政府行为是爱婴行动成功的保证

大连市政府以政府行为组织、实施创建爱婴市活动，为“母亲安全，儿童健康”营造良好的社会氛围。在爱婴行动中，以政府行为为保障，成立了由大连市妇女儿童工作委员会牵头的市创建爱婴市领导小组，市长亲自题词，主管副市长多次召开专题会议，协调、解决实践中的问题，落实政策；以创建爱婴医院为切入点，全市３６家有产科的二级以上医疗保健机构均通过国家级评估，成为爱婴医院，同时创建爱婴医院活动向乡镇发展，为创建爱婴市奠定了坚实的基础；以部门协调为先导，在政府的协调下，大连市形成了政府牵头，卫生、计生、妇联、工会、工商等部门“共同参与、统筹规划、各司其职、条块结合、综合服务”的社会卫生管理与服务模式；采用技术保障体系和社区支持组织两个网络为纽带，开展爱婴活动；以执法监督为手段，做到执法监督经常化、规范化、制度化，对妇幼卫生工作依法行政、依法管理     

强化行政管理 创建爱婴地区

玉林地区各级政府把创建爱婴地区纳入政府工作的议事日程，强化行政管理，地区卫生行政主管部门与各县、市卫生主管部门签订目标管理责任书，要求各县、市卫生局把创建爱婴地区工作纳入年度卫生工作目标管理责任制的主要指标和创建等级医院的必备条件。各级医疗保健部门建立健全了各项规章制度，强化了管理，加强了技术指导，促进了创建爱婴地区和爱婴医院工作的开展。     

强化政府行为 积极创建爱婴市

江苏省盐城市在创建爱婴市的过程中，强化政府行为，成立了创建爱婴市领导小组，把创建爱婴市工作纳入了《盐城市妇女发展“九五”规划》和《盐城市儿童少年事业发展“九五”规划》，并列入政府的工作日程。同时，加大宣传力度，加强培训，大胆改革产儿科管理制度，形成了一个全民参与、全社会关注的良好局面，提高了４～６个月婴儿纯母乳喂养率，提高了出生人口素质。     

依靠“五力”驱动 争创爱婴市

１９９２年以来，市政府把以创建爱婴医院为主要内容的妇幼卫生工作作为优生优育，提高人口素质，促进全市国民经济和社会发展的大事来抓，取得了明显成效。到１９９５年全市应创建爱婴医院的２０所医院全部成为爱婴医院。为进一步保护妇女儿童的健康和权益，１９９４年提出了创建爱婴市的规划，并按照爱婴市标准制定措施，完善管理机制，依靠“领导、政策、宣传、依法、投入”五种力量（下称五力），积极创建国家级爱婴市，促进了妇幼卫生事业的全面发展。     

深化爱婴行动 保障母婴健康

创建爱婴市活动是推行母乳喂养、保障母亲和儿童健康的一项重要举措，是实现我国政府对国际社会承诺的重要保证。为确保爱婴市的标准落到实处，无锡市做到了“四个到位”，即政策保障到位、母乳代用品销售管理工作到位、女职工哺乳期保健到位、母乳喂养社会支持组织到位。同时利用各种形式，广泛开展母乳喂养健康教育活动，提高了群众的自我保健意识。为使爱婴行动持续发展下去，他们在巩固和发展上下功夫，以爱婴为抓手，加速发展妇幼卫生事业；以社区为基地，强化母乳喂养宣教；以示范为动力，巩固爱婴成果；以督查为手段，确保政策法规的落实。爱婴市的创建，使该市在母乳喂养、提高妇女儿童健康水平方面取得了明显成效     

创建爱婴市推动妇幼卫生事业的发展

创建爱婴市活动，是实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》规定的儿童健康和营养目标的一项关键性措施。福州市政府以创建爱婴医院为契机，把爱婴行动推向社会，摸索出了在市场经济条件下产、儿科发展的新模式，促使了医院由原来单一的医疗服务部门转变为集医疗、保健、健康教育和防病为一体的多种服务体系。获得了社会效益和经济效益的双丰收。     

以创建爱婴市为动力 促进妇幼卫生工作全面发展

自１９９４年以来，泰安市卫生局在全市范围内有计划、有步骤、积极稳妥地开展了促进母乳喂养，创建爱婴医院活动，在促进母乳喂养，创建爱婴市方面做了大量卓有成效的工作，对推动全市妇幼卫生工作的全面发展起到了积极的作用。１提高认识，加强领导，明确创建爱婴市的意...     

