谈谈放射卫生监督管理中使用统一监督文书的体会

谈谈放射卫生监督管理中使用统一监督文书的体会肖力，毛永刚，叶敏（江苏省徐州市卫生防疫站，徐州２２１００３）随着《放射性同位素与射线装置放射防护条例》（以下简称《条例》）的发布实施，我国的放射卫生管理从单纯行政管理转为国家卫生行政司法、技术和经济等综合...     

用Access数据库编制卫生监督办证管理系统

乌鲁木齐铁路局中心卫生防疫站，担负着所辖区域的卫生监督、监测、传染病防治以及全局职工家属的健康保健工作。对所辖区域的食品经营单位和公共场所经营单位，依照《中华人民共和国食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例》的规定，对他们的经营活动进行预防性卫生监督和经常性卫生监督，并对所有从业人员每年进行一次健康体检，体检合格发放体检健康合格证(以下简称健康证)，同时对经营单位进行开业前的技术审核，验收合格发放卫生许可证。以前我们都是用手工填写健康证和卫生许可证，缺点是不规范、不便于动态管理健康证和卫生许可证的发放情况，     

从业人员预防性健康检查的监督管理现状与建议

根据《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《化妆品卫生监督条例》规定,对部分行业上岗的从业人员实行预防性健康检查,已成为各级卫生监督机构的一项常规工作。尽管卫生部先后于1995年、2002年颁布了《预防性体检管理办法》和《关于进一步规范预防性健康检查管理工作的通知》,但由于《食品卫生法》中相关法律条、款规定的比较笼统,不十分具体,及健康证明发放过程的客观复杂性,且从业人员流动性大,给具体工作带来一定的困难和问题,因此,必须制定一套完善的健康证明的发放、管理的规范性文件,对预防和控制疾病传播才能更加有效。现就健康证明监督管理中存在的问题进行探讨。     

张家港市实施预防性卫生监督工作探析

我们的社会正面临着从计划经济向市场经济转轨的巨大变革，新的社会结构、社会特点要求作为改革目标的卫生监督体制，必须适应社会主义市场经济体制和人民健康的需求，而现有监督模式中对新建、改建、扩建建设项目管理的相对滞后，决定着加强预防性卫生监督工作势在必行。1998年1月25日张家港市人民政府颁布了《张家港市建设项目预防性卫生监督管理办法），张家港市的建设项目预防性卫生监督工作由此进入了全面实施阶段。1999年4月13日，（苏州市建设工程项目预防性卫生监督管理办法》的出台，使张家港市预防性工作有了更直接、更可靠的法律…     

汶上县卫生行政许可现状及对策

卫生行政许可是卫生行政部门根据公民、法人或其他组织的申请，按照卫生法律、法规、规章和卫生标准、规范进行审查准予其从事与卫生管理有关的特定活动的行为，是卫生行政管理的重要方式之一。《中华人民共和国行政许可法》、《卫生行政许可管理办法》的颁布实施，是进一步深化行政管理体制，推进卫生行政许可制度改革的一个重要契机，是转变工作作风，提高工作效率，建设高效、廉洁、务实、便民政府的迫切需要。但在卫生行政审批工作中逐渐暴露出一些不依法行政、脱离实际等诸多问题，现结合汶上县实际对上述问题进行分析。     

建设健康体检质量控制中心的实践与思考

作为健康管理学科体系重要组成部分，我国健康体检行业蓬勃发展，健康体检机构数量急剧增多，市场竞争日趋激烈，卫生行政部门和受检者日益重视健康体检质量。国家卫生部于2009年颁布了《健康体检管理暂行规定》，要求各级卫生行政部门和体检机构都要建立质量控制体系和组织。     

