基层医改决定全局成败——寻找医改成功的“落脚点”

卫生部已将今年社区卫生工作重点“锁定”：一是加强基层医疗卫生服务体系建设,抓好中央重点支持的社区卫生服务中心建设,加强基层卫生人才队伍建设：二是积极促进基本公共卫生服务逐步均等化,全面实施9类基本公共卫生服务项目,加强考核指导和监督检查？三是结合医改转变基层医疗卫生机构运行机制,     

创新全科和住院医师规范化培训制度

建立全科医生和住院医师规范化培训制度是当前卫生工作的重要内容。加强以全科医生为重点的基层卫生人才队伍建设,是健全基层医疗卫生服务体系、提高基层医疗卫生服务水平的基础工程,是缓解“看病难、看病贵”问题的基础环节,是实现人人享有基本医疗卫生服务的基本途径,关系到医改全局和群众切身利益。     

构建三级卫生服务体系的人才支撑

“三级卫生服务体系”是政府主导的、非营利的,以县级医疗卫生机构为龙头、乡镇卫生院为主体、村卫生室为基础的,保障我国广大基层群众基本预防保健、基本医疗、卫生监督、健康教育、计划生育技术指导等方面需求的各种卫生医疗机构和服务的总和。作为政府提供公共服务职能的重要组成部分,“三级卫生服务体系”建设的核心支撑在于人才保障。国家有按照服务人口1.4‰的标准配备公共卫生与基层医疗卫生事业医护人员的要求,但由于城乡二元结构,基层卫生人才回流比例极小,农村基层公共卫生服务人才匮乏、总体人才素质不高的问题一直十分突出,很多基层地区公共卫生服务专业人才“招不来、用不上、留不住”,三级卫生服务体系建设遭遇人才瓶颈。     

天津市基层卫生人才队伍现状分析

基层卫生人才队伍是提供基本医疗卫生服务的主导力量,特别是城市社区卫生服务中心和农村乡镇卫生院更是承担着基本医疗服务和公共卫生双层网底的作用,其人员专业素质的高低不仅直接影响卫生服务的可及性与公平性,也关系基层医疗卫生服务体系的建设与可持续发展.因此,通过分析基层卫生人才队伍现状并提出建议,对提高基层卫生服务队伍的技术能力和素质具有重要的现实意义.     

新医改背景下基层卫生人才队伍发展的实践与探索

基层卫生人才队伍是提供基本医疗卫生服务的主导力量,承担着基本医疗服务和公共卫生双层网底的作用,其人员专业素质的高低不仅直接影响卫生服务的可及性与公平性,也关系基层医疗卫生服务体系的建设与可持续发展。本文以地处我国中部的湖北省孝感市为案例,分析基层卫生人才队伍的现状、问题和对策,以期能为提高中西部地区基层医疗卫生服务水平提供参考。     

试论安徽省公共卫生人力资源现状及发展对策

探讨各级疾控机构和基层医疗卫生机构公共卫生人才队伍建设的发展策略和措施。通过对安徽省各级疾病预防控制人才队伍现状和公共卫生人力资源需求的调查统计分析,结合当前医疗卫生体制改革日益繁重的公共卫生服务任务,分析安徽省疾控人才队伍发展需求,为全省各级政府和卫生行政部门制定当地的公共卫生人才队伍建设规划和措施,提出一些参考建议,认为安徽各级各类疾病预防控制机构和基层乡镇、社区应加强和优化公共卫生服务人才队伍建设,以提高服务能力和水平。     

让基层医生“靠得住”

<正>长期以来,人才匮乏一直是制约基层医疗卫生事业发展的瓶颈。必须超前谋划,大胆探索,持续实施系列农村卫生人才队伍建设工程。强基固本,筑牢人才支撑城乡基层是医疗卫生服务体系的"网底",基层卫生人才的作用不可替代。这是保基本的要义。推进基本医疗重心下沉,就要把更多的财力、物力投向基层,把更多的人才、技术引向基层,切实增强基层的服务能力。这是强基层的关键。在基层医疗卫生机构功能布局中,基础设施建设是"标",人才队伍建设是"本"。随着医改进入深水区,要更加注重人才队伍建设这个治本之     

基层医疗卫生服务体系建设现状分析

梳理及归纳了我国在转变基层医疗卫生机构运行机制和服务模式,改善社区卫生、农村卫生的结构与功能,完善投入机制,加强基层卫生人才队伍建设,努力构建城乡一体化的基层医疗卫生服务体系等方面的探讨与实践,为建立健全基层医疗卫生服务体系,使城乡居民享受到安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务提供参考.     

