基层卫生监督工作的区域管理

卫生行政机关或专业机构的人员不足一直影响着卫生监督执法的覆盖面。文章论述了在完善卫生监督管理机制中，强化基层卫生监督的区域管理，发挥基层卫生机构和人员的作用。基层卫生单位的卫生监督科作为卫生行政执法部门的派出机构，在符合行政执法程序的前提下，委托通过专业知识培训的基层卫生专业人员进行区域卫生监督执法，使区域卫生管理工作更具有实际意义。     

做好部队基层卫生防病工作的几点做法和体会

为了进一步做好部队基层卫生防病工作，提高部队战斗力，针对基层卫生防病工作的地位和作用，提出了做好部队基层卫生防病工作的几点做法和体会：（１）抓认识，摆正基层卫生防病工作的地位；（２）抓硬件，打牢基层卫生防病工作的基础；（３）抓管理，确保基层卫生防病工作持续发展；（４）抓重点，把握基层卫生防病关键环节；（５）抓质量，把卫生防病工作推上新水平。从而使卫生防疫工作在保障完成以军事训练为中心的各项工作中发挥了积极的作用     

强化部队基层卫生队伍职能作用的对策探讨

为了强化部队基层卫生队伍的建设，在深入调查研究的基础上，对部队基层卫生队伍的职能作用进行了探讨，着重论述了影响和制约发挥基层卫生人员作用的主要因素，提出了强化基层队伍作用的对策。所提出的问题，可供卫生行政领导部门参考。     

勾画基层卫生工作新蓝图

基层卫生工作是我国卫生工作的主体部分。笔者身处基层工作多年，深刻感受着基层卫生工作的点点滴滴。给笔者的印象是，基层卫生工作的现行体制以及发展方向有悖于“预防为主，以农村为重点，中西医并重”的卫生工作方针，有悖于减轻病人经济负担，有悖于传统医学的发展。下面，笔者谈谈个人对基层卫生工作的认识和规划。     

南宁市基层卫生人员离职意向及其影响因素研究——基于Logistic回归和随机森林模型

目的：分析基层卫生人员离职意向及其影响因素，对完善基层卫生人才政策提出相关建议。方法：对南宁市基层卫生人员进行问卷调查和访谈，运用Logistic回归和随机森林模型分析基层卫生人员离职意向及其影响因素。结果：参与问卷调查的基层卫生人员共1051人，47.76%有离职意向，43.58%有严重的职业倦怠感，56.14%自我感觉付出回报失衡，工作满意度总体得分较低；影响离职意向的主要因素是工作满意度、职业倦怠、工作经验、学历、以前离职调动情况。结论：针对离职主要影响因素，提升基层卫生人员薪酬水平；给予年轻基层卫生人员更大的职业发展空间和更多的关怀；建立定向生流动调配机制，完善定向生培养计划。     

基于主题框架分析的全国基层卫生综合改革 典型案例研究*

摘 要：目的：梳理全国基层卫生综合改革典型案例并总结典型经验，为各地进一步深化基层卫生综合改革提供借鉴。 方法：采用主题框架分析法，对《基层卫生综合改革典型案例2022》进行分析。结果：确定体制机制改革、服务能力提升和 服务模式优化3个总主题，覆盖9个分主题，依据主题框架对43篇基层卫生综合改革典型案例进行总结分析。结论：针对当 前基层卫生综合改革面临的困难和问题，借鉴梳理的典型经验，提出以下3点建议：（1）深化体制机制改革，激发基层医疗 卫生服务机构运行活力；（2）提升医疗服务能力，促进基层卫生健康高质量发展；（3）优化服务模式和内涵，提升人民群众 就医获得感。     

城市卫生支援城乡基层卫生工作探讨

自2006年4月起，江苏省结合农村和社会卫生工作实际，在全省启动了城市卫生支援城乡基层卫生工作，下面结合我院工作实际，谈谈我院在城市卫生支援基层卫生工作中的做法。     