开展预防性卫生监督,做好职业病一级预防

开展工业建设项目预防性卫生监督,是彻底控制职业有害因素对劳动者危害的最有效的措施。广州经济技术开发区是１９８４年设立的。建区初期,行政管理机构过简,工业建设项目的卫生监督只需进行环境保护、劳动、消防设计审批和验收;批准设立了一批生产工艺落后、工业污染明显的工业项目。１９９２年成立广州经济技术开发区卫生防疫站后,我们充分利用《广东省劳动安全卫生条例》及《广州开发区条例》,在开发区管理委员会的支持下,将工业建设项目预防性卫生监督纳入卫生行政管理,做好职业病一级预防。在《广州经济技术开发区企业筹建指南…     

通化市卫生监督机构现状调查分析

卫生监督是国家管理卫生事务的重要形式，是国家法制建设的重要组成部分，卫生监督机构是卫生行政管理实现从“办卫生”到“管卫生”的重要力量。根据卫生部下发的《关于卫生监督体制改革实施的若干意见》，通化市采取了一系列的卫生监督体制改革举措，卫生监督体制改革初见成效。为了推进全市卫生监督体制改革向纵深发展，进一步加强卫生监督机构的建设，对全市卫生监督机构的现况进行了调查。现将调查情况报告如下。     

公共场所从业人员健康查体工作中存在问题的探讨

公共场所从业人员健康查体工作，是根据《公共场所卫生管理条例》、《预防性健康检查管理办法》等规定，对直接为顾客服务的从业人员，进行的预防性健康检查。如何搞好健康查体工作，对有效预防公共场所传染性疾病扩散与流行，不断提高公共场所卫生质量，具有非常重要的意义，现就公共场所从业人员健康查体工作中存在问题的进行探讨。     

基层卫生监督中存在的问题及其对策

<正> 近年来,全国人大和国务院相继制定并颁布了一系列卫生防疫法律法规,如《食品卫生法(试行)》、《传染病防治法》和《公共场所卫生管理条例》、《尘肺病防治条例》等等。无疑,这些法律法规的颁布施行,使卫生防疫特别是卫生监督由经验管理、行政管理过渡到法制管理迈出了可喜的一步。从本质上说来,卫生临督属于卫生行政司法的范畴,且具有卫生行政与司法两方面属性。但是,     

公共场所卫生管理中存在主要问题和解决对策

自《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》颁布以来 ,公共场所的卫生管理逐渐纳入了法制轨道 ,卫生监测水平不断提高 ,卫生法规程序逐步规范。卫生标准合格率逐年上升 ,各类公共场所的持证率达９５ %以上 ,从业人员体检、培训率达９８ %以上 ,五病调查率达１００ % ,使公共场所的卫生水平有了较大提高 ,有效的保护了人民群众的身体健康 ,但由于各种客观因素的影响 ,在卫生监督、监测、管理及法规的具体运用过程中尚存在问题 ,现讨论如下 :１存在的主要问题１．１预防性卫生监督大部分处于失控状态按《条例》第三章第十…     

食品从业人员预防性体检质量控制的探讨

食品从业人员预防性体检质量控制的探讨天津市食品卫生监督检验所（３０００１１）常改卞雅娜张静为贯彻执行国家卫生部新颁布的《预防性健康管理办法》，加强卫生监督，保证预防性体检质量，解决我市存在的体检程序不规范，体检方法不统一的问题，我们于１９９３年对１８...     

关于对《学校卫生工作条例》中的《工作要求》进行修改的6点建议

从学校卫生标准体系、新建校舍预防性卫生监督、健康教育、健康体检、学生常见病、保健教师设置等6个方面,深入探讨学校卫生的工作要求,为《学校卫生工作条例》的修订提供参考建议。     

关于预防性卫生监督的思考

卫生监督是国家进行卫生行政管理的重要方式,是预防疾病发生和传播,保障人群健康的重要手段。完善监督体制,健全卫生法规体系,提高监督人员素质,是做好监督工作的基本保证。卫生监督的内容按它的性质可分为预防性卫生监督和经常性卫生监督两大类。这里,仅就建国以来预防性卫生监督走过的道路和今后的发展提出一些看法和建议,供有关卫生行政部门和卫生执法监督机构参考。     

