卫生许可管理模式多样化探讨

本着依法行政，综合管理，精简效能的原则，绍兴市从1999年开始即成立了卫生许可管理科，并设在市便民中心集中办公，将所有需要卫生行政机关依法办理的卫生许可事项集中办理。公开了办证程序、办证标准以及收费标准，公开公正地对待每一位前来申请卫生许可的行政相对人。     

卫生监督行政相对人档案管理

建立和规范卫生监督行政相对人档案是有效开展依法行政的基础,是提高科学管理水平、加强规范化建设的内容之一,也是提高卫生监督工作质量的有效手段。根据我市实际情况,本所对卫生监督行政相对人档案建立和规范进行了尝试,     

转变卫生行政管理职能是当前卫生改革的首要任务

自党的十四大确定建立社会主义市场经济体制以来,我国国民经济和各项社会事业迅猛发展。但作为人民健康保障的卫生事业的改革与发展却明显滞后于经济建设的发展速度。分析原因,笔者认为主要是卫生行政管理职能的重心没有随着经济体制的转变而转变,而是仍停留在计划经济体制的老路上。《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中明确指出:“改革卫生管理体制。各级卫生行政部门要转变职能,运用法律法规、方针政策、规划指导、信息服务和经济手段等,加强卫生行业管理。”因     

论卫生行政不作为行为及其法律责任

作者分析了卫生不作为行为的概念及构成要件,卫生行政不作为的主要内容,如符合法定条件申请颁发许可证,卫生行政主体拒绝颁发或不予答复的行为等以及卫生不作为行为应承担的法律责任,包括刑事责任、行政责任和民事责任。     

卫生行政管理体制现状评析及改革对策探讨

1　卫生行政体制的现状评价卫生行政部门是指各级人民政府的卫生工作职能部门 ,承担着卫生行政执法、区域卫生规划、医院工作管理和中医工作管理、疾病控制、妇幼保健等工作任务。按《中华人民共和国地方组织法》第 5 7条的规定 ,各级人民政府工作部门之间的关系应该为领导与被领导以及业务指导与被指导的关系 ,各级政府工作部门同时又受本级人民政府的统一领导 ,因此 ,各级人民政府的工作部门对上级对同级政府的关系是一种被双重领导和业务指导的关系。多年以来 ,我国的各级卫生行政部门之间就是按这种“双重领导”体制运行的。并且在实际…     

行政垄断——过度医疗的病根

有学者认为，行政垄断是“竞争者凭借国家经济主管机关或地方政府滥用行政权力所形成的强大力量或控制性安排，使自己在一定的经济领域内控制或支配市场，限制和排除竞争的状态”。这里的“滥用行政权力”指行政主体在法定权限范围内，随意行使拥有的行政职责造成危害后果的行政行为，包括寻租行为。     

中国高级卫生行政人员培训项目第三期培训在京举行

本刊讯 为加强卫生行政管理人员依法行政、综合管理以及政策执行的能力，2008年11月3日至28日，由卫生部、哈佛大学和清华大学共同举办的中国高级卫生行政人员培训项目第三期培训在京举行。     

谈行政指导在卫生监督管理中的作用和应用原则

在依法行政、建设服务型政府的新形势下,如何在卫生监督工作管理中处理好监督和服务的关系,已成为当前面临的一大课题。行政指导的管理方式在卫生监督实践中的应用,体现出其在行政管理中具有很强的适用性和有效性,充分表明这一方式不失为卫生行政监督执法工作的重要补充手段。     

试论政府职能转变与公立医院管理体制改革

当前,如何加快推进政府行政管理体制改革,实现政府职能重构,已成为我国经济社会整体转型的现实要求。公立医院改革是我国医疗卫生体制改革的核心乃至关键环节,只有把公立医院改革提升到体制改革的层面,实现政府医疗卫生服务管理职能的重构与转变,才能推动公立医院管理体制和治理结构改革,也才能构建与市场经济体制和社会需求相适应的基本医疗卫生制度,从而实现全社会医疗福利最大化的医改的最终目标。     

