磐安县流动人口计划生育服务管理的现状与对策

随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立，流动人口与日俱增，流动人口在推动经济发展的同时，也给计划生育服务管理增添了难度。磐安县流动人口计划生育服务管理工作一直是该县人口计生工作中的重点难点，文章通过对该县流动人口计划生育服务管理的现状分析，提出了一些建议对策，通过创新体制机制，强化服务管理，力求探索研究新形势下加强流动人口计划生育服务管理的新思路、新对策。     

坚持科学指导 加强流动人口计划生育的服务管理

随着上虞经济的快速发展,外来流动人口也日益增多,给流动人口计划生育服务和管理带来了一定的困难和问题。科学发展观要求我们坚持以人为本,强调全面协调可持续发展,针对这些问题,本人就以科学发展观为指导提出几点对流动人口计划生育服务和管理工作的思考。     

对塔城市流动人口计划生育管理与服务的思考

对塔城市流动人口计划生育管理与服务的现状、特征及面临的问题与困难进行深入的调查了解,提出六项合理化建议,以推动塔城市人口计划生育工作实现更好更快的发展。     

深圳市流动人口生殖健康服务的绩效评价

目的:综合评价深圳市计划生育系统开展流动人口生殖健康服务的成绩和效果,为完善和改进服务提供依据。方法:采用资料收集和问卷调查方法,了解流动人口基本情况、生殖健康服务内容、服务量、人员配备、经费投入等服务开展情况;流动人口接受服务情况及对服务的评价。结果:①近50%流动人口在本地接受过计划生育部门提供的生殖健康宣教服务,60%左右知晓目前流动人口计划生育政策和相关服务信息,80%知道两种以上避孕方法和艾滋病预防知识;②已婚妇女70%得到查环查孕服务,60%得到避孕节育知情选择指导及随访、可以领到免费的避孕药具,得到生殖健康检查尚不足50%;③75%的对象对服务质量各方面表示满意;④全市流动人口综合节育率达90.3%,计划生育率达90.8%。存在不足是基本服务投入不足,服务投入不均衡,技术服务效率有待提高,投入与服务过程指标存在正相关,而与结果指标(综合节育率、计划生育率)相关不明显。结论:深圳市初步实现了流动人口计划生育的基本服务和管理目标,但仍需适当增加投入,同时注重服务效率;对流动人口计划生育工作评价时,在注重结果的同时更要侧重过程指标的评价。     

“最佳实践”模式在深圳市流动人口生殖健康服务中的应用

目的:介绍"最佳实践"模式在深圳市流动人口生殖健康服务中的应用情况,丰富其理论运用,促进"最佳实践"模式在生殖健康服务领域的推广。方法:研究对象为沙井镇计划生育服务系统以及在本地居住1个月以上非本市户籍流动人口。主要包括现状需求分析、实施干预、结果评估。采用定性访谈和定量问卷分析,现场调查采用等比例分层抽样方法,对数据进行统计分析。结果:实施"最佳实践"模式,提高了流动人口的生殖健康水平,优化了计划生育服务质量,改进了计划生育管理工作模式。结论:以社区健康服务体系为基础,在流动人口中继续开展生殖健康服务,进一步推广实施流动人口生殖健康"最佳实践"模式。     

加强和创新流动人口服务管理 创新“一盘棋”机制建设

<正>为认真学习贯彻胡锦涛总书记2月19日在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神,落实流动人口计划生育服务管理"三年三步走"、实现全国"一盘棋"的部署,国家人口计生委于2月28日～3月1日在广东省广州市     

“网格化”管理流动人口计划生育均等化服务模式探讨

创新流动人口计划生育公共服务均等化的管理,推动流动人口计划生育公共服务均等化的服务,是构建社会主义和谐社会的重要目标。文章以长沙市雨花区推进流动人口计划生育公共服务均等化的管理与服务的实践探索为基础,探讨有效地推动流动人口计划生育公共服务均等化的新模式。     

深圳市试点社区流动人口计划生育服务现状分析评价

目的:对深圳市计划生育部门开展流动人口计划生育服务的现状进行评价,为改进服务质量提供依据。方法:采用现状分析的方法开展研究,用SPSS11·5进行数据统计分析。结果:试点地区采取一系列改革措施服务流动人口,使流动人口计划生育率由56·40%上升为70·21%。但与计划生育优质服务的要求和流动人口的实际需求尚存在一定的差距。结论:流动人口的计划生育服务质量尚需提高。可从调整服务队伍结构、加强避孕节育的知情选择及随访指导,扩大服务信息宣传等方面入手予以改进。     