关于卫生监督体制改革的若干思考

实施卫生监督体制改革是今年的中心工作之一。如何深化卫生监督体制改革，建立“精简、高效、统一”的卫生监督执法体系，是摆在各级政府和卫生行政部门面前的一项紧迫的任务。笔者结合工作实践，谈点粗浅的认识。１　卫生行政部门的职能定位１１　根据卫生部门的性质和国家赋予的管理职能，各级卫生行政部门担负着卫生行政管理和卫生监督执法两种职能。前者是指卫生行政机关在国家卫生政策指导下，运用行政方法和手段对各项专业活动实施管理；后者则指卫生行政机关依据法律、行政法规的授权，在其管辖范围内，按照法定程序，执行卫生法律…     

预防性健康体检信息管理系统的开发与应用

食品、公共场所等从业人员的健康检查,是法律规定的预防性健康体检。《食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》、《化妆品卫生监督条例》等法律法规,明确要求从事本法限制范围行业的从业人员进行预防性健康管理,对预防、控制传染病的传播流行起到了行之有效的作用[1]。目前,某些传染病在从业人员中依然具有一定的检出率[2,3]。上海市黄浦区体检站经过6年的探索和实践,开发建立并应用从业人员健康体检信息系统,     

卫生监督执法难的原因及对策

三中全会以来 ,国家为了加快法制建设 ,颁布了一系列法律法规 ,其中卫生法律 8部 ,卫生行政法规 2 2部 ,部门规章达 40 0余个。卫生法规的颁布和不断完善 ,将卫生行政繁杂事务性管理纳入了综合宏观依法行政的法制轨道。但是卫生法规本身、卫生监督体制和执法中的各种干扰因素等给卫生监督执法工作带来了一定的困难。1　执法难的原因1.1　法规本身欠完善1.1.1　规定明确但责任不清　《中华人民共和国食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《尘肺病防治条例》等法规中对“新建、扩建、改建”项目的设计、选址、施工和竣工验收等预防性卫生…     

卫生部：《卫生行政许可管理办法》发布施行

为规范卫生行政部门实施卫生行政许可，根据《中华人民共和国行政许可法》和有关卫生法律法规的规定，卫生部近日制定了《卫生行政许可管理办法》（以下简称《办法》)，并自发布之日起施行。     

基层预防性卫生监督问题及对策

预防性卫生监督是把有害健康的因素消除在企业建成、投产、使用之前,是最积极,最有效的预防性措施,是卫生监督体系中的一个重要环节。随着我国的法制建设,预防性卫生监督管理走向法制化、制度化、规范化、标准化。特别是《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业病危害评价规范》等法律、法规、条例和卫生标准颁布,为预防性卫生监督管理提供了极为有利的客观准则。但是,预防性卫生监督在卫生监督工作中还是一个薄弱环节。随着我国工业、住宅和公共建筑建设项目以及城镇和乡村的新建、改建、扩建的规划设计和工程实施。预防性卫生监督…     

建立卫生行政执法责任的实践与体会

卫生行政执法是行政管理机关在卫生行政管理工作中,依照法定职权和程序,通过具体的行政行为实施卫生法律法规的活动;在卫生行政执法活动中,如何才能使卫生行政执法规范、合法、有序,我局建立了卫生行政执法责任制,把学法、守法、执法、监督、奖惩融为一体,落实执法责任,规范执法行为,促进卫生行政执法的规范化、法制化。 一、做法 (一)明确执法主体 按照卫生法律、法规规定,政府卫生行政部门是国家授权,唯一能够执行卫生法律、法规的权力机关,是卫生行政执法主体。只有它能以行政机关名义并利用国家权力,只有它才具有法律的权威性并代表国家利益。过去,《食品卫生法》(试行)、《公共场所卫生管理条例》由防疫站执行,从新的《食品卫生法》颁布和建立卫生行政执法责任制后,我们纠正了这种做法。