加入WTO对卫生系统影响的分析

我国加入WTO在即，入世将给我国卫生服务部门带来新的发展机遇，同时也不避免带来巨大冲击。本文详细介绍了世界其他国家尤其是欧洲、美洲、非洲国家加入WTO后对卫生系统的影响，以期对我国入世后卫生系统的影响研究提供参考。     

加入世贸组织对军队医院出国留学工作的影响

本分析了中国加入世贸组织后，给军队医院的出国留学工作带来的影响；同时，结合本院的实际，就如何把握机遇，应对挑战提出了意见。     

加入WTO后我国卫生体系应对策略研究

加入WTO对我国卫生体系将产生重大影响，应采取调整区域卫生规划，加强行业自律，推行医疗机构分类管理政策，强化对医疗市场的监管，加强医院经营管理，完善医院服务的价值补偿，推进医疗机构产权制度改革等措施加以应对，同时建立与市场经济相适应的医疗保险体系和卫生监督执法体系。     

论职业化卫生管理队伍建设的法规与制度保证

本文探讨职业化卫生管理队伍建设的法规与制度保证，首先阐述了法规制度保证的必要性，是依法管理的需要，强制执行的需要，稳定实施的需要和规范化管理的需要，其次阐述了所需的法规制度保证，主要包括：专业化制度、志职化制度、任职资格制度和专业技术职称制度；再次，阐述了法规制度保证的可行性，专业化制度具备了一定的教育培训条件，志职化制度具有一定的认识和规章基础任职资格制度正在酝酿之中，技术职称虽无规范性制度，但是不少卫生机构都在评定，急需制度规范。     

入世后如何加强卫生管理研究生素质教育

新世纪的到来，中国加入WTO，我们面临更多挑战，这对卫生管理研究生也提出了更高的要求，文章就卫生管理研究生素质教育问题进行阐述，并提出了相应措施。     

中国卫生核算如何与世界卫生组织卫生核算接轨

简要评介世界卫生组织设计的《各国卫生系统绩效衡量和评价指标体系》，着重讨论如何与该指标体系的组成部分－－卫生核算所遇到的问题，并介绍卫生核算理论与方法上的新进展。     

健全卫生保健体系促进我国社会、经济健康发展

人民群众的健康历来是社稷之大事。近年来我国医疗卫生事业已取得了成绩 ,也存着问题 ;建立健全我国卫生保健体系对消除社会贫困 ,促进社会经济健康发展有着重要意义 ;同时作者提出引入竞争机制、转变政府职能等四方面对策措施。     

卫生检疫电子监管体系建设的探讨

目的探讨完善卫生检疫电子监管工作,进一步提升电子监管卫生检疫能力。方法对电子监管系统的应用现状进行分析和总结。结果卫生检疫电子监管体系具有流程公开、远程申报、智能判断、电子证单、数据共享、风险管理、诚信管理等多种功能。结论卫生检疫电子监管体系需通过调研摸底、统筹规划、重新改造、数据共享等方法进一步提升卫生检疫行政执法的效能。     

医院管理信息系统的管理

医院管理信息系统是医院经营的一门现代管理技术,运用得好就可以提高医院的综合效益。而想达到预期的效果,需要有一套科学的管理方法。总结3年的管理经验,认为对医院管理信息系统的管理可分为技术维护、组织管理、培训辅导和信息产出4个环节。①技术维护:可分为网络管理、硬件管理和软件维护3个方面。②组织管理:要形成领导重视,各部门密切配合,具有严格的管理制度的良好管理格局。③培训辅导:可分为基础培训、单元应用系统培训、个别辅导3类培训工作。④信息产出:一方面收集医院运营中工作量、业务收入、药品物料等支持保障系统进销存的原始数据;另一方面通过加工,产出医院运营的综合管理信息。