宁波市农村合作医疗现状和对策

我市农村合作医疗制度始于６０年代初,几十年来经历了建立、发展、滑坡、再发展的曲折过程。为认真贯彻国务院批转卫生部等部门《关于发展和完善农村合作医疗若干意见》（国发〔１９９７〕１８号）和市卫生工作会议精神,全市各级卫生部门在党委和政府的领导支持下,进一步提高了对合作医疗制度的认识,积极当地政府的参谋助手,通过调研、考察、制订有关政策措施和实施方案,认真抓好试点,全市合作医疗得到新的发展和提高。１　现状１．１　基本情况全市１５０个镇（乡）,４９９１个行政村,农业人口４０９２万人,现有建制镇（乡）卫…     

顺德市住院医疗保险状况分析

从1968年开始,我市农村就逐步建立起合作医疗制度,1976年全市合作医疗覆盖率达97.66％。80年代初,由于种种原因,合作医疗覆盖率下降到26％。近年来,我市认真总结经验,加强了领导,在改革和完善农村合作医疗制度的同时,推广住院医疗保险,使集资医疗保健制度有了新的发展。本文就我市住院医疗保险发展情况进行简要分析,总结经验,供同行们参考。一、概况顺德市地处珠江三角洲中部,面积806平方公里,全市有11个镇,220个管理区,26个街道办事处,总     

实施大病医疗统筹的实践与思考

我市属沿海经济较发达地区 ,但我市的农村合作医疗与经济、社会发展不相协调 ,合医合药型农村合作医疗覆盖率仅为4.4%。 1998年省政府召开农村合作医疗现场经验交流会议后 ,我市各级党委、政府切实加强领导 ,认真调查研究 ,精心组织实施 ,全市以大病医疗统筹为主要形式的农村合     

新型农村合作医疗保险工作的实践与思考

目的 探求建立较为完善和稳定的新型农村合作医疗制度。方法 由政府组织推动、卫生部门参谋。结果 全市参保率达78％。结论 制订和引进适合农村实际的工作方法、制度,促使新型农村合作医疗保险制度的有序健康发展。     

适应新形势 坚持办好农村合作医疗

我市农村合作医疗保健制度自1956年创办以来,经历了一个曲折过程。1956年～1966年,是建立阶段,全市部分地方办了合作医疗;1966年～1981年是发展时期,全市322个村全部实行了合作医疗,参加合作医疗人数占农村居民总数的96%;1982年～1984年出现滑坡,举办合作医疗的村降到总村数的50%左右;1986年以来,合作医疗进入整顿提高阶段,全市合作医疗保健制度覆盖率逐年上升,曾得到卫生部领导的充分肯定。1990年,全省合作医疗经验交流会在我市召开,省政府下发鄂政发[1990]117号文件,推广我市农村合作医疗保健制度的经验。近几年来,我市农村合作医疗保健制度又得到了进一步的巩固和发展。据统计,1995年,按初级卫生保     

农村税费改革与构建新的农民基本医疗保障制度改革的思考

农村合作医疗已经运行了 30多年 ,虽历经坎坷 ,但对保障农民身体健康 ,提高生产力 ,促进农村社会经济协调发展发挥了积极作用。随着社会主义市场经济的发展 ,农村经济改革的深化 ,传统合作医疗制度的不合理现象逐渐凸现。当前 ,农村正进行税费改革 ,合作医疗制度在新形势下如何开展工作是当前农村卫生改革的课题之一。1　现状与问题东台市农村合作医疗工作在政府领导、农民积极支持与参与下 ,部门配合 ,稳定筹资机制 ,加强管理 ,得到稳步发展 ,全市 2 0 0 0年农村合作医疗行政村覆盖率92 .75 % ,农村应参加合作医疗人口覆盖率 80 .5 2 %。1.…     

恩平市农村合作医疗的成功所在

广东省恩平市位于广东省的西南部,全市总面积为1698平方公里,人口43万。1994年工农业生产总值51亿元,农民年人均收入为2310元。该市的合作医疗从1958年开始,至今已有近40年的历史,到1995年,全市16个乡镇全部办起了合作医疗,参加人数177619人,占应参加人数的70.28％。 恩平市农村合作医疗为什么能历久不衰,持之以恒,关键在于: 一、领导重视,资金到位 几十年来,恩平市各级党委、政府非常重视农村合作医疗工作,多次发文强调坚持和完善农村合作医疗制度,在方向上     

关于农村合作医疗保险的实践与效果

在我国 ,合作医疗作为农村社会保障的一项内容已实施了很长时间。上海市嘉定区安亭镇在合作医疗制度不断发展和完善的基础上 ,参照上海市城镇职工医疗保险制度 ,建立了新型的农村合作医疗保险制度 ,现将其特点和效果阐述如下。1　新型的农村合作医疗保险制度的特点1 .1　制度性质农村合作医疗保险制度是农村居民的社会保障体系之一 ,是在政府领导下 ,有政府、企业、集体和个人共同参与的农村居民医疗保险制度 ,它是以个人账户同社会统筹相结合的运作机制 ,参加镇级合作医疗的人员 ,不仅可以享受镇合作医疗保险制度的待遇 ,而且 ,还必须参加…     

顺应民意 因地制宜 办好农村合作医疗

合作医疗保健制度是农村社会保障体系的重要组成部分。海宁市从１９９１年恢复农村合作医疗以来,积极探索,努力实践,寻求适合本市农村实际的合作医疗工作方法和路子,使农村合作医疗工作得以坚持和发展。据统计,从１９９２年至１９９７年底,全市共筹集资金２４６７．...     

