浅谈农村合作医疗

传统合作医疗在农民心目中仍记忆犹新。那个年代,合作医疗是卫生战线上破土而出的“春苗”,曾得到农民兄弟的赞许与认可。也在一定程度上解决了农民们的疾苦。相信改革开放以来,以崭新的面貌出现的农村合作医疗定会受到广大农民的欢迎,产生深远的社会实效。     

苏州市农村合作医疗调查报告

为了落实国务院《关于农村卫生改革与发展的指导意见》 ,近期我们在组织力量、实施集中培训和统一标准基础上 ,对１９９９～２００２年６月底苏州市农村合作医疗情况进行调查 ,现将有关情况分析如下。一、背景１．概况(１)行政概况 :随着农村城镇化步伐加快 ,全市村镇数逐年下降 ,１９９９～２００１年镇总数分别为１５０、１３０、１２５个 ,年均递减８．７% ,同期行政村数分别为３００１、２８３３、２３３３个 ,年均递减１１．８ % ,行政村减幅大于镇。(２)人口变化 :１９９９～２００１年全市乡村人口分别为３８８．３万人、３７７．５…     

农村合作医疗发展探析

多年来,农村合作医疗一直被提倡为农村医疗保障制度的主要形式,随着农村卫生改革深化,农村合作医疗应当如何发展,确实值得研究.我认为,当前发展农村合作医疗应从以下方面入手:     

苏州市农村合作医疗调查报告

根据全国“两会”及《关于农村卫生改革与发展的指导意见)(国办发[2001]39号)精神,为做好“三农”工作,进一步减轻农民负担,增加农民收入,保障农民身心健康,防止因病致贫、因病返贫,稳定社会,改善投资软环境,促进经济社会可持续发展,我们近期组织力量,在实施集中培训和统一标准的基础上,对全市农村合作医疗情况(1999年—2002年6月底)进行调查,现将有关情况报告如下:1 概况1.1 行政概况 随着农村城镇化步伐加快,苏州市村镇数逐年下降,1999—2001年镇总数分别为150、130、125个,年均递减8.70％;行政村数分别为3001、2833、2333个,年均递减     

启东市农村合作医疗模式

一、基本情况我市地处长江下游,临江靠海,总面积为1157平方公里。全市共有44个乡(镇),704个行政村,总人口115.8万,其中农业人口103.2万。1990年工农业总产值28.61亿元,农民人均年收入为868元。自1969年开始,坚持举办合作医疗已21年之久。1990年合作医疗覆盖率为100％,参加率为85％。我市合作医疗主要模式是合医、合药、合防。     

苏州市农村合作医疗调查报告

世界银行和世界卫生组织在 2 0世纪 80年代的一份考察报告中评价我国农村合作医疗时指出 :“中国农村实行的合作医疗制度 ,是发展中国家群体解决卫生经费的唯一范例。总的来讲 ,它是由群众集资 ,采取预付保险金的形式 ,解决群众基本医疗保障问题的一种医疗保障制度”。根据国务院《关于农村卫生改革与发展的指导意见》文件精神 ,为进一步减轻农民负担 ,增加农民收入 ,保障农民身心健康 ,防止因病致贫、因病返贫 ,稳定社会 ,改善投资软环境 ,促进经济、社会可持续发展 ,近期我们在组织力量、实施集中培训和统一标准基础上 ,对我市 1999～ 2 0…     

烟台市农村合作医疗模式

烟台市地处胶东半岛东部,辖４区１县７个县级市,总面积１．３７万平方公里,人口６４０万,其中农业人口占７０％,１９９７年农民人均收入２８５２元。近几年来,烟台市把发展和完善合作医疗制度作为大事来抓,制定政策,强化措施,使农村合作医疗有了较快发展,人口覆...     

发展完善农村合作医疗

合作医疗是社会保障体系的一个非常重要的方面，是社会主义现代化建设的重要目标；是经济和社会持续发展的重要保障；是缓解农民群众因病致贫、因病返贫的重要途径；是深化医疗单位内部机构改革，控制病员合理流向，规范医疗行为的重要措施。因此，党和政府明确指出要“积极稳定地发展和完善合作医疗制度”。但是．合作医疗制度在推行中遇到许多困难与阻力，有时举步维艰。我们认为，最大的阻力来自认识上的误区。误区之一，认为合作医疗是计划经济下的产物，在市场经济的条件下不宜再提倡，政府只要加强管理就行了。在医疗市场中，当需方（…     

让合作医疗扎根农村

为了建立健全农村医疗保障体系，提高农民健康水平，缓解农民因病致贫、因病返贫现象，党中央、国务院作出了进一步加强农村卫生工作的决定，并提出了建立新型农村合作医疗制度的指导意见。这是解决“三农”问题的重大举措。然而，要让新型农村合作医疗在农村扎根，笔者认为，必须重视合作医疗的效益性、普及性和稳定性，使其在实践中得到巩固与发展。     

试论农村合作医疗保险

开展农村合作医疗保险是进一步贯彻落实党的十六大提出的“有条件的地方，探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度”的重要举措。开展此项工作对于提高农民健康水平，减轻农民医疗负担，促进城乡协调发展，解决“三农”问题都具有积极的影响。     

