这种形式群众受益面大,参加者一般都能得到医药费用的补偿,历史上对于改变农村缺医少药的落后面貌发挥了积极作用。它以低投入、高效益利用的业绩,得到国际社会赞誉。     

高邮市农村大病合作医疗11年回顾调查分析

１　目的为了总结大病合作医疗制度实施１１年来的成效与得失，分析参加对象、资金来源、筹集标准、渠道、报销范围、方法和管理层次等因素对大病合作运行质态的影响，探讨如何进一步完善、提高大病合作医疗制度，以便逐步向医疗保险过渡。２　资料来源本市市、乡两级历年来大病合作医疗文件、方案、章程；１９８８～１９９８年各乡镇大病合作医疗筹资、报销统计表和市汇总表；２０９８份包含５３项调查项目的大病合作医疗入户调查问卷及其分析资料。３　高邮市大病合作医疗的主要做法３．１　组织机构　市、乡初级卫生保健委员会负责合作医…     

深圳市龙岗区农村合作医疗工作10年回顾分析

回顾分析了深圳市龙岗区过去10年来农村合作医疗的情况。结果发现，经过10年的努力．全区已建成一套适应当地社会经济发展、基本满足群众需要、高覆盖率、镇办镇管和以住院医疗保险为主的农村合作医疗体系．并取得了明显的社会效益和经济效益．     

关于加强农村大额合作医疗工作的探讨

20 0 3年全国卫生工作会议上提出 :开展新型农村合作医疗制度试点工作的各项政策已经明确。搞好农村大额合作医疗工作 ,是重点解决农民因病致贫、返贫的一项重要工作。我市现有人口 81 5万 ,农村人口近 60万 ,应参加农村大额合作医疗的人数为 5 4 2万人。我市虽属经济较发达地区 ,但因病致贫、返贫现象还是存在 ,特别是已经丧失了劳动能力的老人 ,子女也无力承担医疗费用而放弃治疗的现象时有发生。我市的农村大额合作医疗 ,从 1991年至今已有 12个年头 ,在管理上已逐步规范。 1997年以来 ,我市实行了“四个统一” :大额合作医疗基金统一管…     

农村合作医疗制度改革探讨

随着农村经济体制改革的深入,构筑健全完善的农村社会保障体系显得更为紧迫.作为农村社会保障体系重要内容之一的合作医疗制度,多年来为保障广大农村居民身体健康,促进农村经济社会发展发挥了重要作用.然而,人们认识到建立新型农村合作医疗是一项复杂的社会系统工程,涉及面广、政策性强、制约因素多,具体工作中会遇到许多困难和问题.