广州军区联勤部卫生部机关率先全面禁烟

广州军区联勤部卫生部机关率先垂范，认真贯彻落实国家卫生部和总后卫生部《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》，2010年3月份开始实施全面禁烟，引领全区部队禁烟控烟工作深入开展。（1）成立领导组织。成立由部长任组长，处办领导为成员的禁烟工作领导小组，各处办确定了禁烟监督员。（2）制订禁烟规定。制订了《卫生部机关禁烟规定》，明确本部机关人员必须严格遵守公共场所禁止吸烟法规，还要积极宣传禁烟活动，做好表率示范。（3）落实禁烟措施。举行禁烟启动仪式，     

今年能否成为公共场所控烟“奠基年”？

卫生部于今年上半年印发新版《公共场所卫生管理条例实施细则》,《细则》规定,从2011年5月1日起室内公共场所禁止吸烟。而今年5月31日是世界卫生组织第24个世界无烟日,中国疾控中心为此发布的《2011年中国控制吸烟报告》指出,中国目前每年死于烟草相关疾病的人数超过120万,平均每天超过3000人。《报告》强调应全面推行公共场所禁烟。有关专家据此乐观地指出,今年的控烟“动静”大于以往。今年,将成为公共场所控烟“奠基年”。然而,记者在采访中发现,公共场所禁烟虽然呼声日高,但却依然步履艰难。     

禁烟，走向政府行为

5月1日，北京扩大公共场所禁烟范围的政府令开始实施。然而，刚实施的《北京市公共场所禁烟范围的若干规定》却遭遇了诸多现实困难。记者通过几天的走访后发现，虽然大部分公共场所已经难觅“吞云吐雾”的现象，但因宣传和执法力度都不够，仍有不少公众场合呈现“‘禁烟令’行灭烟难”。     

我国公共场所禁烟政策及其执行状况分析

目的了解我国各级城市公共场所禁烟政策及其执行情况，为制定适合我国国情的公共场所禁烟政策提供借鉴与依据，并为我国政府提交《烟草控制框架公约》履约报告提供素材。方法采用文献回顾及现场观察的方法，收集公共场所禁烟相关法律法规及其执行情况的相关信息。调查包括了全国31个省、自治区、直辖市，并将新疆生产建设兵团作为一个单独的地区纳入到此次调查。在32个项目地区中，各选取省、市、县3个不同级别的地区，共96个地区作为项目点。结果在所调查的96个地区中，77个地区有公共场所禁烟的相关政策法规。32个地级市中，28个（87．5％）市有公共场所禁烟政策；而在32个县市（县级市）中，只有18个（56．3％）县市有公共场所禁烟政策。77个有公共场所禁烟规定的城市中有18个城市的政策是在2004年以后制定或修订的。共观察公共场所1364个，83．2％的公共场所有不同程度的禁烟规定，但禁烟规定的执行情况不尽人意，在禁烟区吸烟的比例：交通工具等候室为83．4％，疾病预防控制中心办公楼为76．3％，医院门诊大楼为72．9％，卫生厅（局）办公楼为72．5％，政府对外办公楼为68．6％，商场为59．0％，学校教学楼为53．7％，平均为68．6％。结论现有相关公共场所禁烟法规涉及公共场所范围过少，缺乏统一的法规执行监督机构，且各地法规执行力度小，效果欠佳。     

健康眼

全国室内公共场所五月起禁烟据《健康报》:卫生部日前公布修订后的《公共场所卫生管理条例实施细则》,其中新增了"室内公共场所禁止吸烟"等规定。修订后的实施细则自2011年5月1日起实施。按照规定,公共场所经营者应设置醒目的禁止吸烟警语和标志。室外公共场所设置的     

某证券营业部控烟法规实施前后吸烟状况调查与分析

通过对武汉市某证券营业部在《武汉市公共场所禁止吸烟规定》（以下简称《规定》）颁布实施前后一周股民的吸烟状况调查，发现实施后股民对吸烟危害健康以及公共场所禁烟与城市文明形象关系的认识有所提高，９０％以上的人拥护《规定》；实施前后现场吸烟人次的比较说明经济处罚不是执法的首要措施，而加强管理则是保证法规实施的关键。     