基层部队抓好卫生装备管理的几点做法

目的：探索基层部队卫生装备管理，提高卫生装备保障效能，确保基层卫生装备形成战斗力。方法：对基层部队卫生装备管理工作的基本做法进行回顾性总结。结果：总结出抓好基层部队卫生装备管理的具体做法：（1）严格落实规定，在抓好卫生装备规范化管理能力上下工夫。（2）科学组织训练，在提升卫生装备保障能力上下功夫。（3）积极创造条件，在提高卫生装备保障效能上求质量。结论：只有领导重视，不断提高卫生装备管理队伍素质，增强管理能力，才能发挥卫生装备的最大效能，提高部队战斗力。     

快速检测在基层卫生监督工作中的应用

基层卫生监督推广快速检测在增加卫生监督执法技术含量、提高工作效率上具有较强的现实性和指导性，本文论述了快速检测在卫生监督中的重要意义，分析了当前基层卫生监督中快速检测的应用现状及存在问题，提出了做好基层卫生监督快速检测的相关措施。     

基层党组织在构建民本卫生、和谐卫生中的作用

在新形势下，要充分发挥基层党组织在构建民本卫生、和谐卫生中的作用，必须以强化理论学习为基础，准确把握党组织的职能定位，找准基层党组织工作与民本卫生、和谐卫生构建工作的结合点、切入点、着力点。采取多种基层党组织活动方式，拓宽发挥作用的途径。     

基于主题框架分析的全国基层卫生综合改革典型案例研究

目的：梳理全国基层卫生综合改革典型案例并总结典型经验，为各地进一步深化基层卫生综合改革提供借鉴。方法：采用主题框架分析法，对《基层卫生综合改革典型案例2022》进行分析。结果：确定体制机制改革、服务能力提升和服务模式优化3个总主题，覆盖9个分主题，依据主题框架对43篇基层卫生综合改革典型案例进行总结分析。结论：针对当前基层卫生综合改革面临的困难和问题，借鉴梳理的典型经验，提出以下3点建议：（1）深化体制机制改革，激发基层医疗卫生服务机构运行活力；（2）提升医疗服务能力，促进基层卫生健康高质量发展；（3）优化服务模式和内涵，提升人民群众就医获得感。     

卫生监督管理信息系统的设计与应用

近年来，随着卫生监督体制的改革和深化，要求卫生许可效率和行政管理水平不断提高。卫生监督信息化建设，正是从根本上提高卫生综合监督执法能力和效率，提高卫生监督管理水平的有效途径。本文从卫生监督管理的现实问题入手，简要分析了目前基层卫生监督存在的工作效率达不到行政提速要求；决策中的基层数据难以采集；人力资源紧张和管理水平低等主要问题，提出使用信息化建设进行解决的具体思路，通过采用工作流的分析方法构建卫生监督管理信息系统，全面收集各环节的第一手资料，强化基层信息查询与利用、中层管理、高层决策，简化统计报表工作，实现绩效管理，从而大幅度提高基层卫生监督执法效能。文章最后，提出构建卫生监督数据标准，促进信息共享和利用，加强卫生监督机构内部信息人才培养等措施进行了探讨，以促进卫生监督信息化建设的稳步发展。     

浙江海盐：机构深度整合 资源下沉共享

<正>检验一个地方的卫生健康发展水平，最重要的就是看基层发展得如何。近年来，特别是2021年8月成为全国基层卫生健康综合试验区以来，浙江省嘉兴市海盐县聚焦“优质均衡、普惠共享”，大力推进基层卫生健康工作先行先试、先改先得，形成了“强基层促均衡、抓保障增活力、重融合促健康”的发展路径，基层卫生健康服务能力显著提升。     

新时期基层卫生监督队伍思想政治工作方法浅议

加强基层卫生监督队伍的思想政治工作，努力提高基层卫生监督队伍的思想政治素质．是基层卫生监督机构坚持依法行政、执法为民、提高卫生执法水平、创建“卫生强县”、促进社会和谐发展、全面建设小康社会的重要保证。在新的历史条件下，思想政治工作需要观念上的不断更新，思维上的不断创新和方法上的不断出新。     

沈阳地区厂矿企业基层卫生保健网的背景情况调查分析

沈阳地区厂矿企业基层卫生保健网的背景情况调查分析董华宋杰付兰天臧景贵厂矿企业基层卫生保健网是我国基层卫生保健网的重要组成部分，其卫生保健工作的好坏，对我国卫生事业的发展具有重要的影响。根据卫生部监督司“八·五”软课题《厂矿企业基层卫生保健网的模式和管...     