推进基层医疗卫生服务体系建设提高医疗服务能力

近年来,盐城市卫生健康委员会坚持以人民健康为中心,落实基层卫生体系建设各项政策,强化基层医疗卫生机构管理,有力推动了基层卫生事业健康发展.文章阐述了盐城市基层医疗卫生体系建设的成效、做法、思考,以期为进一步提高基层医疗卫生服务能力提供参考.     

我国贫困地区县域内健康扶贫工作进展与政策建议

通过健康扶贫政策梳理、定量分析卫生健康统计数据和典型案例分析,研究我国县域内健康扶贫工作的进展、成效及问题,提出后脱贫期县域内医疗卫生服务改革与发展的建议。整体上看,我国健康扶贫工作成效显著:医疗卫生机构"三个一"和医疗服务能力"三条线"目标基本实现;卫生技术人员配置基本达到"三个一"要求;贫困县床位和设备配置达到或接近全国平均水平;通过新建临床专科、开展新技术和新项目等,贫困县专科服务能力得到提升;此外,部分贫困地区积极探索县域内医疗卫生综合改革。今后,新脱贫地区面临的主要挑战是县域内卫生服务体系建设仍需加强,基层卫生人才队伍差距和财政投入与卫生改革协同不足三大主要问题。建议中央财政继续支持县域内卫生服务体系建设;以人才建设为抓手,提升县域内医疗服务能力;强化保障措施,推进县域内医疗卫生综合改革。     

健康中国视域下辽宁省基层医疗卫生健康服务提升策略研究

目的:基层医疗卫生服务是“健康中国2030”国家战略下辽宁省基层医疗卫生服务改革的重要发力点。深入探讨辽宁省基层医疗卫生健康服务的发展现状与挑战,为“十四五”期间应对辽宁省人口的深度老龄化,构建高质量发展的辽宁省医疗卫生健康服务体系,实现辽宁全面振兴、全方位振兴贡献方案。方法:采用文献分析法和调研访谈法,探求健康中国视域下辽宁省基层医疗卫生健康服务提升策略。结论:积极推行慢性病患者“长处方”医疗服务政策;建立健全“互联网+医疗健康”的基层医疗卫生“数字化”服务体系;加强基层医疗卫生机构突发公共卫生事件的应急管理处置能力;健全基层医疗卫生机构服务人才的激励机制;建立多元筹资机制,鼓励社会资本参与基层办医;基层中医药特色诊疗服务能力等策略。     

福建省基层医疗卫生综合评价

目的：了解福建省基层医疗卫生综合情况。方法：利用福建省医改中期评估调查表中＂医疗卫生综合情况调查表＂的基础资料和该表涉及的7项核心指标,运用RSR法、功效系数法和Z分评价法,对全省的基层医疗卫生综合情况进行分析。结果：通过九个设区市排名,县级市、市辖区和县级间的排名及不同经济发展水平县（市）的排名,发现区域医疗卫生综合情况与经济发展水平相关,且在机构、人力、公共卫生服务等方面存在差异。结论与建议：福建省主要存在基层医疗卫生机构区域发展不平衡、公共卫生服务发展不均等和基层医疗卫生人才队伍整体水平较低等问题。建议自主发展和财政投入相结合,促进基层医疗卫生机构区域平衡发展;专项经费保障和标准化体系建设相结合,促进公共卫生服务均等化发展;人事和经费保障制度相结合,加强卫生人才队伍建设。     

甘肃省基层医疗卫生机构管理信息系统建设模式及经验分析

甘肃省通过积极探索,按照全省统一推进的建设思路,以云模式构建覆盖乡、村两级的基层医疗卫生机构管理信息系统,助力欠发达地区基本完成了基层卫生健康信息化建设任务,使基层医疗卫生机构管理信息系统覆盖到乡、村两级,并实现了与全民健康信息平台及各类卫生业务信息系统的高效对接,在基层工作监测,服务健康扶贫等方面成效明显。     

