卫生部、国家中医药管理局关于表彰全国卫生外事工作先进集体和先进个人的决定

卫国际发〔2006〕195号各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局,新疆生产建设兵团卫生局,各直属单位:全国卫生系统的对外交流合作工作,紧紧围绕卫生外事工作为国家外交方针服务、为祖国统一大业服务、为促进对外经贸合作服务、为卫生事业改革和发展服务的指导思想,贯彻落实党和国家的卫生方针、政策和法律法规,利用各种渠道,开展了卓有成效的对外交流和合作,有力地促进了我国卫生事业的改革和发展。广大卫生外事工作者以高度的责任感和忘我的工作热情,出色地完成了卫生外事任务,赢得了卫生系统和社会各界的广泛赞誉。为鼓励在卫生外事…     

全球卫生外交培训班在京举办

本刊讯在中国卫生部和瑞士联邦卫生部的支持下,由北京大学全球卫生中心和日内瓦高等研究院联合主办的“全球卫生外交培训班”于2009年8月10日-14日在京举办。培训班旨在为我国卫生外事人员和相关研究人员提供全球卫生外交的前沿知识和全新理念,增强其卫生外交工作能力、研究能力和国际卫生合作项目的管理能力,促进我国更积极有效地参与全球卫生问题的谈判和全球卫生倡议行动。     

国境卫生检疫的改革与管理

国境卫生检疫是我国卫生事业的组成部分。国境卫生检疫的基本任务是为了贯彻予防为主的方针。防止传染病由国外传入和由国内传出,维护国家主权,保障人民健康,为社会主义现代化建设服务。国境卫生检疫工作主要是遵照有关卫生法规,对国际通航的海港和机场以及陆地边境、国界江河的进出口岸和出入国境的人员、交通工具(船舶、飞机、列车、汽车)、行李和货物等,实行医学检查、卫生检查、卫生监督和卫生处理。随着我国外交、外贸、旅游和卫生事业的发展,国境卫生检疫工作也有相应的发展。为了充分发挥国境卫生检疫对疾病控制的基本职能和积极作用,更好地为社会主义现代化建设     

新形势下医学社团协会外事管理工作的实践与思考——以中华医学会为例

随着中国综合国力提升和国际地位崛起,医学卫生领域国际合作交流日益频繁和活跃,医学社团协会作为学术性机构在其中发挥了积极的促进和推动作用,医学社团协会的外事管理工作的重要性也日益凸显.“外事管理”是管理活动的一个重要领域,是外事依据国家的方针政策来指导、规范、处理涉外领域的事务和问题.医学社团协会的外事管理工作作为民间外交工作之一,也是开展中国特色民间外交的重要组成.民间外交是我国整体外交的重要组成部分,可以在服务国家总体外交中发挥积极作用并在推动中国与世界各国相互理解方面发挥着独特作用.鉴于笔者现在中华医学会从事外事管理工作,仅以中华医学会对外交流业务出发探讨在医学领域外事工作的管理和实践,以期为各位同仁提供参考.本文拟通过对中华医学会的对外交流实践和典型案例进行分析,以期为完善医学社团协会的外事管理提供一些建议.     

让我国卫生外事人员和相关研究人员经历一场头脑风暴——全球卫生外交培训班在京举办

在卫生部和瑞士联邦卫生都的支持下,由北京大学全球卫生中心和日内瓦高等研究院联合主办的“全球卫生外交培训班”于2009年8月10-14日在京举办。培训班旨在为我国卫生外事人员和相关研究人员提供全球卫生外交的前沿知识和全新理念,增强其卫生外交工作能力、     

关于提高卫生系统外事工作人员素质的思考

随着我国改革开放的进一步深入和加入ＷＴＯ ,卫生系统的对外交流日趋频繁 ,国际间的学术活动和科技合作也越来越多。因此 ,培养和造就一支高素质的外事工作人员队伍是我们搞好外事工作、提高对外开放水平的需要 ;也是促进我国医药卫生事业发展、提高我国医学水平的需要。一、提高卫生系统外事工作人员素质的重要性(一 )外事工作的性质所决定 :卫生系统外事工作虽然不同于外交工作 ,但它却是外交工作的重要组成部分。它一方面受到外交纪律的制约 ,另一方面又能促进我国对外关系的发展。因此 ,外事工作带有很强的政治性和原则性 ,要求从事这…     

国境卫生检疫宣传中心

搞好卫生检疫宣传工作,是检疫工作的一项重要内容,是贯彻‘予防为主’方针,普及卫生防病基础知识,保障国际旅游者健康,防止疫病在国际间蔓延的重要措施。随着我国对外实行开放政策,外交、外贸、旅游事业日益发展,出、入境旅客不断增加,卫生检疫任务越来越重,卫生检疫宣传工作也越来越显得重要。世界卫生组织对卫生检疫宣传非常重视,曾提出:要防止疫病的传播,不应单纯靠口岸检查来防病,而是要把卫生防病宣传工作做在前面。同时他们定期向世界各国出版发行《旅行卫生专集》,《国际旅行预防接种证书要求及卫生须知》,《做一个健康旅行者》等小册子。国外有些国家卫生当局和卫生检疫部门也非常重视宣传工怍,如美国CDC出版《MMWR》和《国际旅行卫生要求》发给各国卫生部门和旅客;法国利用储存电脑向旅行者进行     

