上海浦东新区学校卫生监督协管考核情况及问题分析

<正>《学校卫生监督工作规范》明确提出,要建立健全学校监督协管服务工作制度、配备学校监督协管工作人员[1]。随着上海市卫生监督协管服务工作的深入推进,要加强对卫生监督协管服务工作的督导考核与评估,强化质量管理,及时发现和解决问题[2]。浦东新区卫生监督所在整体公共卫生协管体系下,积极推进学校卫生监督协管工作,制定学校卫生监督协管工作要求、工作流程、工作职责、考核指标等,并通过积极落实学校卫生监督协管考核评估工作,指导、督促     

上海市某区卫生监督协管队伍配置情况分析

卫生监督协管服务自2011年被原卫生部纳入国家基本公共卫生服务项目以来,各地卫生行政部门积极加强基层卫生监督体系建设^[1],不断加大卫生监督协管服务保障,科学、合理配置卫生监督协管队伍,提高卫生监督协管工作效率,缓解基层卫生监督人力不足等问题。     

上海某区公共场所卫生监督协管考核情况分析

公共场所卫生监督协管是公共卫生监督协管的重要组成部分。随着我市卫生监督协管服务工作的深入推进,需要我们进一步要求加强对卫生监督协管服务工作的督导考核与评估,强化质量管理,及时发现和解决问题^[1]。     

上海市徐汇区社区现制现售水卫生监督协管员现况调查

社区卫生监督协管服务工作对于巩固基层卫生监督网底、强化辖区卫生监督工作,特别是在当前卫生监督执法力量不足、饮水卫生监督执法任务日益繁重的形势下,显得尤为重要。根据卫生部《国家基本公共卫生服务规范》(2011年版)指导要求,社区卫生服务中心要建立健全卫生监督协管服务有关制度,配备专(兼职)人员负责协管服务工作,其服务内容包括协助卫生监督机构对饮用水卫生安全开展巡查工作^[1]。徐汇区卫生局于2012年在13家社区卫生服务中心中成立了社区饮水卫生监督协管员队伍,主要开展现制现售水(售水机)巡查工作。为掌握社区现制现售水卫生监督协管人员配置基本情况和工作状况,了解卫生监督协管员的培训需求,进一步建立规范化的社区卫生监督协管培训体系,从而提高社区卫生服务中心卫生协管服务能力,提高卫生监督管理绩效,徐汇区卫生局卫生监督所在2013年对社区现制现售水卫生监督协管人员进行现况调查。     

江苏省南通市开发区卫生计生监督协管服务现状与对策分析

卫生计生监督协管服务作为国家基本公共卫生服务项目的重要组成部分之一,自2011年卫生部发布了《国家基本公共卫生服务规范》,新增了卫生监督协管服务项目以来,在保障广大消费者身体健康、提高基层卫生计生监督水平中发挥了不可替代的作用。2017年2月,第三版《卫生计生监督服务规范》出台,进一步明确了卫生计生监督协管的职责与要求[1]。因此,如何更高效地发挥卫生计生协管服务的作用成为现阶段迫切需要解决的难题。本文对南通市开发区当前卫生计生监督协管服务现状进行了深入调研,剖析了存在的问题,为建立有效的管理模式,健全网络体系,有效改进辖区卫生计生监督协管服务工作提出了建议及对策。     

关键词

卫生协管服务 在2012年全国卫生监督协管论坛上,卫生部副部长陈啸宏表示,卫生监督协管服务自2011年启动以来,协管人员已超过17万人,服务覆盖全国超过80％的区（县）,超额完成了“2012年覆盖率达到50％”的任务目标。     

上海市某区2012年生活饮用水卫生监督协管服务绩效考核情况分析

目的在对基层生活饮用水卫生监督协管服务绩效考核评估中发现问题并找出对策，为进一步规范生活饮用水卫生监督协管服务工作提供依据。方法采用回顾分析法对2012年上海市某区生活饮用水卫生监督协管服务工作绩效考核结果进行统计分析。结果2012年上海市某区生活饮用水卫生监督协管服务工作数量指标完成率为92．98％，工作质量平均分为94．27分，考核综合分为85．55分。结论存在问题主要表现为巡查结果与实际情况不一致、巡查覆盖率不符合要求、信息报告及时率和完整性有待提高。建议卫生行政部门要加强卫生监督协管服务工作的推进，建立规范的卫生监督协管服务队伍培训教育机制；基层卫生监督机构要加强对生活饮用水卫生监督协管服务工作指导。     