广州、深圳市流动人口生殖健康服务利用现状分析

目的 了解广州市8个城区和深圳市6个城区流动人口生殖健康服务利用现状。方法 采用匿名问卷的方式对广州和深圳二市14个区的4365名15～45岁流动人口的生殖健康服务利用相关问题进行横断面调查。结果 获取有效问卷4332份。流动人口平均年龄28.81岁,以30岁以下人群居多;文化程度以初中文化为主(50.55%),总体上未婚流动人口文化程度高于已婚流动人口(P<0.05);二市外来人口的来源地主要以广东本省和湖南省为主;52.8%的流动人口得到计划生育机构提供的生殖健康知识服务;对免费提供避孕知识的场所已婚人群知晓率为67.4%,未婚人群为34.2%(P<0.05);对免费提供避孕药具服务场所已婚人群知晓率为65.2%,未婚人群为31.7%(P<0.05);对免费提供生殖健康检查场所已婚人群知晓率为68.0%,未婚人群为29.7%(P<0.05);女性流动人口中有60.3%得到过计划生育服务机构或计划生育部门组织的免费生殖健康检查,2.1%得到收费生殖健康检查,37.9%从未得到过检查;5.8%的人得到五项生殖健康检查服务,94.2%的人仅得到部分项目服务。结论 流动人口对生殖健康服务利用不高,提示各级机构要进一步加强对生殖健康知识宣传的覆盖面和服务项目的落实。     

广州市流动人口生殖健康服务满意度调查

目的对广州市流动人口及计划生育服务人员进行生殖健康服务满意度调查与分析,为进一步提高流动人口生殖健康服务水平提供建议。方法采用完全随机的方法,在2006年对广州市八个城区的2565名流动人口进行问卷调查,获得有效问卷2473份;对计划生育服务机构人员进行专题调查。结果超过60%的流动人口对宣传教育服务、生殖健康检查服务、计生办环境、计划生育工作人员服务态度等方面的生殖健康服务评价都非常满意或满意。各区对流动人口和户籍人口生殖健康服务的人员和财政投入存在显著区别。基层计划生育工作人员对同事关系融洽度、工作条件、能力发挥和奖励机制等满意度高(P<0.05);而对提升机会、培训机会和流动人口配合度等三方面满意度较差(P<0.05)。结论加大对流动人口的投入,使其获得与户籍人口相等的待遇;增加计划生育服务人员的培训机会,从而提高其服务技术水平,有利于完善流动人口生殖健康服务体系。     

认真贯彻党的十七大精神 努力做好流动人口计划生育管理和服务工作

党的十七大报告指出：坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质，加强流动人口服务和管理。流动人口问题是统筹解决人口问题的重要任务之一，也是稳定低生育水平，提高出生人口素质的关键环节。正确分析流动人口计划生育工作形势，解决好这部分人口计划生育服务和管理问题，确定今后一个时期的工作目标、任务和评估标准，是当前和今后一个时期人口计生部门的一项重要工作。     

流入地计划生育服务利用状况

目的探讨流入地计划生育服务利用状况,为针对不同流动人口提供计划生育服务提供方向。方法以2015年6月-2016年5月开始采取现代避孕方法的流动已婚有偶育龄妇女为研究对象,利用2016年全国流动人口卫生计生动态监测调查收集的研究对象基本信息、就业状况、婚育与计划生育服务情况等资料,分析流入地各类计划生育服务利用情况以及服务收费情况。结果 84. 4%的已婚有偶育龄妇女在流入地接受了计划生育服务,74. 4%的已婚有偶育龄妇女获得了避孕方法获取服务,59. 3%的已婚有偶育龄妇女获得了孕环检服务。具有不同特征的已婚有偶育龄妇女利用流入地计划生育服务的状况有差异。相当一部分已婚有偶育龄妇女在流入地放置宫内节育器、接受绝育手术时需要支付费用。付费接受避孕套/药以外的计划生育服务时,被动付费比例相对较高。结论应采取各种措施提高流入地计划生育服务利用率,提高计划生育服务免费利用率。     

创新思路 加强流动人口服务管理

近年来,湖南省桃源县创新工作思路,树立以人为本理念,坚持服务管理并重、寓管理于服务之中,实行流动人口与户籍人口同等对待,做到同宣传、同服务、同管理,创造性地做好流动人口计划生育工作,为构建和谐社会奠定基础。     