提高认识加强管理创建爱婴市——青岛市创建爱婴市工作体会

为响应世界卫生组织、联合国儿童基金会倡议，保护、促进和支持母乳喂养，青岛市政府自１９９２年以来，即开展创建爱婴医院、争创爱婴市活动。目前，全市县级以上具有接生能力产科床位１０张以上的２９所医院全部达到爱婴医院标准，已获得爱婴医院殊荣。在１３５所有接生能力的乡镇卫生院中１２４所已落实了国际促进母乳喂养十条标准，达标率达９１．８５％，超过卫生部５０％、卫生厅８０％的标准；１２市、区全部通过了爱婴市、区市级评估，受到了市政府的表彰和奖励；全市母乳喂养率由１９９０年的３０．２２％提高到７４．０９％；孕产妇死亡率和儿童死亡率一直控制在全国较低水平，妇女儿童的健康水平有了很大提高。     

不断深化爱婴工作努力提高妇女儿童生存质量

为实现２０００年４～６个月婴儿母乳喂养率达到８０％的目标,锡山市政府自１９９５年以来即开展爱婴医院、爱婴市、爱婴镇的创建活动。在全市３４所医院全部达到爱婴医院的标准,爱婴市的创建全面达标的基础上,加强爱婴工作的长效管理,全面开展爱婴镇的创建工作,使爱婴工作由点到面向全社会逐步推进,有效地提高了全市妇女儿童的生存质量。全市的母乳喂养率１９９４年的４９．０９％上升到１９９７年８０．３３％,孕产妇、婴幼     

加强领导 积极创建爱婴市

联合国儿童基金会对厦门市进行爱婴市评估时给予了高度评价，认为“厦门所取得的成绩可以向其他国家和地区推广”。他们的经验是各级政府高度重视、各职能部门紧密配合，共同参与、严格执行《母乳代用品销售管理办法》、认真搞好女职工保健、宣传部门积极介入，同时建立完善的社区妇幼保健体系，该市母乳喂养率从创建爱婴医院前的５７．５％上升至１９９７年４月的９３．５％，其中纯母乳喂养率达５３．３％，所有综合性医院，中心卫生院均通过了爱婴医院评估，其中７２．０％的医院接受并一次性通过了国家级评估     

政府组织 部门配合 社会参与 争创爱婴市

政府组织部门配合社会参与争创爱婴市苏国安葛锐湖北省枣阳市卫生局４４１２００枣阳市认真落实联合国儿童基金会、世界卫生组织关于“促使母乳喂养成功的十点措施”，全方位地实施爱婴行动，并于１９９７年９月４日顺利通过了湖北省爱婴市（县）评估团评估，成为湖北省第...     

做好巩固工作是创建爱婴医院的关键

为响应联台国儿童基金会、世界卫生组织向全球发出创建爱婴医院的号召，根据国家卫生部制定的创建爱婴医院的行动计划，自1993年以来，全国各地正在按照爱婴医院的全球标准扎扎实实地开展创建爱婴医院的活动，并且正在向“爱婴市”、“爱婴省”的目标迈进。作者认为，爱婴医院的创建使妇幼保健工作的质量上了一个台阶．而创建爱婴医院的关键是做好巩固工作。     

政府重视 部门配合 使爱婴行动走向社区

几年来,我省在卫生部和省政府领导和各有关部门支持配合下,有计划有步骤地开展了创建爱婴医院、爱婴县、爱婴地（市）活动。１９９４年,我省作为创建爱婴医院成绩突出的６个省份之一受到联合国儿童基金会的表彰。１９９７年底,全省已有３３６家爱婴医院,其中县以上综...     