成都卫生监督协管服务发展SWOT分析

卫生监督协管服务是国家基本公共卫生服务项目,是实施基本公共卫生服务逐步均等化的重要举措[1]。成都市政府于2008年出台了《关于建立基层卫生监督协管制度的实施意见》[2],以"卫生监督功能下沉,执法监督关口前移,保障公共卫生安全"为目标,按照统一规划、整合资源的原则,依托城乡     

基层卫生监督协管工作的实践与思考

<正>基层卫生监督协管工作是医疗卫生改革的一项重要内容,是落实基本公共卫生服务均等化的必要措施,是卫生监督工作延伸和深化的发展[1-2]。由于基层卫生监督协管人员有限,监管对象众多,监督网络不健全,工作经费不足,一直以来都是卫生监督的薄弱环节[3]。张家港市南丰镇根据实际情况,于2011年10月成立南丰卫生监督分所的同时,与将南丰镇社区卫生服务中心卫生基础管理科承担公共卫生管理职能的工作人员整合,实施合署办公,即工作职能     

海安县卫生监督协管服务工作现状及对策分析

目的分析海安县卫生监督协管服务工作现状,为进一步完善海安县卫生监督协管体系建设提供依据。方法以深入访谈、专题小组讨论的方式,采用卫生监督协管工作开展情况调查表、工作人员基本情况调查,调查海安县乡镇卫生计生所村卫生室(社区卫生服务站)及卫生监督协管基本情况。结果海安县卫生监督协管服务体系共分为卫生监督所、镇卫生计生所、镇村卫生室三级机构,其中卫生监督协管员均抽调自基层卫生机构现有工作人员,共230人,男女比为1∶0.78,平均年龄为49岁,以高中、中专学历为主。结论海安县卫生监督协管服务体系存在人员年龄结构老化,学历偏低,人员配备不足,服务规范性有待提高等问题,迫切需要建立一支高素质卫生监督协管队伍。     

镇江市卫生监督协管体系建设的现状与对策

目的加强镇江市卫生监督协管体系建设,提高基本公共卫生服务水平。方法对全市卫生监督协管体系的现状进行全面调查分析。结果镇江市卫生监督协管体系建设存在以下问题:观念陈旧、思维僵化,卫生监督协管意识缺乏;体制不顺、机制不全,卫生监督协管成效不高;能力不强、素质不高,协管队伍建设相对滞后;分工协作不够、督查考核不严,协管队伍考核管理有待加强。结论必须进一步完善卫生监督协管管理体系,实施卫生监督协管网格化管理模式。     

湖州市乡镇卫生监督协管工作情况调查

目的了解湖州市乡镇卫生监督协管工作模式,为乡镇基层卫生和计划生育行政执法职能的整合提供依据。方法采用问卷调查和定性访谈相结合的方式,对湖州市5个县(区)的39个乡镇的卫生监督协管工作现状进行调查和分析。结果 39个乡镇均在乡镇卫生院(社区卫生服务中心)设立卫生监督协管站;卫生监督协管人员88人,平均每个乡镇2.26人,均为卫生院(社区卫生服务中心)公共卫生科兼职人员,其中45人持卫生监督协管证上岗,协管员配备0.49人/万人;共配备乡镇计生机构计生管理员188人,平均每个乡镇4.80人,其中164人持行政执法证上岗,计生执法人员配备1.79人/万人。各乡镇卫生监督协管站均在各县(区)卫生计生局领导下,由各县(区)卫生监督所安排具体的年度卫生监督协管服务工作。结论湖州市乡镇卫生监督协管人员队伍建设有待加强;应进一步整合乡镇基层卫生和计划生育两个系统的监督执法资源,健全乡镇基层卫生监督执法网络。     

南京市卫生监督协管工作现况调查

摘要:目的　全面了解南京市卫生监督协管服务进展情况,为健全南京市公共卫生服务体系及推进卫生监督协管工作提供决策依据。方法　通过召开座谈会、查阅文件资料、发放问卷等方式对全市卫生监督协管工作开展调研。结果　目前协管工作中存在协管队伍整体素质不高、卫生监督协管服务工作的边缘化、经费分配机制不健全及协管工作宣传力度不够等问题。结论　应提高对卫生监督协管工作的认识、加强卫生监督协管队伍建设、加强卫生监督协管工作的政策保障、完善卫生监督协管工作制度设计及加大卫生监督协管工作宣传力度。     