新型合作医疗试点县(市)辨析

国务院办公厅转发国家卫生部等部门《关于建立新型农村合作医疗制度的指导意见》,要求从2003年起,各省、市、自治区至少选择2～3个县(市)开展试点工作。据了解,各地对这项工作十分关注,很多县(市)要求试点,江西省就有36个县(市)政府向省卫生厅递交了开展试点工作的申请。要想通过试点,总结出具有指导性、前瞻性的经验,选好试点县(市)是一项关键性的工作,笔者认为以下几方面是试点县(市)应具备的基本条件。1领导思想认识正确县(市)领导对开展试点工作必须目标明确,态度端正,不能当作政绩工程,而要当作民心工程来抓,确实为农民办点实事。要注…     

农村新型合作医疗制度与传统合作医疗的比较

农村合作医疗制度是一种以互助共济为基础,依靠集体经济和群众集资举办的以解决农民基本医疗保健问题为目的的医疗保健制度。80年代初,世界银行和世界卫生组织都曾派专家组来我国考察农村卫生。考察组的报告特别强调指出,“中国农村实行的合作医疗制度是发展中国家群     

农村新型合作医疗制度与传统合作医疗的比较

农村合作医疗制度是一种以互助共济为基础,依靠集体经济和群众集资举办的以解决农民基本医疗保健问题为目的的医疗保健制度.80年代初,世界银行和世界卫生组织都曾派专家组来我国考察农村卫生.考察组的报告特别强调指出,"中国农村实行的合作医疗制度是发展中国家群体解决卫生经费的唯一范例".世界卫生组织还在另一份考察报告中诧"初级卫生工作人员的提出主要来自中国的启发.中国在占80%人口的农村地区发展了一'个成功的基层卫生保健系统,向人民提供低费用和适宜的医疗保健技术服务,满足大多数人的基本卫生需求,这种模式很适合发展中国家的需要."     

农村合作医疗兴旺的曙光——湖北省农村合作医疗的沿革与启迪

党和国家一再倡导的合作医疗是我国现阶段医疗制度体系的重要组成部分。各地合作医疗的兴起与发展,无论在过去、现在或者将来,对于改变农村缺医少药的状况,减少疾病的发生与扩散,保障农民身心健康,保护生产力,促进农业生产和农村经济的发展都发挥着重要作用。然而,合作医疗制度的建立并非一帆风顺,就我省农村合作医疗的兴办、发展和演变的历程,合作医疗这一新生事物自50年代开始萌生后,几乎一向是伴随着国家和地方社会经济发展的运行脉搏在起伏     

解放思想 积极探索 大力发展农村合作医疗

农村卫生是整个卫生工作的重点。多年来的实践证明,搞活农村卫生工作的关键,是搞活乡镇卫生院,使其在三级预防保健网络中真正发挥其枢纽作用。我们在实践中认识到:乡镇卫生院建设、农村合作医疗、预防保健基金和乡村一体化办医,是乡镇卫生院赖以生存和发展的四大支柱。而且目前,农村合作医疗是“四大支柱”中最薄弱的一环,也是受传统影响最深,感到突破难度最大的一环。近年来,我们从本地的实际情况出发,从建立农村保障体系的高度着眼,从寻求适合我区农村实际情况的合作医疗形式入手,把推行农村合作医疗同乡镇卫生院的发展结合起来,把农民的利     

农村合作医疗优化模式研究

随着农村经济结构的变化，传统的合作医疗因不适应形势而逐渐解体。近几年来，尽管各地做了大量工作，但合作医疗还是春办秋垮，几上几下，目前全国的参与率不足１０％。为了解决群众的基本医疗保健和因病致贫返贫问题，各地进行了认真的研究和探索。我们在比较了各种不同...     

强化措施 积极发展农村合作医疗

1997年以来，赣县认真贯彻全国卫生工作会议精神，采取强有力措施，积极发展农村台作医疗，初步取得了一定的成效。江口镇已被中国初级卫生保健基金会确定为全国5个农村贫困地区合作医疗试点乡镇之一。江13镇安平村实施合作医疗半年来，共为农民患者减免、报销医疗费3622元，在很大程度上缓解了农民的经济负担。该村村民丁六香因喷射农药中毒，共花去2000余元医疗费，村理事会及时给予报销864元，患者逢人便说合作医疗好。     

中国农村合作医疗模式概览

本文对我国近10年来部分地区开展比较成熟的农村合作医疗情况做一综述介绍。 收集了新疆维吾尔自治区、西藏自治区、湖北省长阳县和武穴市,四川省简阳县与眉山县,河南省开封市与林县,上海市嘉定区等不同经济发展水平地区举办农村合作医疗的做法,以飨读者。1 新疆维吾尔自治区喀什地区合作医疗 新疆维吾尔自治区喀什地区的岳普湖县、麦盖提县、莎车县为维吾尔族为主地区,经济发展较为落后,年人均纯收入约1 000元(2000年),地方财政自给能力不足一半。卫生事业费占财政支出的 6.0％～8.0％,基本做到各乡有卫生