我的第一支烟

<正>前年的岁首,多方接连传来禁烟的信息。先是全国人大通过的《十二五规划发展纲要》中写入了"全面推行公共场所禁烟"的内容,然后是原卫生部发布了《公共场所卫生管理条例实施细则》。按照《细则》,在条例规定的7类28种公共场所,均须禁止吸烟。这兆头真不错,认真实行起来,2011年或将成为中国公共场所禁烟之年。我是吸了四十多年卷烟最终戒断的。戒烟之后,才感到什么叫做"悟以往之不谏,知来者之可追"。想想     

广州铁路客运段公共场所吸烟现状及控烟对策的研究

为贯彻１９８５年全国爱卫会和铁道部（８５）中爱卫字第３１号、（８５）铁卫字第９４８号“关于发布《关于禁止在旅客列车上随地吐痰、乱扔脏物和在不吸烟车厢内吸烟的规定》的通知”，为了进一步推动铁路公共场所的（旅店列车、车站等）禁烟活动，我们于１９９４年２～...     

上海市嘉定区200家公共场所人员吸烟及被动吸烟状况调查分析

目的了解《上海市公共场所控制吸烟条例》(下称《条例》)实施1年后嘉定区公共场所人员吸烟、被动吸烟状况以及对公共场所内实施禁烟的态度。方法采用方便抽样法抽取嘉定区公共场所200家单位,用拦截调查法进行问卷调查。结果调查对象吸烟率为26.2%,且不同性别、年龄间吸烟率差异有统计学意义(χ2=1658.5,P<0.01;χ2=264.4,P<0.01);被动吸烟率达41.4%;有3675名知晓《条例》,占91.7%。在支持公共场所禁烟方面,调查对象中认为公共场所室内需要禁烟或者部分禁烟有3541人,占88.3%。认为公共场所室内需要禁烟或者部分禁烟,可能与性别、年龄、吸烟情况、被动吸烟、吸烟危害知识知晓以及《条例》知晓情况等均有一定的关系,OR值分别是1.42、1.37、0.33、0.44、1.70和2.46。结论《条例》实施1年后,禁烟工作初步显现效果。但仍需继续开展控烟健康教育工作,并结合《条例》的相关规定继续加强控烟执法,形成自觉控烟的氛围。     

一汽控烟情况调查

长春中国第一汽车集团公司的控烟工作始于１９７９年，１９９２年我们对全厂各类人员吸烟状况进行了抽样调查，并在重点工作现场控制员工吸烟。１９９６年我公司下发了《一汽公共场所禁烟规定》，同时建立强有力的禁烟管理机制及组织机构，形成了遍布整个公司禁烟监督网络。同年１０月份我们对几万名职工吸烟情况进行了监测调查。为更科学地制定一汽控烟教育规划，对几年来控烟效果进行评价，我们９８年１１月份进行了第三次吸烟状况抽样调查。一、调查对象和方法：一汽减振器厂全体职工。调查人数１１００人，男性７２０人，女性３８０人。…     

上海市闸北区公共场所控烟环境调查分析

目的了解《上海市公共场所控制吸烟条例》实施前后,闸北区公共场所控烟环境的变化情况。方法采用现场观察法,在闸北区公共场所中选择学校、卫生机构、餐饮场所、互联网场所、娱乐场所、星级宾馆、国家机关、咖吧、酒吧等106个,选择人流量较大的时间,以顾客身份进入观察现场,观察30min。每个场所分别在《条例》实施前后(即2010年2月底和2010年4月)进行两次观察,将观察结果记入上海市健康教育所统一制定的《控烟环境观察记录表》,再进行对比分析。结果《条例》实施前27.36%的公共场所无禁烟标志,实施后仅8.49%的公共场所无禁烟标志,差别有显著性;《条例》实施前42.45%的场所内发现烟头,实施后仅27.36%的场所内发现烟头,差别有显著性。结论《条例》实施后,公共场所在张贴禁烟标志和有无发现烟头方面有明显改善,在禁烟资料的摆放和吸烟人数的控制方面未出现显著变化。     