卫生检疫业务制度发展沿革及启示

自卫生检疫创世以来，随着时代的发展，业务制度经历多次变革。本文系统回顾了国际和我国卫生检疫业务制度的历史和发展，分析了制度沿革的历史脉络，阐述了制度沿革对当今我国卫生检疫工作的启示。结合目前我国卫生检疫业务工作实际，在顶层设计、精准检疫、人才队伍、核心能力、服务外贸等5个方面提出建议，以推进海关做好传染病疫情防控，确保口岸公共卫生安全。     

对外开放政策促进了我国检疫事业的发展

值中国卫生检疫一百一十周年之际,回顾中国卫生检疫事业成长的过程,和卫生检疫工作取得的成绩。大家看到了今天卫生检疫事业的发展前途,感到欢欣鼓午,信心百倍。回想在一九七六年以前丧失的宝贵时间十分痛惜,感慨万千。我国虽然在一九七三年就恢复了在世界卫生组织中的席位,但在十年动乱时期,我国检疫工作受左的思想影响,闭关自守,不参加国际活动,对国际卫生条例迟迟不予表态,致使我国的检疫工作落后于国际形势,也不能更好地发挥防止传染病传入和传出的作用。直到党的十一届三中全会以后,才结束了这种极不正常的局面。一九七九年和一九八一年,我国两次组成考察组,分赴世界卫生组织总部和泛美、西太平洋两个地区办事处,以及瑞士、美国、日本、菲律宾、新加坡和香港等国家和地区进行检疫专业考察。今年六月,又派出专业人员参加西太区举办的国际旅行卫生     

我国口岸卫生检疫核心能力建设现状分析

目的对国家口岸核心能力建设现状进行分析,提出建议,以完善口岸卫生检疫工作,积极服务国际卫生海港建设。方法通过对国家核心能力建设在新监测模式、国际卫生机场、港口、高水平实验室及高水平的技术人才队伍建设等方面取得的成绩进行介绍,并分析其中的不足之处。结果我国口岸卫生检疫核心能力建设工作取得一定成就,但也存在一些问题,需要我们提高认识,采取相应措施。结论口岸卫生检疫核心能力建设是一项长期而艰巨的工程。有关部门宜早日统一部署,有计划地推进。只有这样才能确保口岸安全,保护公众健康。     

国际旅行卫生服务体系的建立和应用

国际旅行卫生服务体系是国境卫生检疫执法把关服务体系的重要组成部分和特色内容。国际旅行卫生服务体系的建立要紧紧围绕提高口岸卫生检疫核心能力这一条主线,深入贯彻科学发展观,牢固树立"以人为本"理念,建立健全服务机制,配备完善服务设施,优化改进服务方式,将服务贯穿于整个国际旅行卫生服务工作流程,逐步建立健全国际旅行健康咨询服务机制、出入境人员传染病监测和预防接种服务机制、监测预警和风险评估机制、突发公共卫生事件应急处置和国际医疗救助机制、国际旅行卫生保健中心技术保障机制,积极发挥国际旅行卫生保健中心技术支撑、监测预警、人才储备和对外窗口四大作用,确保出入境人员身体健康和口岸卫生安全,以促进我国对外经济贸易与卫生检疫事业又好又快发展。     

浅谈《SPS协定》与海关卫生检疫的关系

为保护人类和动植物健康,世界贸易组织成员国签署了《实施卫生和植物卫生措施协定》(《SPS协定》)。以往,《SPS协定》多应用于进出口食品安全和动植物保护领域,在卫生检疫方面涉及较少。近年来,由于国际传染病疫情频发,在国际贸易中应用《SPS协定》制定卫生检疫措施的案例也在不断增加。然而,目前国内关于卫生检疫与《SPS协定》关系的研究还非常少。为此,有必要进一步挖掘卫生检疫工作和我国外贸发展的关系。本文从世界贸易组织工作框架入手,分析了《SPS协定》的主要原则,列举了近年来各国发布的卫生检疫相关SPS通报,根据新时代海关卫生检疫职能特点,探索如何利用卫生检疫服务我国外贸工作。     

国境卫生检疫管理的法律调整

本文分别从国境卫生检疫的法律基础与发展:传染病监测与卫生监督工作的立法管理,卫生检疫管理体制服从于统一的司法法律规范、与国际惯例接轨等三个方面,分析了我国国境卫生检疫管理的法律调整概况及其所起的作用,揭示了近年来国境卫生检疫管理科学进程的一个侧面。     

