实行“一站四制”完善卫生防疫站补偿机制

“一站四制”是根据卫生防疫站各科室的工作特点,分别实行“全额管理”、“差额管理”“自收自支管理”和“经营承包”的管理办法。 多年来,卫生防疫站一直是全额预算管理单位,经费靠国家拨给,虽然近年来卫生防疫事业经费每年都以     

函授卫生经济专业《卫生会计学原理》考查试题参考答案

一、何谓全额预算管理和差额预算管理?它们的资金运动有何不同的特点?(本题共10分,每一问5分。) 答:所谓金额预算管理是指这些单位的收入全部上交财政,其全部支出由国家预算拔款。所谓差额预算管理是指这些单位的收入抵补支出,不足部分由国家预算拔款。两种预算管理在资金运动上有着各自的特点:前者适应单位的会计对象是各单位预算资金的领拔、使用及其结果。在资金运动上,反映为资金来源、资金运用和资金结存三个过程。而后者所适应的医疗机构的资金运动特点是:既有预算资金的收入、耗用、结存这个运动特点,又有部分资金参与循环周转。     

强化全额预算卫生单位的经济·管理

卫生系统全额预算管理单位，一般是指除医疗机构和在经济上有自立能力的眼务性机构以外的卫生单位，包括医学院校、科研、防疫和卫生执法以及健康教育等机构，其经济特征是：由各级财政承担经费开支，以加强国家卫生事业的基础建设。在建立社会主义市场经济的大环境中，全额卫生单位与医院一样，有必要探讨经济管理的途径和方法。笔者结合所属全额卫生单位业务和经济情况，提出旨在强化经济管理的若干建议，供参考。１．改革经费投入机制从理论上讲，全额预算管理的卫生单位应由财政承担其全部费用开支（包括经常性支出和大修大购经费），由…     

对全额单位实行差额管理的探讨

卫生系统的财务管理分为全额和差额预算管理两种:全额预算管理,就是单位的收入全部列入预算,收入(预算外收入除外)全部上缴,支出由国家预算拨款。它适用于没有收入的行政事业单位,以及     

基层医疗卫生机构“收支两条线”需完善

“收支两条线”管理,一般来说是政府财政对一些全额事业单位实施的预算管理方法,即单位全部收入上缴财政专户,支出由财政部门全额核拨．它具有3个主要特征：全额预算管理;单位的收入与支出脱钩,     

仙桃市建设乡镇卫生院的探索

1 主要途径1 改革卫生经费使用办法、增强对乡镇卫生院建设的投入根据国家预算管理的规定,卫生院的经费实行全额管理、差额补助、结余留用的管理办法。但这只能弥补卫生院的收支差额,且没有突破大锅饭的范畴,对卫生院的建设和发展不能起到促进作用。1980年,仙桃市卫生局开始试行改革卫生经费使用办法,最初为卫生局组织卫生     

预算管理形式是检疫事业发展重要保证

卫生检疫事业单位的财务管理自一九八九年开始,从过去的全额预算管理转为差额预算管理形式。这一转变是卫生检疫事业单位财务管理上的一项重大改革,具有十分深远的意义。经过几年来的具体实践与效果证明,卫生检疫单位财务管理实行差额预算管理办法,不仅适应国境卫生检疫事业蓬勃发展的需要,也给国境卫生检疫工作带来了生机。在弥补事业经费不     

完善社区卫生机构筹资机制

城市社区卫生服务中心筹资现状 从我们调查的社区卫生服务中心筹资来源来看,全额预算管理社区卫生机构的政府财政补助占总收入的比例是22．8％,差额预算管理的社区卫生机构的政府财政补助占总收入的比例是12．2％。业务收入的主要来源依然是药品的收入,大概占66％。     

管好用活医院经费

医院作为差额预算管理的事业单位,对其经费的供应,目前没有统一的模式和固定标准。由各地根据本地医院发展的现状并结合财力状况,选择适合本地特点的办法。有按工作量(床位或门诊、住院人次)核定;有依据核定的医院收、支任务,财政拨补其差额的办法;有根据人员工资按一定比例计算等办法。尽管核定办法各有不同,但在经费拨付及使用上,通常都采用逐月、按进度拨付,主要用于发放人员工资的做法。这种办法在一定时期内对确保医院工资发放,稳定医护人员队伍等事宜均起到了一定的积极作用。     

浅谈卫生防疫站的经济体制

卫生防疫站是以预防为主,应用预防医学理论及先进科学技术进行预防、控制和消除疾病的发生,改善人民的生活环境,保障人民身体健康的事业单位,其宗旨是为社会服务。因此,卫生防疫站自成立以来,国家就确定它的经济体制隶属于“全额预算管理”体制,所需经费均有国家全部承担。 一、当前形势下卫生防疫站的经济体制问题 目前,正处于工资改革初始阶段,卫生防疫部门是仍然隶属“全额预算管理”的经济体制,还是“差额预算管理”的经济     

卫生管理专业 卫生经济专业 《卫生事业会计》考查试题的参考答案

一、国家对全民所有制卫生事业机构分别采用哪两种预算管理方法?这两种方法的共同点和区别有哪些? (本题共20分,第一问10分,只答对一种预算方法的“打”5分;第二问10分,“共同点”和“区别”各5分。答得不完整的,酌情扣分,但由于这一题较活,扣分吋适当宽一些。) 答:国家对以全民所有制医院(含全民所有制卫生院等)为代表的医疗单位,实行“全额管理,差额(定额、定项)补助,结余留用”的差额预算管理方法。在预算管理方面把这些单位简称为“差额(管理)单位”。这些单位都有经常性的业务收入,但它的业务收入又往往不足以抵补其经常性的业务支出,需要由国家财政给予其一定的补     