广州、深圳市流动人口生殖健康服务利用影响因素分析

目的:了解广州市8个城区和深圳市6个城区流动人口生殖健康服务利用的影响因素,为制定促进流动人口生殖健康服务利用的干预措施提供依据。方法:采用完全随机和整群抽样相结合的方法对外来务工人员进行问卷调查,利用SPSS 12.0统计软件对数据进行描述性分析和对应分析。结果:获取有效问卷4 332份,深圳市1 859人,广州市2 473人。流动人口平均年龄为28.81岁,56%为30岁以下。暂住城市、人群类别、对生殖健康检查场所及计生政策的知晓度是流动人口获得生殖健康检查的主要影响因素;暂住城市、人群类别、务工时间、文化程度、受孕知识是流动人口获得避孕方法指导的主要影响因素;暂住城市、文化程度、对免费避孕药具场所的知晓度是流动人口获得免费避孕药具的影响因素;暂住城市、年龄、务工时间、文化程度及对计划生育服务政策的了解程度是流动人口查孕、查环的影响因素。结论:流动人口对生殖健康服务利用不高,各级计划生育服务机构需加强生殖健康知识宣传及提供全方位的服务,激发流动人口对自身生殖健康服务的需求。     

掌握百分之百信息 提供百分之百服务

流动人口服务管理,是加强和创新社会管理、完善基本公共服务的重要内容。流动人口计划生育服务管理,是落实基本国策、稳定低生育水平的关键环节,是统筹解决人口问题、促进和谐社会建设的重点内容。     

创新服务 加快流动人口与社会大融合

陕西省西安市雁塔区地处城南,商贸频繁、高校聚集,是全省流入人口第一大区。加强和完善流动人口管理,推进公共服务均等化是社会管理创新的重要内容。雁塔区人口计生局按照＂属地管理、市民待遇、亲情服务＂的原则,扎实开展＂新市民生殖健康工程＂,实施流动人口＂一户一本登记制＂试点,建立流动人口计划生育＂一证一本五均等＂服务管理模式,...     

全面开展“关怀关爱行动” 提高流动人口计划生育服务管理水平

吉林省在流动人口计划生育服务管理工作中,不断探索统一管理、优质服务的新思路、新方法,走出一条从维护流动人口计划生育合法权益入手,全面开展关怀关爱活动,不断提升管理工作水平的有效之路。一、领导重视,纳入大局,开展“关怀关爱行动”近年来,吉林省各级党委、政府按照党中     

流动人口计划生育技术服务工作的探索和实践

<正> 流动人口计划生育技术服务是人口与计划生育工作中的难点。随着厦门城市经济的发展,吸引了大批外来人口就业。目前全市的流动人口已超过70万,占常住人口的50％,其中已婚育龄妇女占15％。     

综合干预对流动人口计划生育管理和服务的影响

目的:评价综合干预对流动人口办理《流动人口婚育证明》和在现居住地接受计划生育检查的影响,为今后开展服务提供参考。方法:采用多阶段整群抽样的方法选择工作在北京市、上海市、成都市的18~49岁流动人口,根据所在研究场所将调查对象分为干预组和对照组。在干预组开展以工作场所为基础的干预活动,包括计划生育/生殖健康倡导和动员,流动人口管理,计划生育/生殖健康培训、宣教、咨询和技术服务等。由统一培训的调查员于2007年8~12月开展基线调查,于2008年8~12月开展评估调查,采用χ2和GEE模型进行数据分析。结果:基线调查时,不同地区干预组和对照组的流动人口办理婚育证明的比例在51%~56%之间,只有上海地区干预组基线调查时的比例为71.70%。基线时各组对象在现居住地接受过免费计划生育/生殖健康检查的比例仅在18%~29%之间。GEE模型的分析结果显示一年的综合干预能有效地提高三个地区流动人口办理婚育证明的比例和在现居住地接受计划生育检查的比例。结论:计划生育/生殖健康综合服务干预能够提高对流动人口的管理和服务水平。     

北京市流动人口公共卫生服务与管理的思考

随着市场经济的发展和工业化、城镇化进程的加快,人口流动将作为一种社会现象长期存在,首都北京必然成为流动人口的重要流入地之一。流动人口在为北京经济建设和社会发展做出巨大贡献的同时,也对公共卫生服务与管理带来严峻的挑战。1北京市流动人口特点我国人口普查资料显示,北京地区1990年流动人口的总规模保持在100万人以上,最高时达150万人[1],1997年达285.9万人,2005年达到357.3万人,成为继上海之后全国流动人口最多的城市之一。目前,63.8%的流动人口集中分布在城乡结合部地区,在近郊和环城带区已陆续形成97个万人以上流动人口聚居的地…