乡镇卫生院改革与发展的思考

在我国建立社会主义市场经济体制这一新的历史时期，乡镇卫生院如何与社会主义市场经济相适应，如何在激烈的竞争中求得生存和发展，这是当前农村卫生改革中要解决的主要问题之一。根据我县乡镇卫生院现状和近年来我们在整建乡镇卫生院过程中的经验教训，结合全国卫生大会精神，对乡镇卫生院如何改革作一探讨。1纠正解体经营，实行“三统一”管理是发展建设乡镇卫生院的重要途径从1993年以来，我们在整顿建设乡镇卫生院中，作了大量的调查研究，广泛地听取了干群的意见，根据党的卫生工作方针政策，借鉴外地卫生管理经验，结合贫困山区的实…     

乡镇卫生院产权制度改革的实践与思考

根据党的十五大提出的"公有制实现形式可以而且应当多样化"的总要求,我们积极探索乡镇卫生院产权制度的改革,对南闸卫生院进行股份合作制改制,以寻求促进农村卫生事业发展的实现形式.本文拟结合我们的实践,就卫生院产权制度改革中的一些具体问题进行理性思考.     

乡镇卫生院改革与发展问题的思考

70年代末开始的以市场经济为导向的经济体制改革改变了乡镇卫生院赖以生存与发展的环境和条件,给乡镇卫生院带来巨大冲击,其发展举步维艰。在逐步建立社会主义市场经济体制的今天,机遇与挑战并存,研究如何使乡镇卫生院迸发新的活力,如何适应农民群众的医疗预防保健需求,通...     

关于乡镇卫生院发展问题的思考

最近,笔者对三明市乡镇卫生院院连年亏损原因做了调查,并同有关县卫生局的领导、部分乡镇卫生院长进行座谈,认为今后农村卫生事业要发展,就要尽快地解决好乡镇卫生院防治功能剥离的问题。具体地说,就是对现行乡镇卫生院的国家补助经费的使用办法进行改革,把原来机构防治功能分开,将医疗专业技术人员重新组合成完全自负盈亏的股份制医院,负责社区危重病人的中转救护、重大疫情发生时卫生技术力量后援等任务;乡镇卫生院防治功能剥离后,国家对乡镇卫生院补助经费集中用于防保专业人员工资和发展农村防保卫生事业,充分发挥乡镇卫生院在社区公益性卫生工作中的特点和长处。     

由乡镇卫生院拍卖引发的思考

墚前一些地方在产权制度改革中,对乡镇卫生院实施单一的拍卖形式,阐述了“拍卖”的缺陷和以拍卖为名行甩包袱之实的危害性,主张各地在树立正确的改制意识的前提下,采取以国有民营、股份合作制为主要实现形式才能赵正达到激活运行机制,优化农村卫生资源配置的初衷。     

对新时期乡镇卫生院改革与发展的思考

面对农村卫生工作面临的困难，乡镇卫生院如何摆脱困境、走出低谷，是一个值得关注与探讨的问题。笔者以马鞍山市佳山乡卫生院为例，探讨新时期乡镇卫生院改革与发展的新思路。     

改革乡镇卫生院工资分配方式的设想

(一 )目前 ,我国大部分乡镇卫生院都执行国家人事部１９９３年制订的事业单位工作人员工资改革方案和卫生技术人员专业技术职称等级工资标准 ,但存在诸多弊端。１．不公平。现行的工资标准和分配方式 ,主要是按照职务职称进行分配 ,很难解决低职高能贡献大与高职低能贡献小之间     

新时期发展乡镇卫生院的对策

乡镇卫生院是农村三级卫生网的枢纽和桥梁，在社会主义市场经济下，我们按照”难中求进、进中求快、快中求实”的发展战略，不断地研究和探讨新时期乡镇卫生院发展的新路子。目前，我市136个乡镇卫生院基本达到了“一无三配套”的建设标准，中心卫生院及部分一般卫生院达到了一级甲等医院的标准；逐步建立了一套与社会主义市场经济和农民群众生活水平相适应的管理体制、运行机制和补偿机制，不断增强了乡镇卫生院的自我发展能力，服务功能不断完善，防病治病质量不断提高，为发展农村经济，加强社会主义精神文明建设，提高广大农民群众的生…     