有偿服务要保本 无偿服务要合理

<正> 卫生防疫事业属社会主义福利事业。一是国家不需要卫生防疫部门为社会积累资金,把卫生防疫站列入全额预算单位,国家财政每年都要拨款来发展卫生防疫事业,并通过各种渠道增加投资,尽可能地为人民提供无偿服务。二是服务对象是全社会,受益者是全体人民,在部分服务项目中是国家拿钱对受益者实行免费。例如免费供应生物制品、地方病的调查、结核病的管理、病因的探讨、传染病的管理等,不向受益者收费。但卫生防疫站并不是真正的全额预算单位,收     

会计管理职能与经济效益关系的探论

随着经济体制改革的深入发展和各项经济责任制的贯彻落实,卫生事业单位的自主权逐步扩大,近几年越来越多的卫生事业单位已由过去靠财政全额拨款转为差额预算管理,这就要求会计制度的改革工作必须跟上,建立符合其特点的会计制度新模式。随着经济体制的深化改革,这几年国家积极支持和鼓励一些有条件的卫生     

差额预算

指单位预算以收入抵拨其支出的一部分或全部,按收支差额列入国家预算。适用于有经常性业务收入的事业单位,如医院、剧团、体育场(馆)等。这种办法有三种不同形式:(1)全额管理,定额补助。(2)全额管理,定项补助。(3)全额管理,差额     

全额预算管理单位财务会计改革探讨

全额预算管理方式作为总预算会计的一个子系统，在经济体制改革的大环境中，会遇到新问题，新要求。现就全额预算管理单位的财务会计改革，谈点粗浅的看法。一、全额预算管理和会计核算模式已不适应经济发展的需要。国家对卫生事业单位，根据有无业务收入采取不同的管理办法，原则上分两大类即全额预算管理和差额全额管理。对于医学院校，卫生防疫，妇幼保健，药品检验，科研机构等单位一律实行全额预算管理办法，其中有预算外收入部份按预算外资金办法管理，对社会提供的许多服务是免费或大大低于服务成本收取少量的费用。会计核算方式侧重…     

拓宽基层卫生防疫事业发展空间的探索

1基层卫生防疫工作的主要困难 1.1财政拨款不足,卫生防疫靠有偿服务维持运转 一般市卫生防疫机构财政实行全额预算,差额拨款,有偿服务收入纳入预算外管理.就邹城市来讲,"九·五"期间,全市财政收入年增长率达9%～11%,卫生防疫事业财政拨款年增长率1.2～4.8%,低于地方财政收入增长幅度.市卫生防疫站经费自给率达70%～80%,财政拨款尚不足以支付在职职工工资;传染病防治经费,只有在卫生防疫机构申请时才下拨有限经费,别无其他财政性收入.镇防保站实行"镇办镇管",少数镇因财政困难,拖欠卫生经费的现象日益严重,防保人员工资没有保障,大量镇村卫生防疫工作是靠市卫生防疫机构人、财、物投入的带动开展.由于财政拨款不足,大量卫生防疫工作经费要依靠有偿服务收入来补偿.     

福州市离退休人员医疗费用情况的调查与思考

福州市离退休人员的医疗保障方式主要分为以下几种类型:离休干部均根据中央有关文件按实报实销办法解决。退休人员中,财政全额拨款单位参照在职干部有关规定执行,超过年个人定额部分(除明文规定自费负担外)亦予以报销;财政差额拨款单位按人头将年定额数划拨单位包干使用,超额部分由单位自行解决;企业则根据自身的实际情况,在经济能够负担的情况下,有的给予在职职工更高比例的报销额度,乃至全额报销。     

卫生行政主管部门在经费预算核定中的作用

卫生经费预算是财政预算的一部分。近几年,由于财政管理体制的改革,卫生经费预算的核定管理几乎全部由财政部门实行单一管理。尤其是分级财政管理体制确立后,乡镇卫生院的差额补助被“砍块”下放,卫生行政主管部门对卫生预算经费的管理职能明显被弱化。面对这一新情况,卫生行政主管部门如何发挥宏观调控作用,是我们面临的一个新课题。     

规范卫生防疫站资金运行程序的探讨

卫生防疫站承担着卫生监督监测、急、慢性传染病的控制 ,儿童计划免疫以及全民健康教育等工作。根据所在地方财力负担水平和预算管理体制的不同 ,分为全额预算管理、差额预算管理、自收自支预算管理三种形式。不同的管理模式 ,资金运行的程序不同 ,其效果也不尽相同。本文探讨全额预算管理形式的卫生防疫机构资金运行程序 ,以期引起业内人士的关注 ,为各级各类卫生防疫站资金管理提供参考。1　运行程序的来源和依据全额预算管理的卫生防疫站资金运行涉及收支两条线。收涉及行政性预算收入、财政性预算外收入和核准留有的生物制品、治疗药品…     

应加强卫生防疫站的财务管理

一、提高对加强卫生防疫站财务管理的认识卫生防疫站是遵循预防为主方针,应用预防医学理论、技术进行预防、控制和消灭疾病、改善卫生状况,增进人民健康的卫生事业业单位。建国以来,国家对卫生防疫部门在财政体制上实行“全额预算管理”,经费由国家包下来,全部靠财政拨款,实行高度集中统一的运行机制。