上海市浦东新区卫生监督协管人员现况调查分析

目的掌握上海市浦东新区卫生监督协管人员配置和工作开展情况，发现当前卫生监督协管服务模式中存在的问题，探索解决方法。方法随机抽取浦东新区从事卫生监督协管的109名工作人员进行问卷调查。结果浦东新区卫生监督协管人员男女性别比例约为1：0．9，平均年龄为38岁，学历、专业和职称以大专、公共卫生类和初级（含助理）为主，83．49％的人员同时负责了卫生监督协管和其他条线工作，平均用于卫生监督协管工作时间为2．10天／周，61．47％的人员对当前工作表示满意或很满意，影响工作状态的因素主要有工作难易程度、工作认同度、专业知识掌握状况等。结论上海市浦东新区卫生监督协管人员结构比较合理，但“一肩数职”现象不利于卫生监督协管工作的沟通和开展，工作满意度有待提高。建议加强卫生监督协管体制建设，提高卫生监督协管员的业务能力，加强与基层医疗机构的沟通和协调。     

上海某区医疗卫生服务机构卫生监督协管服务现况调查

目的掌握上海市某区基层医疗卫生服务机构卫生监督协管服务管理工作的问题,为规范和推进卫生监督协管服务工作提供依据。方法采用问卷对该区46家基层医疗卫生服务机构卫生监督协管服务管理现况进行调查。结果 2013年在基层医疗卫生服务机构的111名管理者中,49.55%的人认为卫生监督协管八大职能已有效落实,工作中存在的困难主要有协管人员不足、工作难度大、协管工作经费不足和协管队伍能力不高;职能基本落实的25家单位中平均有协管人员4.12人,其余21家单位平均有3.10人。按该区现有工作量,每家基层单位平均需要约5名专职协管人员。结论该区卫生监督协管服务职能落实程度不高,人员需求量与实际拥有量差距较大,相关政府部门需加大人力资源投入,加强政策研究、绩效考核、经费使用督导和业务培训指导;基层医疗卫生服务机构要加强卫生监督协管人员配置、经费管理和业务学习。     

基层卫生监督协管服务工作推进中面临的问题及建议

基层积极推进卫生监督协管项目工作,卫生监督协管纳入公共卫生监督一体化管理,初步建立卫生监督县-乡-村三级网络管理模式,但仍然存在投入不足、规范建设不够、内容涵盖不全、缺乏培训等问题。建议加强卫生监督协管服务机构规范化建设、强化管理和考核、加大投入、完善监管服务内容、加强培训等,确保卫生监督协管服务工作有效推进。     

推行卫生监督网格管理促进监督协管上水平

卫生监督协管已纳入国家基本公共卫生服务项目,做好卫生监督协管工作对于充分发挥基层卫生机构公共卫生职能作用,加快实现基层公共卫生服务均等化具有重要意义。2011年,湖北省当阳市卫生局卫生监督局推行卫生监督协管网格化管理,将卫生监督协管职责、任务、流程及考核指标等内容提出了明确要求,并着力加强基层公共卫生服务能力建设,卫生监督协管工作初显成效。     

基于工作任务分析的卫生监督协管服务人力资源配置研究

摘要:目的　探索一种简便、直观、可操作且符合实际的卫生监督协管服务人力配置方法。方法　以工作任务分析法为主,综合文献回顾、问卷调查、专家咨询等方法,对上海某区卫生监督协管服务进行调查和测算,预测卫生监督协管人员需求量,并提出该区协管人力资源配置标准建议。结果　该区卫生监督协管服务年需投入总人时约为10.73万人时,协管人员日有效工作时间修正系数为0.58,每名协管人员全年有效投入人时为872.32人时,完成该区工作任务至少应配置123名专职卫生监督协管人员,平均每社区卫生服务中心应配置2.67人;T区域配置标准建议为各社区卫生服务中心根据所辖服务对象数、区域面积和常住人口数至少配置2或3名专职协管人员。结论　基于工作任务分析法测算的卫生监督协管人力需求更符合区域实际情况,适用于区域内差异大、协管服务内容有调整的地区测算人力配置标准。     

丹阳市基层医疗机构卫生监督协管工作现状分析

为进一步实施基本公共卫生卫生监督协管服务水平,通过分析目前基层医疗机构卫生监督协管队伍的现状和工作效能,提出加强基层医疗机构卫生监督协管服务建设的建议。     

山西省卫生监督协管服务工作现状探讨

为摸清山西省卫生监督协管服务工作开展情况以及该省卫生监督协管队伍现状,于2015年4—8月两次组织该省11个市卫生监督所对各辖区卫生监督协管服务工作进行摸底。通过调研,摸清了全省卫生监督协管工作的现状,可凭此,为下一步卫生监督协管工作的开展以及队伍的发展建言献策。