太仓市农村实施大病风险补偿机制的实践与体会

为进一步完善农村合作医疗制度 ,提高农民抗大病风险的能力 ,切实解决农民因病致贫、因病返贫的问题 ,太仓市政府于 2 0 0 1年在全市推行农村大病风险合作医疗制度。现将太仓市开展此项工作的情况及体会介绍如下。1　主要做法1 .1　明确运作的基本原则　我市农村大病风险合作医     

试论建立农村合作医疗制度应遵循的几项原则

农村合作医疗制度是我国农村的一大创举,是建设有中国特色社会主义卫生事业的重要组成部分。60年代以来,我国的农村合作医疗制度走过了曲折的道路,其中既有成功的经验,也有深刻的教训。近年来,面对合作医疗滑坡、广大农民群众基本医疗需求难以保障的严峻形势,各级政府和卫生部门积极采取措施,重建农村合作医疗制度,并取得了初步的成效。那么,如何使农村合作医疗制度不断得以巩固和发展?我们认为应遵循以下几项原则。     

办好乡镇合作医疗 促进初级卫生保健工作

我市于1970年创建合作医疗制度以来,尤其是1991年11月23日全市卫生工作会议之后,合作医疗得到迅速发展。到目前为止,有19处乡镇坚持乡镇办合作医疗,参加合作医疗的人数占全市农业人口总数的80％以上。我们加强了合作医疗的管理,逐步走向了正规化管理的轨道。1 基本做法1.1 领导重视,管理机构健全 我市各级党委、政府非常重视合作医疗的发展。自     

新型农村合作医疗制度创新中的政府责任定位--以苏州为个案的研究

从我国农村合作医疗制度创新的背景入手,分析了新型农村合作医疗制度推出的必然性。并以苏州市农村医疗保险制度为个案,系统阐述了新型农村合作医疗制度的创新特点和政府在农村医疗保障中的责任回归问题。     

泰安积极推行农村合作医疗保险制度

在前几年全市农村合作医疗取得较好效果的基础上,泰安市今年又积极推行农村合作医疗保险制,在部分县市区进行了福利风险型合作医疗试点,目前已初见成效。年初,泰安专门组织各县市区卫生局及试点处乡的分工负责同志赴浙江考察学习了举办合作医疗保险的先进经验,回来之后,各县市区结合各自实际,进行了认真的讨论和研究。泰山区政府结合本区实际,制定出台了泰山政发〔１９９９〕３１号《关于推行农村福利风险型合作医疗的试行意见》的文件,规定了３０％～４０％的合作医疗资金用于社区卫生服务的预防保健和处、乡卫生院、卫生所就诊医…     

贫困农村合作医疗难以恢复和巩固原因浅析

自从1996年12月党中央、国务院召开全国卫生工作会议以来,各地对发展农村合作医疗、减少农民因病致贫取得了共识,各级政府采取有力措施,积极发展和完善农村合作医疗制度。但是,目前贫困农村合作医疗仍然步履维艰,恢复难,巩固更难。贫困农村合作医疗为什么困难重重呢?原因是多方面的,归纳起来主要     

从城市卫生改革经验谈农村合作医疗制度建设

文章在回顾我国城市和农村医疗保健制度建设和发展的基础上,分析了新形势下农村合作医疗面临的困难,并结合城市职工医疗保险改革的成功经验,提出了政府的经济和政策支持,提高政府领导和农民对合作医疗的认识和理解,以及加强内部管理与监督,是成功实施农村合作医疗的关键。     

强化政府力度 发展合作医疗——关于绥化地区推行合作医疗制度的几点思考

农村合作医疗是适合我国国情的农民医疗保障制度,是解决农民因病致贫、因病返贫的有效途径。江泽民同志在全国卫生工作会议上明确指出:“现在许多农村发展合作医疗,深得民心,人民群众把它称为‘民心工程’和‘德政’。“加强农村卫生工作,关键是发展农村合作医疗制度。这是长期实践经验的总结,符合中国国情,符合农民愿望。要进一步统一认识,加强领导,积极稳妥地把这件事情办好”。从我区的实践看,办好合作医疗,关键在于政府的决心,只有政府强化力度,才能保证农村合作医疗制度的全面推进和健康发展。     

完善农村合作医疗制度的几点思考

本文从我国农村的经济现状出发,对重建农村合作医疗的经济支撑点、政府力量、农民意愿等问题进行了分析。提出了只有全面发展和完善农村合作医疗制度,才能把农村卫生工作推上一个新水平。     

海宁市实施农村合作医疗制度的实践与发展探讨

从2001年开始海宁市建立了以大病统筹为主的农村合作医疗制度。笔者对2年来的情况进行了调查 ,并提出一些看法 ,以供同行商榷。一、实施情况1.市政府出面建立“海宁市农村合作医疗大病风险基金”2000年海宁市政府下发《关于印发海宁市农村合作医疗大病风险基金管理办法通知》办法规定 ,从2001年起市财政每年拨款100万元 (按在册农业人口每人2元计 ) ,建立“海宁市农村合作医疗大病风险基金”。为加强对合作医疗基金的管理 ,增设合作医疗基金管理办公室 ,负责全市农村合作医疗基金的管理和医疗费用补偿的审核、发放。各乡镇撤销原有的“医管…     

推行合作医疗大病统筹完善农村医疗保障体系

我市的农村合作医疗工作,在市委市政府领导下,认真贯彻落实党中央国务院关于发展和完善农村合作医疗的重要决策,坚持数年努力推进农村合作医疗工作力度不减,特别是1997年以来,把办好农村合作医疗作为一项"民心工程"和"德政工程"来抓,列入政府为民办实事之一.