关于乡镇卫生院改革的调查与思考

乡镇卫生院是农村三级医疗预防保健网络的枢纽 ,承担着农村的公共卫生和基本医疗服务等重要工作 ,是农村医疗服务体系的主体。乡镇卫生院改革中出现的新情况、新问题已引起各级政府和卫生部门的高度重视。笔者通过对尤溪县１５所乡镇卫生院的实地调查 ,就其改革与发展提几点粗浅看法。一、基本情况尤溪县现有乡镇卫生院１５所。近年来 ,由于管理体制滞后 ,运行机制不活 ,已严重制约了农村卫生事业的发展 ,多数乡镇卫生院已到了入不敷出的境地。从２００１年经营收支情况看 :全县乡镇卫生院总收入为１０８９．９８万元 ,其中财政拨款１９３．…     

关于乡镇卫生院产权制度改革的法律思考

乡镇卫生院是农村三级卫生网的枢纽.搞好乡镇卫生院的改革关系到农村卫生事业持续健康发展的大局.近年来,辽宁、江苏、浙江、山东、内蒙等地对乡镇卫生院的产权制度改革进行了一些有益的探索,有效地解决了乡镇卫生院长期以来存在的办医主体单一、管理机制僵化、发展动力不足、服务水平不高、综合收入下滑等问题.     

对乡镇卫生院产权改革的思考

乡镇卫生院的拍卖和重建成为近期的热点问题.从热炒拍卖到疾呼重建仅仅3年时间,是学者的浮躁,还是领导的不冷静,众说纷纭.     

对乡镇卫生院改革与发展的几点思考

乡镇卫生院是三级医疗预防保健网的中间枢纽,长期以来,为提高广大农民群众的医疗预防保健水平发挥了重要作用。当前,我国正在逐步建立社会主义市场经济体制,这一根本性的社会变革,给包括卫生系统在内的整个社会带来了巨大挑战。乡镇卫生院如何适应这一变革,如何贯彻落实《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》,如何适应农民群众的医疗预防保     

谈乡镇卫生院产权制度改革

众所周知 ,我国的乡镇卫生院是由联合诊所组建而成的。联合诊所实行合股入股 ,股本分红 ,是劳动者自发自愿的带资合作。卫生院组建后 ,乡镇集体注入了部分土地、财产和资金 ,这时的乡镇卫生院才具有集体性质的资产 ,与药店联合诊所的股金共同构成了乡镇卫生院的财产。职工的股本按照国家规定的红利率进行分红 ,一直到“文化大革命”开始 ,红利被作为资本主义的尾巴给割了 (十一届三中全会以后 ,有关部门已明确了对因“文化大革命”停发的红利予以补发 ,并退回股本金 )。４０多年过去了 ,部分乡镇卫生院目前虽然面临着生存和发展的危机 ,但从…     

乡镇卫生院产权改革质疑

2000年我国城镇医疗机构改革将推出一系列新动作,以着力营造医疗市场的竞争氛围。其中一个重要内容就是探索医疗机构公有制实现形式多样化的途径,选择性地进行产权制度改革试点,形成多元化办医的新格局。当城市医院尚无明显动作的时候,一些面临生存危机的乡镇卫生院已经跃跃欲试,率先搞起了产权改革。说是股份制,一般都是院长个人买断50%以上的股权,其余由职工个人认股。至于效果,因为为时尚短,现在还难以评说。该改革的还在观望犹豫,不改为好的却在躁动不安,这种忧思,但愿只是笔者的多虑,但一些想法不吐不快,愿问途于同道,勿谓言之不预。1…     

关于农村乡镇卫生院改革与发展的思考

北京市农业人口 36 0万 ,约占全市总人口的 1/4。从人口构成的角度来说 ,北京是一个大城市、小农村的地区 ,但只占总人口 1/4的农民 ,却分散居住与生活在占全市总面积 90 %以上的农村地区。全市共有农村乡镇 2 30个 ,行政村 392 5个 ,农村家庭户 12 3 2 1万户。 2 0 0 0年全市农村人均收入 5 0 0 0元左右。改革开放以来 ,各级党委和政府对农村卫生工作非常重视。尤其是实施“农村卫生三项建设”以来 ,基本实现了农村卫生院“一无三配套”的目标 ,农村卫生事业取得了长足的发展。县 (区 )、乡 (镇 )、村三级医疗卫生服务基本健全 ,疾病预防、…     

乡镇卫生院改革发展新思路

在全国卫生改革政策指导下,认真剖析我市乡镇卫生院发展所面临的危机和挑战,阐述在经济竞争市改革发展的趋势,提出在改革发展中求生存的新思路。