2020年太原市基层疾病预防控制中心生活饮用水水质卫生检测能力调查

目的 了解太原市基层疾病预防控制中心水质卫生检测能力，为今后基层疾控中心实验室能力建设和提升水质卫生检测能力提供依据。方法 利用2014—2020年太原市每年进行一次疾控业务工作考核的机会，对太原市10个县（市、区）疾病预防控制中心水质卫生检测能力进行调查。结果 太原市10个县（市、区）疾病预防控制中心实验室平均可以开展水质卫生检测项目29.8项，开展率为87.6%。在开展的水质卫生检测项目中，微生物指标检测的开展率最高，为100.0%；毒理指标检测的开展率最低，为79.0%。2014—2020年太原市基层疾病预防控制中心实验室开展水质卫生检测项目数明显增加。结论 太原市基层疾病预防控制中心实验室水质卫生检测能力逐年提升，但总体水平不高。政府应加大对基层疾病预防控制中心实验室人力和物力的支持力度，为顺利开展饮用水水质卫生监测工作提供保障。     

对基层卫生管理工作的三点思考

随着卫生改革的不断深入和利益结构的重新调整，基层卫生工作面临的形势越来越严峻，各类矛盾错综复杂，交织在一起，给基层卫生管理带来了相当大的难度。如何有效抓住基层卫生管理工作的“牛鼻子”，找准突破口，取得牵一发而动全身的效果，对各类矛盾的迎刃而解，对推动卫生改革的顺利进行和卫生事业的健康发展具有十分重要的意义。根据我县近几年卫生管理工作的实践，笔者认为应着力抓好三个方面的工作。     

中国医学基金会基层卫生发展扶持工程办公室关于公开选拔“东方之珠医院管理课题研究及人才培养计划”项日主任的公告

为认真落实中央关于我国卫生工作的一系列重要指示和决策，经中华人民共和国卫生部和民政部批准，注册成立了中国医学基金会基层卫生发展扶持工程办公室(以下简称扶持工程办公室)，设立“基层卫生发展扶持基金”，开展“全国基层卫生发展扶持工程”。其宗旨是：整合和调配海内外社会各界资源，配合政府，进一步推动和促进我国基层卫生事业的全面可持续发展。     

2019—2021年潍坊市基层卫生服务机构收支水平和结构

目的 以山东省潍坊市为例，分析2019—2021年基层卫生服务机构收支水平和结构的变化趋势及不同特征机构的差别，了解突发重大传染病疫情给基层卫生服务机构带来的挑战，为进一步加强基层卫生体系建设提供建议。方法 收集潍坊市2019—2021年基层卫生服务机构数据，分析收入总额和结构、支出总额和结构、收支结余的变化趋势，以及不同特征基层卫生服务机构的收支变化差别。结果 2019—2021年，潍坊市基层卫生服务机构的总收入保持增长趋势，2019—2020年医疗业务收入增长率相对较低。基层卫生服务机构支出增长率逐年提高，公共卫生支出增长率明显高于医疗支出增长率。3年间，基层卫生服务机构亏损减少并得到扭转。医疗收入受影响最大的是医疗服务能力较低的机构。财政补助收入变化程度最大的是覆盖人口数多、承担公共卫生工作量较多的机构，并且这类机构亏损最严重。结论 医疗业务收入增长受疫情冲击最大，此时，财政补助收入的高增长率对维持机构经济平稳运行起到重要作用，但财政补助投入仍需要长效机制的支持。在高公共卫生支出背景下，须关注公共卫生工作量大的基层卫生服务机构的亏损问题。财政投入在发挥兜底功能的同时，应着重用于提...     

基层学校卫生管理工作存在的问题及对策

学校卫生工作在卫生监督的整体工作中兼有服务和管理的职能，在追求教育创新、教育高度个性化的今天，基层学校卫生管理工作如何深入开展，是多年来大家共同探讨的问题。笔者就多年基层学校卫生管理工作的实际，谈几点看法，与同道们共同探讨。