福建省基层卫生人才队伍建设探索

2019年8月至10月,笔者随"福建省卫生健康人才队伍现状、发展预测及对策研究"课题组先后深入到福建省福州、宁德、三明、南平、漳州等设区市的基层医疗卫生机构,与当地卫生行政主管部门及县总医院、乡镇卫生院、村(社区)卫生所和疾控中心、卫生监督所相关负责人及专业技术人员代表进行了座谈交流,调研基层卫生人才队伍建设现状和面临问题,听取有关方面对加强基层卫生人才队伍建设的意见和建议。     

我国基层卫生人才队伍建设的进展与挑战

近年来,国家和各地积极采取措施,加强基层医疗卫生人才队伍建设。以基层医疗卫生人才支持计划为抓手,将强化基层作为今后卫生人才工作的指导原则和重要任务,基层卫生人才培养开发、评价使用、流动配置以及激励保障机制不断创新,基层卫生人才发展的政策环境逐步得到完善。同时,我国基层卫生人才队伍建设的任务依然十分艰巨,需要进一步完善政策,通过项目和工程,加强吸引和稳定基层卫生人才队伍。     

武进区提升农村基层卫生服务能力的实践与思考

文章总结了武进区提升农村基层卫生服务能力的多项措施。第一,加快农村医疗卫生基础设施建设;第二,推进农村医疗卫生机构内涵建设;第三,加强农村卫技人员队伍建设;第四,建立基层卫生帮扶机制;第五,实施基层医疗卫生综合改革。分析了当前存在的问题：一、基层医疗服务功能有待增强;二、基层人才队伍素质有待提升;三、基层卫生绩效机制有待完善。作者在此基础上提出思考与建议：一、增强基层医疗服务功能;二、提升基层卫生队伍素质;三、完善基层绩效分配机制。     

南京市优质服务基层行实践中PDCA应用效果的分析

优质服务基层行活动是进一步提升基层医疗卫生机构管理水平和服务质量、加强基层卫生健康服务体系建设重要举措之一。作者以PDCA循环管理法在南京市优质服务基层行实践中的前后效果为研究对象,分别通过比较“推荐标准”“基本标准”以及“优秀、良好、合格、不及格”各等级的达标情况,关注具体实施步骤及过程,表明采用PDCA循环管理法应用于优质服务基层行实践活动,可明显推进活动开展,促进基层医疗机构服务能力提升,从而为夯实优质服务基层行活动提供参考。     

人民健康权利有了法律保障

正从2020年6月1日起,《基本医疗卫生与健康促进法》正式施行。这是我国卫生与健康领域的第一部基础性、综合性法律,凸显"保基本、强基层、促健康"理念,对发展医疗卫生与健康事业、保障公民享有基本医疗卫生服务、提高公民健康水平、推进健康中国建设具有重要意义。《基本医疗卫生与健康促进法》在制定过程中充分听取了社会各界意见,为新时期保护人民健康做出了基本制度安排。一是着力"保基本"。从现阶段国情和实际出发,保障基本医疗卫生服务公平可及。二是着力"强基层"。针对基层医疗卫生服务能力薄弱的问题,坚持以基层为重     

人才引领 积极推进基层医疗卫生服务体系建设

<正>基层医疗卫生机构承担着为人民群众提供公共卫生和基本医疗服务的重任,是构建分级诊疗制度的“网底”。2016年,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在全国卫生与健康大会上指出,要坚持正确的卫生与健康工作方针,以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享。近年来,河北省多措并举加强基层医疗卫生服务体系建设,坚持资源统筹,加强乡村一体化管理,     

基层医疗卫生体系建设五大任务

基层医疗卫生服务机构是城乡社区服务体系的重要组成部分,是守护人民群众健康的第一道防线.2月9日,国新办举行《"十四五"城乡社区服务体系建设规划》国务院政策例行吹风会,国家卫生健康委基层司为推动城乡社区医疗卫生服务体系高质量发展提出五项重点工作.