控烟条例实施一年后嘉定区公共场所控烟状况调查

目的了解《上海市公共场所控制吸烟条例》实施一年后上海市嘉定区公共场所控烟效果。方法采用方便抽样法抽取嘉定区公共场所200家单位,运用现场观察法,在200家单位选择人流量较大的时间、地点,以顾客身份进入观察现场,观察30min并做记录。结果法定禁烟场所内的禁烟标志张贴率达到179家(96.2%),举报电话张贴达到166家(89.2%),有控烟宣传资料的127家(68.3%)。上述三个指标法定禁烟场所均高于非法定禁烟单位,且差异均有统计学意义。法定禁烟场所设有烟具的39家、观察点发现烟头的44家、观察点有人吸烟的68家,均主要集中在餐饮场所、互联网场所、娱乐场所和星级宾馆。结论《条例》相关规定在法定禁烟场所得到了有效落实和执行,但餐饮场所、互联网场所、娱乐场所和星级宾馆仍为控烟工作"重灾区"。     

四方区公共场所禁烟现状调查分析

为进一步贯彻《青岛市市区公共场所禁止吸烟规定》,于1996年底随机抽取四方区城区要求禁止吸烟的部分公共场所单位进行现状调查,结果报告如下:1 调查对象与方法抽调预先经过培训的卫生监督员,在事先不通知的情况下,采取现场观察与询问相结合的方法,对辖区内要求禁止吸烟的公共场所进行调查.2 结果与分析调查252个单位(车辆),违反禁烟规定的94个,占37.30%.其中机关、企事业单位98个,违反的32个;小公共汽车103辆,违反的58辆;大公共汽车51辆,违反的4辆.违反禁烟规定的94个单位(车辆)中,64个无禁烟标志,20个单位和63辆小公共汽车车厢内发现烟头,8个单位无禁烟措施,对吸烟者不劝阻,近半数的小公共汽车驾驶室有烟灰盒,2个单位会议室设有烟灰缸.     

《北京市公共场所禁止吸烟的规定》2001年执行情况居民抽样调查报告

1996年5月15日《北京市公共场所禁止吸烟的规定》(以下简称《规定》)到2001年正式执行5年.为了解5年来《规定》的执行情况,由北京市爱卫办立题,首都医科大学公共卫生与家庭医学学院组织进行了"2001年北京市禁烟《规定》执行情况居民抽样调查".调查工作于2001年4月完成,结果如下. 材料和方法 1.调查方案的制定调查方案按照世界卫生组(WHO)"关于吸烟情况标准化调查方法的建议"要求结合课题情况拟定.调查重点了解以下4个方面的问题:(1)居民对《规定》的知识、态度情况;(2)居民所在单位对《规定》的执行情况;(3)居民个人公共场所的吸烟行为及吸烟成因;(4)居民对《规定》执行情况的个体评价.其中不同职业吸烟行为的改变是核心问题.     

北京市居民对公共场所实施禁烟规定的态度研究

目的了解北京市居民对公共场所实施禁烟规定的态度。方法以方便抽样的方法对北京市朝阳区两个社区的居民进行问卷调查。结果本次共调查居民536人，其中男性254人，女性271人。居民对不同公共场所的禁烟态度不同，“全部禁烟”支持率在医院为86．6％、学校为87．7％、酒吧为31．9％、餐馆为44．0％、商场为78．5％、影剧院为82．5％、体育馆为78．0％、候车室为67．7％、公共交通工具为83．0％。对“禁止烟草广告”持赞成态度的人占61．7％，不赞成的人占19．8％。支持“就餐场所禁烟”的人占68．1％，不赞成的人占20．9％。餐馆禁烟会影响吸烟者与非吸烟者对餐馆的选择（X^2=9．99，P〈0．05）。“知道北京奥运期间公共场所禁烟规定”的人占53．7％。结论北京市居民对不同公共场所的禁烟态度不同，可以看出公共场所实施禁烟规定有一定的难度，尤其在酒吧、餐馆等场所实施禁烟规定更加困难，同时应该进一步加强奥运期间公共场所禁止吸烟的宣传力度。     