试论流行病学原则在卫生检疫法规中的地位和作用

国际卫生检疫工作的主要目的是为了防止疾病在国际间传播,保障人类健康。作为国际卫生检疫范畴的国际公约《国际卫生条例》及我国卫生检疫的卫生行政法规《国境卫生检疫法》及其《实施细则》,其行政权及法律规范固属重要,但流行病学原则在上述卫生检疫法规中的地位、作用同样不容     

贯彻《国际卫生条例》修改国境卫生检疫法

为阐述法律在传染病控制中的基础作用,明确目前需要解决的问题,推动国境卫生检疫传染病控制的法制建设,作者搜集国内外卫生检疫的历史资料及近年来传染病国际间传播的疫情资料,分析了防制工作中法律的作用与不足,并探究其根源.国际上卫生检疫的诞生以及国际卫生法规的发展过程表明,只有在法律规定的前提下,才能实施卫生检疫和传染病控制.作者还结合近年来依法开展传染病控制的事例和效果,对照<国际卫生条例>(2005版)的新要求,提出了应该面对的问题及解决思路.认为开展国境卫生检疫传染病监测只有以法律规定为根本基础,加快我国国境卫生检疫法制建设步伐,才能更好的做好传染病控制工作.     

浅谈加强我国卫生检疫检验工作

在我国国境卫生检疫工作蓬勃发展的大好形势下,迎来了中国卫生检疫一百一十周年。解放后在党的领导下,随着我国国际交往逐年增多,特别是近年来对外开放政策的实行,国境卫生检疫工作肩负了更重要的使命。检疫检验工作是卫生检疫业务的一个重要组成部分。多年来它在维护国家主权、防止疫病传入、保护人民健康、改善口岸卫生面貌和科学研究等方面做了大量工作,积累了一些经验,为检疫事业的发展做出了一定的贡献。目前我国检疫工作正处在重点转移阶段,检验工作如何适应检疫重点的转移,适应疾病监测和卫生监督的需要,这在当前是值得重视的一个问题。检验是检疫所的一项专业性和技术性很强的工作,它不仅为检疫传染病的诊断提供科学     

针对部门特点强化卫生检疫经费管理

国境卫生检疫是贯彻“预防为主”的方针,执行《国境卫生检疫法》及其《实施细则》,防止传染病传入与传出,保障入出境人员身体健康,促进贸易、旅游顺利进行,为我国对外开放把关服务。因此,工作内容广泛,分支机构多,分工细,工作战线长的特点,需要开展大量的卫生检疫查验、传染病监测、卫生监督检验、卫生处理、科学     

进境集装箱卫生检疫风险分析与对策研究

目的 探讨我国进境集装箱卫生检疫工作中存在的风险隐患,研究控制风险的对策。方法 依据《国际卫生条例》和《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则等有关法律法规,结合近几年我国进境集装箱卫生检疫工作现状,从工作中遇到的实际问题进行分析,总结行之有效的科学方法。结果 进境集装箱卫生检疫工作存在着风险隐患,对疫情的传递、疫区的确定、撤消问题不明确;对需要在口岸做熏蒸处理的（包括来自疫区的空箱）未做熏蒸处理;有的来自疫区的转关集装箱内地局或二类口岸未做熏蒸处理;有的需做熏蒸处理的集装箱与海关未协调好,海关已先行开箱查验。结论 为有效防止检疫与监测传染病的传入,针对卫生检疫工作存在的风险隐患,研究制定对策,尽可能将风险控制在最低点。     

国境卫生检疫与新《国际卫生条例》实施的思考

<国际卫生条例>是我国国境卫生检疫法律体系的重要组成部分.新修订的<国际卫生条例>(2005)即将实施,给我国的国境卫生检疫工作带来新的挑战.对照新条例的要求以及国境卫生检疫的现存问题,探讨国境卫生检疫贯彻执行新条例应采取的相应措施.当前国境卫生检疫应加强相关的法规建设、队伍建设和业务规范管理等,以应对新的挑战.     

国际与国内卫生法规与边疆公路口岸卫生检疫核心能力建设现状的思索

目的对国家边疆公路口岸核心能力建设现状进行分析、提出建议、以完善口岸卫生检疫工作,积极服务国际卫生口岸建设。方法通过对国家核心能力建设在新监测模式、国际卫生口岸、高水平实验室及高水平的技术人才队伍建设等方面取得的成绩进行介绍,并分析其中的不足之处。结果边疆公路口岸卫生检疫核心能力建设工作取得一定成就,但也存在一些问题,需要我们提高认识,采取相应措施。结论边疆公路口岸卫生检疫核心能力建设是一项长期而艰巨的工程。有关部门宜早日统一部署,有计划地推进。只有这样才能确保口岸安全,保护公众健康。