创建爱婴省 促进经济和社会的发展

江苏省各级党委和政府对爱婴行动非常重视，认为创建爱婴省是实现本省跨世纪经济和社会发展目标的客观要求，是履行我国政府对国际社会承诺的重要保证；对于推进卫生改革和发展有重要的意义。创建爱婴省要坚持创建和管理并重，巩固已取得的成果；要强化法制建设，依法保护妇女儿童的合法权益；要狠抓薄弱环节，采取切实措施，认真整改。创建爱婴省要加强组织领导，把创建工作纳入各级政府的重要议事日程，纳入政府的工作目标，加强检查、督促和指导；要加强统筹协调，各部门密切配合，齐抓共管；加强宣传发动工作，调动广大群众支持和参与创建爱婴省的积极性     

创建爱婴市 强化爱婴行动

深圳市从１９９３年开展创建爱婴医院、争创爱婴市活动。主要做法：提高认识,加强领导,全面推进爱婴行动;部门协作,齐抓共管,形成社会系统工程;儿童优先,母亲安全,促进医院产科改革;建章立制,规范管理,巩固和发展－创建成果;进入社区,进入家庭,促进妇幼保健工作。到１９９６年底,全市有１０张以上产科床位的医疗保健机构３５间已全部通过市、省和国家爱婴医院三级评审;住院期间和４个月的母乳喂养率分别提高到９６．２％和５２．６％;孕产妇和婴儿死亡率分别降至１２．９／１０万和１３．４‰。     

努力实现4个月纯母乳喂养的目标

要实现4个月纯母乳喂养的目标,必须转变观念,增强健康教育的力度,采取多种形式开展母乳喂养宣传。不仅要创建爱婴医院,而且还要创建爱婴县(市),把提高4个月纯母乳喂养率纳入各级政府、卫生行政部门和医疗保健单位的年度目标考核之中。本文对上述干预措施进行了探讨。     

创建爱婴市 推动特区卫生事业的全面发展

创建爱婴医院是保护、促进和支持母乳喂养,优化儿童生存环境,提高儿童生命质量所采取的重要措施;也是改革医院传统的服务模式,深化妇幼卫生改革的有益尝试;还是临床与保健相结合的范例。珠海市为把中国的爱婴行动向深度和广度推进一步,开展了创建爱婴市活动,并把创建爱婴市工作提高到战略高度来认识。通过创建爱婴市,不仅对特区精神文明建设具有重要影响,也对特区的经济建设起到了推波助澜的作用。同时,促进了医院服务模式的转变,找到了临床与保健相结合的操作点,建立了爱婴服务机制,扩大了医院的服务功能,促进了医德医风的根本好转。     

金山县创建爱婴县的体会

上海市金山县自1995年起在全县展开了创建爱婴医院、爱婴县活动。1995年6月全县具有10张以上产科床位的医院全部通过了爱婴医院评审,1996年3月金山县在上海市郊县中率先通过了爱婴县评审。创建爱婴县活动促进了全县妇幼保健工作。现就创建爱婴县谈几点体会:     

强化政府行为 积极创建爱婴市

南通市政府在创建爱婴市的过程中，结合南通市的实际，不断加大创建工作的组织领导力度，形成了领导重视、社会参与、群众支持、部门配合的工作格局，扎实有力地推进创建工作向纵深发展。做到了“四个到位”和“四个结合”：即规划安排到位、组织领导到位、舆论宣传到位、政策保障到位，治标与治本相结合、一般与重点相结合、院内与院外相结合、巩固与提高相结合。为巩固创建成果，南通市建立了一套完善、科学的长效管理机制，使创建爱婴市工作走上了规范化、制度化、法制化轨道。     

立足根本 促进贫困地区母乳喂养成功

创建爱婴医院促进母乳喂养,是一项功在当代,利在千秋的伟大“工程”,这一“工程”在闽东贫困地区９县（市）开展以来,取得了显著的社会效益和经济效益。１９９７年与开展创建爱婴医院之前的１９９０年相比,４个月内婴儿母乳喂养率从５０．０％上升到８９．６％,产后...