上海市闵行区公共场所禁烟法规实施状况调查

目的了解《上海市公共场所控制吸烟条例》实施前后,各类法定公共场所的控烟现状。方法采用现场观察法对上海市闵行区92家公共场所的禁烟状况进行调查,对3834名场所内人员进行拦截式问卷调查。结果《条例》实施后,100%的被监测场所张贴有禁烟标志,85.7%张贴有公示监督电话,全面禁烟场所已全部撤销室内外吸烟室(区),部分禁烟公共场所的吸烟室设置率为42.4%,现场可见劝阻和执法率较低。结论《条例》实施后,大多数公共场所能为市民营造出控烟的良好氛围,但仍需要更加有力且持续的执法、监督来支撑;鼓励部分禁烟公共场所设置规范的吸烟室,以推进控烟条例施行的效果。     

天津市公共场所被动吸烟现状调查

目的了解天津市公共场所禁烟进展及公众被动吸烟现状，为政府决策提供依据。方法采用文献回顾、现场观察和问卷调查的方法，对主要公共场所进行调查。结果天津市与公共场所禁烟相关的法律法规只有《天津市公共场所禁烟条例》。现场观察了43个公共场所，禁烟场所42个，有相关禁烟规定场所31个；有控烟相关宣传材料场所19个；有禁烟标志且数量较多的场所39个，设置了吸烟区的有11个。调查对象家庭内任何区域都不能吸烟、只能在部分区域吸烟和任何地方都能吸烟的比例分别为39．5％、28．2％和31．7％。其中，工作场所内任何区域都不能吸烟、只能在部分区域吸烟和任何地方都能吸烟的比例分别为44．3％、34．9％和20．1％；过去7天，82．3％的人在公共场所、工作场所或家庭曾被动吸烟。绝大多数人认为学校、医院、公共交通工具和办公室应该完全禁烟。结论公众被动吸烟暴露的改善应采取综合性措施，包括吸烟和被动吸烟均有害健康的宣传；无烟公共场所、工作场所的立法和无烟家庭创建等。     

“十二五”规划考验政府“控烟政绩”

2011年3月间，我国《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》发布。在“十二五”规划纲要第34章第一节中，写入了“全面推行公共场所禁烟”这十个字。“十二五”规划纲要发布至今已一年，如何实现“全面推行公共场所禁烟”再次成为公共卫生界热议的话题。     

控烟专栏

正2006年我国加入《烟草控制框架公约》后,中办和国办联合发布了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的规定》,目前有北京等10几个有立法权的城市出台了地方控烟法规,国务院《公共场所控制吸烟条例》草案面向社会广泛征求意见。在控烟实践工作中,控烟立法和执法是两个重要方面的工作。来自中     

上海市嘉定区公共场所控烟监测分析

目的了解《上海市公共场所控制吸烟条例》(下称《条例》)规定的各类公共场所实施控烟的情况,以及场所内人员对《条例》的知晓率、支持率和控烟知识的知晓率。方法以方便抽样法抽取嘉定区公共场所200家单位以及场所内人员进行连续3次的控烟监测。调查方法采用观察法和问卷调查相结合的方式。结果《条例》实施后与实施前比较,宣传资料设置、禁烟标志和举报电话张贴都有很大程度的提高。调查对象吸烟率在《条例》实施后半年下降了1.7%。无烟工作环境工作人员由52.1%上升至63.0%。结论《条例》相关规定在法定禁烟场所得到了有效落实和执行,监测对象吸烟状况和无烟工作环境都得到了一定程度的改善。但仍存在控烟工作"重灾区"。